1.Наименование программы

     Программа «Профилактика терроризма и экстремизма в муниципальном районе «Беловский район» Курской области на 2015 год»  (далее - Программа).

2. Основания для разработки программы

1. Конституция Российской Федерации;

2. Федеральный закон от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

      3. Федеральный закон от 25 июля 2002 года № 114-ФЗ  «О противодействии экстремистской деятельности»;

4. Федеральный закон от 25 июля 2002 года № 112-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О противодействии экстремистской деятельности»;

5. Федеральный закон от 24 июля 2007 года № 211-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием государственного управления в области противодействия экстремизму».

6. Федеральный закон от 06 марта 2006 года № 35-ФЗ «О противодействии терроризму».

3. Разработчик и координатор программы

   Администрация Беловского района Курской области.

4. Цель программы

Противодействие терроризму и экстремизму, предусматривающее принятие и реализацию мер, направленных на профилактику терроризма и экстремизма, в т.ч. на выявление и предупреждение причин и условий, способствующих осуществлению террористических и экстремистских проявлений и обеспечение стабильного социально-экономического развития муниципального района «Беловский район « Курской области».

5. Задачи программы

мониторинг политических, социально-экономических и иных процессов, оказывающих влияние на ситуацию в сфере профилактики терроризма и экстремизма;

организация взаимодействия органов местного самоуправления, государственных и административных органов, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти в муниципальном районе «Беловский район» Курской области», направленного на предупреждение, выявление и последующее устранение причин и условий, способствующих осуществлению террористической и экстремистской деятельности;

 осуществление мероприятий по профилактике терроризма и экстремизма в сферах межнациональных и межрелигиозных отношений, образования, культуры, физической культуры, спорта, в социальной, молодёжной и информационной политике, в сфере обеспечения общественного порядка;

4) организация взаимодействия с политическими партиями, национальными, религиозными, профсоюзными, ветеранскими и иными общественными объединениями, действующими на территории Беловского района в целях профилактики терроризма и экстремизма.

6. Сроки реализации программы

2015 год

7. Объемы и источники финансирования программы

В качестве источников финансирования мероприятий Программы предполагается использовать средства, предусмотренные на финансирование основной деятельности исполнителей и средства бюджета муниципального района «Беловский район» Курской области.

8. Показатели результативности

­   увеличение количества проведенных в муниципальном образовании мероприятий по профилактике терроризма и экстремизма;

­   количество специалистов, прошедших обучение по вопросам профилактики экстремизма;  

­   количество национальных этнокультурных объединений в Беловском районе;

­   отсутствие вступивших в законную  силу приговоров и постановлений (приговоров) о совершении правонарушений террористической и экстремистской направленности.

Критерии оценки

Единицы измерения

Значение целевого показателя на начало реализации Программы

Значение целевого показателя по окончании реализации Программы

увеличение количества проведенных в муниципальном образовании  мероприятий профилактики экстремизма

единиц

45

70

количество специалистов, прошедших обучение по вопросам профилактики экстремизма

человек

5

15

отсутствие вступивших в законную  силу приговоров и постановлений (приговоров) о совершении правонарушений террористической и экстремистской направленности 

единиц

0

0

№

п/п

Наименование мероприятий

1

2

1. 1.       

Организационные мероприятия  по выполнению Программы 

1.1. 

Мониторинг политических, социально-экономических и иных процессов, оказывающих влияние на ситуацию в сфере профилактики экстремизма.

1.2. 

Подготовка и проведение заседаний рабочей группы Комиссии «Об организации антитеррористической деятельности в Беловском районе» по профилактике правонарушений.

1.3. 

Организация взаимодействия с местными отделениями политических партий, действующих в районе, национальными, религиозными, профсоюзными, ветеранскими и иными общественными объединениями и организациями района в целях профилактики экстремизма.

1.4. 

Организация учебно-методических семинаров по вопросам профилактики экстремистских проявлений.

1. 2.       

Мероприятия в сфере профилактики экстремизма и по обеспечению общественного порядка

2.1. 

Выявление и привлечение к установленной законом ответственности лиц, распространяющих печатную, кино-, фото-, аудио- и видеопродукцию, направленную на пропаганду фашизма, возбуждение социальной, расовой, национальной и религиозной розни.

2.2. 

Проведение анализа оперативной обстановки в сфере противодействия экстремизму.

2.3. 

Проведение оперативно-профилактических мероприятий по выявлению иностранных работников и лиц без гражданства, нарушающих уголовное, налоговое и административное законодательство.

2.4. 

Выявление каналов нелегальной миграции, пресечение использования поддельных паспортов, карт и привлечение к уголовной ответственности организаторов незаконного въезда, а так же выявление и документирование преступлений, связанных с незаконной миграцией.

2.5. 

Профилактическая работа с иностранными гражданами и работодателями, использующими иностранную рабочую силу.

2.6. 

Организация взаимодействия субъектов профилактики экстремизма в рамках деятельности рабочей группы   Комиссии «Об организации антитеррористической деятельности в Беловском районе» по профилактике правонарушений.

1. 3.       

Мероприятия по профилактике экстремизма в сфере межнациональных и межрелигиозных отношений

3.1. 

Подготовка, размещение (обновление) информации на районном портале  данных о национальных общественных объединениях, группах и диаспорах, религиозных организациях.

3.2. 

Привлечение национальных, религиозных и иных общественных объединений для участия в создании здорового морально-психологического климата, обстановки толерантности, профилактики этнического и религиозного экстремизма в учреждениях образования, культуры.

3.3. 

