<< Назад | |
ПРЕДСТАВИТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ
БЕЛОВСКОГО РАЙОНА
КУРСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
ОТ «25» ЯНВАРЯ 2017 ГОДА № III-25/4
О ПОРЯДКЕ УЧЕТА ПРЕДЛОЖЕНИЙ ПО ПРОЕКТУ РЕШЕНИЯ О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "БЕЛОВСКИЙ РАЙОН" КУРСКОЙ ОБЛАСТИ , ПОРЯДКЕ УЧАСТИЯ ГРАЖДАН В ОБСУЖДЕНИИ ПРОЕКТА РЕШЕНИЯ О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ И О НАЗНАЧЕНИИ ПУБЛИЧНЫХ СЛУШАНИЙ
В соответствии со ст. 28, 44 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Устава муниципального района "Беловский район" Курской области Представительное Собрание Беловского района Курской области решило:
1. Вынести прилагаемый проект решения Представительного Собрания Беловского района Курской области о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального района "Беловский район" Курской области (далее по тексту решения и утверждаемых порядков - проект решения о внесении изменений и дополнений в Устав) на обсуждение граждан, проживающих на территории Беловского района ( Приложение 1.)
2. Обнародовать настоящее решение на информационных стендах муниципальных образований района, МКУК «Межпоселенческая библиотека» Беловского района и на официальном сайте интернет Администрации Беловского района Курской области.
3. Обратиться к гражданам, проживающим на территории Беловского района, с просьбой принять активное участие в обсуждении проекта решения о внесении изменений и дополнений в Устав, внести предложения по совершенствованию данного проекта.
4. Утвердить прилагаемый состав комиссии по обсуждению проекта решения Представительного Собрания Беловского района Курской области о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального района "Беловский район" Курской области, приему и учету предложений по нему (далее по тексту решения и утверждаемых порядков - комиссия).
5. Поручить комиссии:
5.1. Обобщить и систематизировать предложения по проекту решения о внесении изменений и дополнений в Устав.
5.2. Обобщенные и систематизированные материалы представить Представительному Собранию Беловского района Курской области.
6. Утвердить прилагаемые:
Порядок участия граждан в обсуждении проекта решения Представительного Собрания Беловского района Курской области о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального района "Беловский район" Курской области;
Порядок учета предложений по проекту решения Представительного Собрания Беловского района Курской области о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального района Курской области "Беловский район" Курской области.
Временный порядок проведения публичных слушаний по проекту решения Представительного Собрания Беловского района «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального района «Беловский район» Курской области.
7. Провести публичные слушания по проекту решения о внесении изменений и дополнений в Устав 16 февраля 2017 года в 11.00 часов в здании Администрации Беловского района Курской области по адресу: Курская область, сл.Белая, Советская пл.1.
8. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на Аппарат Представительного Собрания Беловского района Курской области.
9. Настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования в установленном порядке.
Врио Председателя Представительного Собрания
Беловского района С.П.Пигарев
Глава Беловского района
Курской области Н.В. Волобуев
Приложение 1
ПРОЕКТ РЕШЕНИЯ
ОТ « ____ » ________ 201_ ГОДА № ____
О внесении изменений и дополнений
в Устав муниципального района
«Беловский район» Курской области.
