Утвержден

  решением Представительного собрания

                                                                                                 Беловского района Курской области

                                                                                                 № IV-14/1 от  30 марта  2021 г.

Отчет

главы  муниципального района «Беловский район»

Курской области о результатах своей деятельности и деятельности администрации  Беловского района Курской области за 2020 год

          Приоритетным направлением в  работе Администрации Беловского района всегда было и остается  повышение уровня и качества жизни  населения. 

         Для выполнения   поставленных задач    необходимо     обеспечение устойчивого развития всех отраслей экономики, как реального  сектора, так и социальной направленности.                                                                                                                           

      Бюджет района за 2020 год по расходам исполнен в сумме    505,8  млн. рублей, рост к уровню предшествующего года   101,5 %.     

Доходы бюджета составили 544,4 млн. рублей или  110,6 % к 2019 году. Целенаправленная системная работа по наращиванию собственной доходной базы позволила получить 196,5 млн. рублей собственных доходов, что составляет  126,0  % к уровню  девятнадцатого.

Удельный вес собственных доходов в бюджете - 36,1  %.

  Ведётся постоянная работа  совершенствования бюджетного процесса  по  программно-целевому методу  планирования.

              Ведущими видами деятельности, обеспечивающими основной объём налоговых поступлений и  производства в районе  -  сельское хозяйство,  потребительский рынок, промышленность, жилищно-коммунальный комплекс, транспорт, сфера социальных услуг.

              Общий объем производства товаров, выполненных работ и оказанных  услуг  предприятиями района  по крупным и средним организациям  в 2020 году выражен показателем в размере 10,2 млрд. рублей, и составляет  691,0 тыс. рублей на человека., что на 22,9 %  выше  уровня  2019 года.

         В результате финансово-хозяйственной деятельности предприятиями и организациями за  2020 год получен положительный финансовый результат в сумме  896,0 млн. рублей.

           Удельный вес промышленного производства  в валовом продукте составляет  30,0 %. Объем произведенной промышленной продукции по району в 2020 году составил  2,9 млрд.  рублей и возрос к уровню 2019 года на 17,3 %.

             Мясопереработка в районе представлена хладобойней  в х. Чернецком, мощностью 200 т мясоколбасных изделий в месяц более 60 наименований.

  В 2020 году произведено 930,6 тонн колбасных изделий, что  на 32,6  %  выше  уровня  2019 года, выпущено  мяса и мясопродуктов 15,0 тыс. тонн,  темп роста к уровню   2019 года  составил 47,1 %. 

       Расширяются рынки сбыта продукции данного цеха в нашей области и за ее пределами.

     В декабре 2019 года в д. Гирьи введен в эксплуатацию комбикормовый завод мощностью 20 тонн в час, с элеваторным комплексом по приемке, очистке, сушке и хранению зерна вместимостью 20 тыс куб. м. Реализация данного проекта позволила создать 50 новых рабочих мест.

     В   2020 году  производство комбикорма  составило 56,8  тыс. тонн, что выше уровня 2019 года на 2,2 %.  Произведено  150,2 тонн  масла растительного и 636,1 тонн   соевого масла.  

      Эффективно работает комплекс по подготовке семян сельскохозяйственных  растений, производительностью 200 т в сутки в АО «Гарант», обеспечивая свою потребность  и реализуя предприятиям и фермерам суперэлитные, элитные и любой репродукции  протравленные семена зерновых культур.  В 2020  году   произведено 4345 тонн  семян для собственных нужд и для реализации другим  предприятиям.

        Прием, охлаждение и первичную доработку молока в районе осуществляет  молоко-приемный пункт ООО «Ланта» в селе Мокрушино, производственной мощностью 100 тонн  молока в сутки, дающий рабочие места 22 человекам.

 Сохранено и работает обслуживающее предприятие  - АО «Псельское ХПП», которое ежегодно принимает до 35 тыс тонн зерна, обеспечивает работой 66  человек.

   Конечно же    основу экономической базы района  составляет сельское хозяйство, где занято более 1753 человека   или  44 % от всего  работающего населения. Стабильно работают 9 сельхоз - предприятий и 45 крестьянских (фермерских) хозяйств.

 Произведено валовой продукции   на 7,3  млрд. рублей, индекс производства  составил 103,5 %.