Привлечение лидеров религиозных и национально-культурных объединений к участию в деятельности Рабочей группы по профилактике экстремизма в составе Комиссии «Об организации антитеррористической деятельности в Беловском районе» по профилактике правонарушений

3.4. 

Организация Дней национальной культуры

1. 4.       

Мероприятия по профилактике экстремизма в сферах образования, культуры и социальной политики

4.1. 

Подготовка и проведение социально-значимых массовых мероприятий направленных на профилактику экстремизма с организациями ветеранов 

4.2. 

Правовое просвещение обучающихся:

- через учебную деятельность,

- внеурочные мероприятия (тематические классные часы, беседы, лекции и др. мероприятия по вопросам профилактики экстремизма).

4.3. 

Организация в образовательных учреждениях общешкольных мероприятий и праздников, направленных на формирование отношений толерантности, посвящённых Международному дню толерантности, Дню народного единства, Уроки мира, Недели культуры народов мира.

4.4. 

Организация деятельности в образовательных учреждениях детских общественных объединений правовой, патриотической направленности, развитие волонтёрского движения обучающихся.

4.5. 

Информационное сопровождение мероприятий в образовательных учреждениях, направленных на профилактику экстремизма:

- создание информационных уголков,

- размещение информации по профилактике экстремизма на школьных сайтах,

4.6. 

Проведение родительских собраний, направленных на  просвещение родительской общественности по вопросам профилактики экстремизма.

4.7. 

Повышение профессиональной компетентности педагогических работников по вопросам профилактики экстремизма среди несовершеннолетних, формирование толерантного сознания обучающихся (организация проведения семинаров, стажерских площадок, круглых столов информационных совещаний).

4.8. 

Проведение цикла мероприятий, посвященных Дню народного единства.

4.9. 

Организация и проведение районного Дня памяти воинов, погибших при исполнении воинского и служебного долга.

1. 5.       

Мероприятия по профилактике экстремизма в сферах молодёжной политики, физической культуры и спорта

5.1. 

Создание условий для участия молодых граждан в общественно-политической жизни,  деятельности общественных объединений, Молодежной избирательной комиссии.

5.2. 

Привлечение молодежи к участию в деятельности органов молодежного самоуправления

5.3. 

Реализация мероприятий молодежных патриотических объединений

5.4. 

Организация и проведение мероприятий  молодежных религиозных, национальных объединений и объединений молодежи с ограниченными возможностями.

5.5. 

Организация работы Координационного совета молодежных объединений предприятий.

5.6. 

Организация мероприятий, направленных на развитие волонтерского движения.

5.7. 

Проведение  тематических бесед, направленных на профилактику экстремизма и национализма среди воспитанников спортивных школ.

5.8. 

Организация и проведение спортивных мероприятий

5.9. 

Организация и проведение спортивно-массовых мероприятий в целях формирования здорового образа жизни и включения молодёжи в социально-приемлемую деятельность.

5.10.         

Привлечение в спортивные секции учащихся, склонных к правонарушениям, находящихся в трудной жизненной ситуации.

1. 6.       

Мероприятия по профилактике экстремизма в сфере информационной политики

6.1. 

Мониторинг печатных и электронных СМИ района с целью выявления негативных социально-экономических ситуаций, создающих благоприятную почву для экстремистских проявлений.

6.2. 

Обеспечение информационного сопровождения деятельности рабочей группы по профилактике экстремизма в составе  комиссии по профилактике правонарушений.

6.3. 

Информационное сопровождение мероприятий в сфере образования, социальной политики и культуры, направленных на профилактику экстремизма и формирование отношений толерантности.

6.4. 

Изготовление плакатов по профилактике экстремизма для учреждений образования, культуры, здравоохранения и спорта.

7.

Организационные  мероприятия по выполнению Программы

7.1.

Разработка планов мероприятий по организации профилактики терроризма и экстремизма на2015 год.

7.2.

Заседание антитеррористической комиссии.

7.3.

Работа комиссии по проверке состояния антитеррористической защищенности объектов района.

8.

Мероприятия по совершенствованию антитеррористической защищенности объектов промышленности, энергетики, транспорта,  социальной сферы и жизнеобеспечения населения

8.1.

Установка камер видео-наблюдения с целью реализации комплекса мер, направленных на укрепление антитеррористической защищенности объектов социально-культурной сферы, расположенных на территории района.

8.2.

Проведение антитеррористических инструктажей с охраной и персоналом на критически важных, потенциально опасных объектах  жизнеобеспечения и с массовым пребыванием  людей.

8.3.

Проведение мероприятий по выявлению и пресечению деятельности организаций, в отношении которых вступило в силу  судебное решение о признании их  террористическими.

8.4.

Проведение предупредительной работы накануне общественно-политических мероприятий; усиление охраны общественного порядка с целью пресечения противоправных действий; проверки мест проведения массовых мероприятий на взрывобезопасность.

8.5.

Проведение проверок обеспечения комплексной безопасности и антитеррористической защищенности летних оздоровительных лагерей.

8.6.

Проведение комплексных проверок готовности образовательных учреждений к новому 2015/2016 учебному году.

9.

Мероприятия по совершенствованию системы информационного противодействия терроризму

9.2.

Организация мероприятий, посвященных «Дню солидарности в борьбе с терроризмом».

9.3.

Мониторинг по информационно – пропагандистскому сопровождению антитеррористической деятельности.

10.

Повышение готовности сил и средств, предназначенных для минимизации и ликвидации последствий террористических актов.

10.1.

Проведение учений по применению сил и средств  в ходе ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций,  вызванных террористическими актами и минимизации их последствий.