В целях приведения в соответствие с действующим законодательством Устава муниципального района «Беловский район» Курской области, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 17 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131 - ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (с последующими изменениями и дополнениями), пунктом 1 части 1 статьи 23 Устава муниципального района «Беловский район» Курской области, Представительное Собрание Беловского района Курской области РЕШИЛО:
I. Принять внесенные в Устав муниципального района «Беловский район» Курской области, принятый решением Представительного Собрания Беловского района Курской области от 5 декабря 2005 года №4-2 (газета «Беловские зори» от 20 декабря 2005 г. № 131,132), зарегистрированный Главным управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Центральному федеральному округу в Курской области 9 декабря 2005 года №465010002005001 (с изменениями и дополнениями, внесенными решениями Представительного Собрания Беловского района Курской области от 1 декабря 2006г. № 14/14; от 29 июня 2007г. №21/1; от 30 октября 2007г. №24/1; от 12 марта 2008 года № 27/1, от 21 мая 2010 г. №9/1, от 22 марта 2011 г. №17/1, от 7 сентября 2012 г. №32/3, от 21.05.2014 г. №48/1, от 26.11.2014 г. №III-4/2, зарегистрированными отделом Главного управления Минюста России по Центральному федеральному округу в Курской области 25.01.2007г. №465010002007001; 04.09.2007г. 465010002007002; 29.01.2008г. №465010002008001; 16.04.2008г. №465010002008002; 30.01.2009 г. №465010002009001, 09 июля 2010 г. №14465010002010001, 06 мая 2011 г. №14465010002011001, 25 октября 2012 г. №465010002012001, 07.07.2014 г. №465010002014001, 30.12.2014 г. №465010002014002, 03.11.2016 г. №465010002016001 следующие изменения и дополнения:
- в части 4 слова «публикуются в сети интернет на официальном сайте муниципального образования «Беловский район» Курской области (Http://bel.rkursk.ru)», и в периодическом печатном издании муниципального района «Беловский район» Курской области - бюллетене «Белая».» заменить словами «публикуются в сети Интернет на официальном сайте муниципального образования «Беловский район» Курской области (Http://bel.rkursk.ru)», в периодическом печатном издании муниципального района «Беловский район» Курской области - бюллетене «Белая», и (или) в районной газете «Беловские зори»;
- в части 8 слова «от 06 октября 2003 года № 131-ФЭ» заменить словами «от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ».
-в части 2
а) пункты 8, 9, 11, 14, 16, 21, 34 изложить в следующей редакции:
«8) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации,
проживающих на территории Беловского района, реализацию прав
национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;
9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории Беловского района;
11) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке Беловского района сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
16) участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территории Беловского района;
21) содержание на территории Беловского района межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг;
34) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;»;
б) пункт 42 признать утратившим силу;
в) в пункте 11 слова "организация отдыха детей в каникулярное время" заменить словами "осуществление в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья";
г) в абзаце 3 части 5 слова «определяется Уставом муниципального района «Беловский район» и (или)» исключить;
слова «Представительного Собрания Беловского района.» заменить словами «Представительного Собрания Беловского района Курской области.».
4. в статье 7.1. «Права органов местного самоуправления Беловского района на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения муниципального района» внести следующие изменения:
а) в наименовании слова «муниципального района» заменить словами «Беловского района»;
б) часть 1 изложить в следующей редакции:
«1. Органы местного самоуправления Беловского района имеют право на:
1) создание музеев муниципального района;
2) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
3) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Беловского района;
4) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Беловского района;
5) создание условий для развития туризма;
6) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;
7) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;
8) осуществление мероприятий, предусмотренных Федеральным законом от 20 июля 2012 года № 125-ФЗ «О донорстве крови и ее компонентов»;
9) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в расположенном на межселенной территории населенном пункте нотариуса;»;
10) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами:
11) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом от 23 июня 2016 года № 182-ФЗ «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации».».
«4. Граждане Российской Федерации обладают пассивным избирательным правом на территории Беловского района в соответствии с федеральным законодательством и Законом Курской области от 03 декабря 2009 № Ю6-ЗКО «Кодекс Курской области о выборах и референдумах».».
- по тексту части 2 слова «Представительным Собранием Беловского района», «Представительное Собрание Беловского района», «Глава Беловского района» заменить соответственно словами «Представительным Собранием Беловского района Курской области», «Представительное Собрание Беловского района Курской области», «Глава Беловского района Курской области»;
- в части 3 слова «в газете \"Бсловские зори\' не менее» заменить словами «в газете «Беловские зори» не менее».