    В 2020 году  произведено: 214,1 тыс. тонн зерна  (138,0 % к 2019 году).   Наиболее высоких результатов на зерновом поле  добились хлеборобы  АО «Гарант» - руководитель Клыков Михаил Васильевич) – 77,5 ц\га, ООО «Псёльское» - руководитель Котельников Евгений Михайлович – 77,3 ц\га, ПСХК  «Новая жизнь» (руководитель Афанасьев Владимир Иванович) –  76,7   ц/га.     Это лучшие показатели в районе.  

    Произведено  21,8  тыс. тонн скота и птицы на убой в живом весе (125,1 % к 2019 году),   34,1 тыс. тонн молока (117,8 % к 2019 году). Рекордный показатель по продуктивности дойного стада  в  ООО «Псёльское»  (председатель Котельников Е.М..) - 9000 кг., у ИП Губарева В.Н.  - 7500  кг от 1 коровы.

            Рост   производства сельскохозяйственной продукции  обеспечивает  стабильность и вселяет в нас уверенность в завтрашнем дне.

Важнейшим фактором, стимулирующим развитие растениеводства  и животноводства  является  реализация  инвестиционных проектов, которые прежде всего, направлены  на создание новых производств, внедрение передовых технологий, что влечёт за собой обеспечение  выпуска конкурентоспособной продукции, создание новых рабочих мест, повышение заработной платы работников, в результате чего растут  налоговые поступления  в бюджеты всех уровней и во внебюджетные фонды. Только за последние  5  лет их сумма составила   5 млрд. рублей, и 2020 г. не исключение,  освоено 941,8 млн. рублей инвестиций. Машино-тракторный парк    обновился почти полностью.

      Мы  активно используем возможности грантовой поддержки государства на развитие малых форм хозяйствования в отрасли.     

       По  «Госпрограмме развития сельского хозяйства и регулирования рынков… в Курской области», в последние годы 8 беловских начинающих фермеров и 3 семейные фермы получили гранты в общей сумме 34,8  млн. руб. 

     Индивидуальный предприниматель  нашего района занимается  выращиванием грибов,     на развитие производства  получил грант в 2020 году   1,7 млн. рублей.   

          Рост  производственных показателей  влечёт за собой повышение заработной платы, индексацию социальных выплат так же ежегодно способствует увеличению доходов населения, и связи с этим  возрастают   показатели развития отраслей потребительского рынка, к которым относятся объемы розничного товарооборота, общественного питания и платных услуг.   Эту сферу  объединяет 379 субъектов малого и среднего предпринимательства, из них 346 индивидуальных предпринимателя и 33  юридических лиц, имеющих 190 торговых объекта,  12 предприятий общественного питания открытого типа и 19 единиц общественного питания закрытой сети. Они вносят немалый вклад в экономику района, расширяют сферу услуг, представляют рабочие места.

           В рамках имущественной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства  за последние 5 лет было  выделено 15 земельных участков в аренду и выкуп для размещения торговых объектов. На территории района  третий год работают сетевые магазины  «Пятёрочка» и «Магнит»,  фирменные магазины «Мясо и мясо продукты».

  В целях улучшения торгового обслуживания сельского  населения,  в отдалённых  населённых пунктах, где отсутствуют объекты торговли, а их у нас 23, обслуживаются выездной  торговлей, т.е. автолавками индивидуальных предпринимателей,  ЗАО «Курскхлеб», сельскохозяйственными предприятиями, «Почтой России».

       Розничный товарооборот за 2020 год составил 480,6 млн. рублей и  возрос на 11,3  % к  прошлому году  в сопоставимых ценах.                                                                                                      

         Оборот общественного питания за 2020 год   составил 27,6 млн. рублей, что ниже уровня 2019 года  на  9,4 %. 

  Во исполнение полномочий дорожной деятельности  Администрацией района проведена инвентаризация автодорог местного значения и сформирован их Перечень, в который вошли 228,7 км автодорог и проездов по населенным пунктам,  132,1 км уже оформлены в собственность, завершена разработка Комплексной схемы организации дорожного движения  района .

В зимний период времени проводились работы по  содержанию автомобильных дорог и благоустроительные работы по организации проездов.

  (ОБРАЩЕНИЕ  В ЗАЛ)

На развитие сети автомобильных дорог Беловского района в 2020 году  освоено  134,2 млн. рублей, из них:   освоено  предприятием АО «Беловская ДПМК» в сумме 43,7 млн. рублей,  67 млн. руб. освоено « Суджанским ДРСУ № 2»  и в рамках подпрограммы  «Развитие сети автомобильных дорог Беловского района Курской области» администрацией района  освоено 23,5  млн.рублей.

В рамках муниципальной программы обеспечения транспортной доступности и обеспечения перевозки пассажиров в районе организовано  7 маршрутов автобусного пассажирского сообщения, которые обеспечивали требуемые пригородные перевозки. Из районного бюджета на цели компенсации убытков транспортного предприятия, возникающие от неполной загруженности подвижного состава, выделено и оплачено 1,2 млн. рублей.

По национальному проекту «Формирование современной городской среды Курской области» в районе освоено  3868,9 тыс. рублей. 

В рамках программ   «Экология и чистая вода в Курской области» в 2020 году   освоено 1,0 млн. руб. капитальных вложений на реконструкцию водопроводной башни в с. Белица. В 2020  году разработана проектно-сметная документация на реконструкцию водозабора с.Песчаное, строительство водопроводных сетей по ул.Журавского и Пионерская в сл. Белой, водоснабжения пос.Коммунар Коммунаровского сельсовета. На приобретение и строительство квартир для специалистов в отрасли сельского хозяйства освоено  40,8 млн. рублей, из них в ООО «Псёльское» 40,0 млн. и ОАО «Беловское» 800,0 тыс. рублей.

Одним из приоритетных  направлений работы  Администрации Беловского    района является создание условий для получения детьми муниципалитета  достойного  образования.

 На сегодняшний день система образования района включает    17 школ из которых 12 средних и 5 основных,  8 детских садов с 1 –м  филиалом, 2  учреждения дополнительного  образования Дом творчества, Детская школа искусств, детский оздоровительный лагерь «Лесная сказка»

В школах района  обучаются 1651 ученик, в дошкольных группах  воспитываются 447  детей, 957  обучающихся осваивают дополнительные образовательные программы. 

Все  учреждения  аккредитованы, имеют лицензию на право ведения образовательной деятельности.

   Подвоз обучающихся до  места учёбы и обратно осуществляется в 10 школах 13 транспортными единицами. Ежегодно в рамках областной программы «Школьный автобус»  проходит замена 10 -летних автобусов. В 2019 году заменён автобус в Гирьянской СОШ, в 2020 в Беловской СОШ.

    На сегодняшний день решается вопрос по дополнительной поставке автобуса на Коммунаровскую СОШ, так как данная школа осуществляет подвоз учеников из 13 населённых пунктов и в Песчанскую СОШ для подвоза детей из  Суходола.

    Беловская СОШ в 2020 году участвовала в проекте «Народный бюджет» в рамках которой был проведён ремонт и благоустройство территории, установлено ограждение, беседки, оформлены зоны отдыха.  На эти цели было выделено  2, 9  млн. рублей (  областной бюджет- 1, 7 млн. рублей, местный бюджет  1,2 млн. рублей,  спонсорская помощь  148,6 тыс. рублей ООО «Псёльское»).

                Для создания комфортных условий пребывания обучающихся в школах района, между Комитетом образования  и науки Курской области и Администрацией Беловского района было заключено соглашение на выделение средств для приобретения ученической  мебели и мебели для пищеблоков в объёме 1,1 млн. рублей ( областной бюджет 635,1 тыс. рублей, местный бюджет 409,5 тыс. рублей). В рамках реализации этого соглашения была приобретена  ученическая мебель в Пенскую СОШ, Вишневскую СОШ, и мебель в столовую в Ильковскую СОШ, Бобравскую СОШ и Долгобудскую СОШ.

       В муниципальной программе «Развитие образования в Беловском районе Курской области», предусмотрены денежные средства на организацию бесплатного питания обучающихся из малоимущих и (или) многодетных семей, а так же обучающихся с ограниченными возможностями здоровья. Кроме того с 2020 года    организовано  бесплатное горячее  питание обучающихся, получающих начальное общее образование. На эти цели предусмотрены средства     в сумме  5,6  млн.  руб., из которых 3,3  млн. рублей средства местного бюджета,  кроме того дети Ильковской СОШ питались бесплатно за счет ООО «Псёльское», Вишневской СОШ, Озёрковской ООШ, Мокрушанской СОШ, Песчанской СОШ за счёт  АО «Гарант», Пенской СОШ – за счет ПСХК «Новая жизнь».