- в наименовании и по тексту статьи слова «Представительного Собрания Беловского района», «Главы Беловского района» в соответствующих падежах заменить словами «Представительного Собрания Беловского района Курской области», «Главы Беловского района Курской области»;
- в частях 10, 13, 19 слова «газете \'Беловские зори\и.» заменить словами «газете «Беловские зори».».
«Представительное Собрание Беловского района Курской области (далее по тексту - Представительное Собрание Беловского района Курской области, Представительное Собрание Беловского района);
Глава Беловского района Курской области (далее по тексту - Глава Беловского района Курской области, Глава Беловского района);
Администрация Беловского района Курской области (далее по тексту - Администрация Беловского района Курской области, Администрация Беловского района);».
«8.1) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов Представительного Собрания Беловского района, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;».
- в части 2 слова «Главы администрации» заменить словами «Главы Администрации»;
- в абзаце 2 части 3 слова «подписывается председателем» заменить словами «подписывается Председателем».
- в пункте 10 части 1 слова «об удалении главы муниципального образования» заменить словами «об удалении Главы Беловского района Курской области»;
- абзац 8 части 2 исключить.
- в части 3 слова «Полномочия депутата», «Депутаты избираются» заменить словами «Полномочия депутата Представительного Собрания Беловского района Курской области», «Депутаты Представительного Собрания Беловского района Курской области избираются»;
- в части 7 слова «Депутат не может» заменить словами «Депутат Представительного Собрания Беловского района Курской области не может».
- в абзаце 13 слова «недоверия населением района», «Уставом Беловского района Курской области» заменить словами «недоверия населением Беловского района», «настоящим Уставом»;
- дополнил, новым абзацем следующего содержания:
«Полномочия депутата Представительного Собрания Беловского района Курской области, иного лица, замещающего муниципальную должность, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
«1. В случае, если муниципальный служащий Беловского района владеет ценными бумагами (долями участия, паями в уставных (складочных) капиталах организаций), он обязан в целях предотвращения конфликта интересов передать принадлежащие ему ценные бумаги, акции (доли участия, паи в уставных (складочных) капиталах организаций) в доверительное управление в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В случае, если владение лицом, замещающим муниципальную должность Беловского района ценными бумагами (долями участия, паями в уставных (складочных) капиталах организаций) приводит или может привести к конфликту интересов, указанное лицо обязано передать принадлежащие ему ценные бумаги, акции (доли участия, паи в уставных (складочных) капиталах организаций) в доверительное управление в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации.
Непринятие лицом, замещающим муниципальную должность, муниципальным служащим, являющимся стороной конфликта интересов, мер по предотвращению или урегулированию конфликта интересов является правонарушением, влекущим увольнение (освобождение от должности) лица, замещающего муниципальную должность, муниципального служащего с муниципальной службы в соответствии с законодательством Российской Федерации.».
«Статья 50. Муниципальные заимствования.
Заимствования Беловского района в валюте Российской Федерации за пределами Российской Федерации не допускаются.».
II. Решение «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального района «Беловский район» Курской области зарегистрировать в Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по Курской области в порядке, предусмотренном федеральным законом.
III.Опубликовать настоящее решение «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального района «Беловский район» Курской области» в сети Интернет на официальном сайте муниципального образования «Беловский район» Курской области (Http://bel.rkursk.ru) и в периодическом печатном издании муниципального района «Беловский район» Курской области – бюллетене «Белая», после его государственной регистрации.
VI. Настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования в сети Интернет на официальном сайте муниципального образования «Беловский район» Курской области (Http://bel.rkursk.ru) и в периодическом печатном издании муниципального района «Беловский район» Курской области - бюллетене «Белая» после его государственной регистрации, за исключением частей II, III которые вступают в силу со дня подписания настоящего решения.
Врио Председателя Представительного Собрания
Беловского района С.П.Пигарев
Глава Беловского района
Курской области Н.В. Волобуев
Утвержден решением Представительного
Собрания Беловского района
от 25 января 2017 г. № III- 25/4
СОСТАВ КОМИССИИ
по обсуждению и учету предложений проекта решения Представительного Собрания Беловского района Курской области «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального района «Беловский район» Курской области:
1. Афанасова Елена Николаевна - председатель ПС Беловского
района -председатель комиссии;
2. Ярыгин Анатолий Михайлович - заместитель
главы администрации Беловского
района - заместитель председателя
комиссии;
3. Плохих Вячеслав Викторович – руководитель аппарата ПС Беловского
района - секретарь комиссии;
Члены комиссии:
4. Сорокина Ксения Владимировна - управляющий делами администрации
5. Полторецкий Сергей Евгеньевич - депутат ПС по избирательному округу №1
администрации Беловского района;
7.Лифинцева Лидия Николаевна - депутат ПС по избирательному округу №1
8.Бузуглов Владимир Анатольевич - депутат ПС по избирательному округу №2
9.. Ченцова Ольга Анатольевна - депутат ПС по избирательному округу №3
Утвержден решением Представительного
Собрания Беловского района
от 25 января 2017 г. № III- 25/4
Порядок участия граждан в обсуждении
проекта решения Представительного Собрания Беловского района «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального района «Беловский район» Курской области»
1. Настоящий порядок разработан в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и регулирует вопросы участия граждан в обсуждении обнародованного проекта решения Представительного Собрания Беловского района Курской области «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального района «Беловский район» Курской области».
2. Обсуждение проекта решения Представительного Собрания Беловского района Курской области «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального района «Беловский район» Курской области» начинается со дня его официального обнародования на информационных стендах муниципальных образований района и МУК «Межпоселенческая библиотека» Беловского района которое обнародуется не позднее, чем за 30 дней до дня рассмотрения на заседании Представительного Собрания Беловского района Курской области проекта решения Представительного Собрания Беловского района Курской области «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального района «Беловский район» Курской области».
Период обсуждения составляет 20 дней со дня официального обнародования проекта решения Представительного Собрания Беловского района Курской области «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Беловский район» Курской области» на информационных стендах муниципальных образований района и МУК «Межпоселенческая библиотека» Беловского района.
3. Все предложения граждан по существу обсуждаемых вопросов направляются в комиссию по обсуждению проекта решения Представительного Собрания Беловского района Курской области «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального района «Беловский район» Курской области», приему и учету предложений по нему (далее комиссия), расположенную по адресу: Курская область, Беловский район, сл. Белая, Советская пл. 1 Администрация Беловского района Курской области.
4. Обсуждение гражданами проекта решения Представительного Собрания Беловского района «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципальный район «Беловского район» Курской области» может проводиться также путем коллективных обсуждений, проводимых в организациях Беловского района Курской области, органах местного самоуправления Беловского района Курской области.
Обсуждение призвано на основе широкой гласности, сопоставления и изучения различных мнений способствовать выработке конструктивных предложений по проекту решения Представительного Собрания Беловского района Курской области «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального района «Беловский район» Курской области».
5. Индивидуальные и коллективные предложения должны быть представлены в комиссию не позднее 18.00 часов последнего дня обсуждения.
Утвержден решением Представительного Собрания Беловского района от 25 января 2017 г. № III- 25/4
Порядок учета предложений по
проекту решения Представительного Собрания Беловского района Курской области «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального района «Беловский район» Курской области»
1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 44 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и определяет порядок учета предложений по обнародованному на информационных стендах муниципальных образований района и МУК «Межпоселенческая библиотека» Беловского района., по проекту решения Представительного Собрания Беловского района Курской области «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального района «Беловский район» Курской области» (далее проект решения о внесении изменений и дополнений в Устав).
2. Предложения по проекту решения о внесении изменений и дополнений в Устав вносятся гражданами, проживающими на территории Беловского района, как от индивидуальных авторов, так и коллективные.
3. Предложения по проекту решения о внесении изменений и дополнений в Устав вносятся в комиссию по обсуждению проекта решения Представительного Собрания Беловского района Курской области «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального района «Беловский район» Курской области», приему и учету предложений по нему в письменном виде по адресу: Курская область, Беловский район, сл. Белая, Советская пл.-1, Представительное Собрание Беловского района Курской области и рассматриваются ею в соответствии с настоящим Порядком.
4. Предложения по проекту решения о внесении изменений и дополнений в Устав вносятся в комиссию в течение 20 дней со дня его обнародования на информационных стендах муниципальных образований района и МУК «Межпоселенческая библиотека» Беловского района.
5. Поступившие предложения регистрируются комиссией в день поступления.
6. Предложения по проекту решения о внесении изменений и дополнений в Устав, внесенные с нарушением положений и сроков, установленных настоящим Порядком, не рассматриваются.
7. Комиссия обобщает и систематизирует поступившие предложения и по итогам рассмотрения готовит по ним мотивированное заключение. Обобщенные и систематизированные материалы вместе со своим мотивированным заключением комиссия направляет в Представительное Собрания Беловского района Курской области в течение 5 дней со дня завершения приема предложений.
8. При необходимости комиссия вправе привлекать для изучения и оценки поступивших предложений авторов либо их представителей, а также специалистов.
Утвержден решением Представительного
Собрания Беловского района
Курской области
от 25 января 2017 г. № III- 25/4
ВРЕМЕННЫЙ ПОРЯДОК
проведения публичных слушаний по проекту решения Представительного Собрания Беловского района «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального района «Беловский район» Курской области
1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральным законом “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации” и регулирует вопросы проведения публичных слушаний по проекту решения Представительного Собрания Беловского района «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального района «Беловский район» Курской области.
2. Публичные слушания по проекту решения Представительного Собрания Беловского района «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального района «Беловский район» Курской области являются одним из способов непосредственного участия граждан в осуществлении местного самоуправления. Обсуждение проекта решения Представительного Собрания Беловского района «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального района «Беловский район» Курской области на публичных слушаниях призвано на основе широкой гласности, сопоставления и изучения различных мнений способствовать выработке конструктивных предложений по проекту решения Представительного Собрания Беловского района «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального района «Беловский район» Курской области.
3. Решение о проведении публичных слушаний, включающее информацию о месте и времени проведения публичных слушаний, принимает Представительное Собрание Беловского района. Данное решение подлежит обнародованию на информационных стендах муниципальных образований района и МКУК «Межпоселенческая библиотека» Беловского района не позднее, чем за 7 дней до дня публичных слушаний.
4. В публичных слушаниях могут принимать участие все желающие граждане, постоянно проживающие на территории Беловского района.
5. Председательствующим на публичных слушаниях является председатель Представительного Собрания Беловского района, либо председатель комиссии по обсуждению проекта решения Представительного Собрания Беловского района «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального района «Беловский район» Курской области, приему и учету предложений по нему (далее – комиссия).
Председательствующий ведет публичные слушания и следит за порядком обсуждения вопросов повестки публичных слушаний. В ходе публичных слушаний ведется протокол.
6. Публичные слушания начинаются кратким вступительным словом председательствующего, который информирует собравшихся о существе обсуждаемого вопроса, порядке проведения публичных слушаний и определении их регламента. Затем слово предоставляется членам комиссии, после чего следует обсуждение вопросов участников слушаний, которые могут быть заданы как в устной, так и в письменной формах.
7. По результатам публичных слушаний принимаются рекомендации по проекту решения Представительного Собрания Беловского района «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального района «Беловский район» Курской области. Рекомендации считаются принятыми, если за них проголосовало более половины присутствующих на публичных слушаниях граждан.
8. Протокол публичных слушаний вместе с принятыми на них рекомендациями направляется в Представительное Собрание Беловского района и обнародуется на информационных стендах: в Слобода Белая - Дом культуры; поселок Коммунар- здание администрации сельсовета; деревня Гирьи - здание администрации сельсовета.
9. Подготовка и проведение публичных слушаний, подготовка всех информационных материалов возлагается на председателя Представительного Собрания Беловского района