  Хочется поблагодарить   руководителей  сельхозпредприятий за оказанную помощь. 

   Стоит отметить что  в период обучения с использованием электронных и дистанционных образовательных технологий обучающиеся льготной категории 5-11 классов получали компенсацию стоимости питания. 

На протяжении последних 5 лет проводятся капитальные ремонты спортивных залов, школ района, в рамках реализации мероприятий федерального проекта «Успех каждого ребёнка». Прошедший год не стал исключением отремонтирован спортивный зал Кондратовской СОШ на сумму 1,8 млн. рублей,   (федеральный бюджет- 1,0  млн. рублей, областной бюджет- 155,6  тыс. рублей,  местный бюджет  644,3 тыс. рублей).  

   Для создания новых мест в образовательных организациях различных типов для реализации дополнительных общеразвивающих программ всех направленностей в рамках реализации  Национального  проекта  «Образование», регионального  проекта  «Успех  каждого  ребенка»  в 2020 году выделено по соглашению с Комитетом образования и науки Курской области и администрацией Беловского района Курской области 614,0 тыс. рублей (федеральный бюджет- 589,7 тыс. рублей,  областной бюджет- 12, 0 тыс. рублей, местный бюджет 12,3 тыс. рублей) для создания на базе  Дома творчества   мест для получения дополнительного образования.  Все средства израсходованы на приобретение ноутбуков,    базовых  наборов  LEGO.

Пенская СОШ, Беловская СОШ участвовали в региональном проекте  «Цифровая  образовательная  среда», с целью  обеспечения каждого образовательного учреждения компьютерами и техникой для создания   образовательной среды, где достойное образование доступно всем и каждому, независимо от состояния здоровья и географического местоположения. На эти цели было выделено 4,6 млн. рублей рублей (федеральный бюджет- 4, 4 млн. рублей,   областной бюджет- 90,4  тыс. рублей,    местный бюджет  92,2  тыс. рублей).

      Мы не останавливаемся на достигнутом, в текущем году будут отремонтированы спортивные залы Мокрушанской и Беличанской СОШ. На базе Коммунаровской и Песчанской СОШ будут созданы центры  образования цифрового, естественнонаучного, технического и гуманитарного профилей «Точки роста»,  организованные в рамках проекта "Современная школа".

Для создания новых мест для  реализации дополнительных общеразвивающих программ всех направленностей в рамках регионального  проекта  «Успех  каждого  ребенка», планируется поставка оборудования в Беловскую, Коммунаровскую, Песчанскую, Беличанскую, Кондратовскую, Пенскую СОШ, в Беловский Дом творчества.

       Запланирован перевод котельной Мокрушанской СОШ на газовое отопление, что позволит улучшить температурный режим школы и  сократить расходы на содержание здания. В этом году намечено окончание ремонта кровли Кондратовской СОШ за средства местного бюджета. Замена оконных блоков в Долгобудской СОШ по программе «Народный бюджет».  В этом году начата работа по подготовке проекта строительства Гирьянской СОШ.

Социальное благополучие населения во многом определяется доступностью и качеством медицинской помощи, оказываемой в лечебно-профилактических учреждениях. 

Здравоохранение Беловского района представлено  Беловской  ЦРБ   с поликлиникой на 250  посещений в смену,  круглосуточным стационаром  на  44   койки,  дневным  стационаром  на 20 коек,

 тремя  амбулаториями и  21 ФАПом.

                Проводится работа по укреплению медицинских кадров.

В районе работают 40 врачей, 137 средних медицинских работника.

Укомплектованность врачебными кадрами  ЛПУ района 90,0 %  

В  2020 г.  в район прибыли 2 специалиста со средним медицинским образованием и  4 врача.     Все лечебные учреждения района соответствуют  современным  требованиям, обеспечены современным медицинским  оборудованием.

     Ежегодно  медицинскими работниками выполняется  государственное  задание  по оказанию стационарной, амбулаторной  и скорой помощи более чем на 100,0 %.

     В ОБУЗ «Беловская ЦРБ» объём инвестиций составил 3,7 млн. рублей, из них   на приобретение компьютерной техники  2,9 млн. рублей и 0,8  млн.рублей на медицинское оборудование.

За последние 5 лет для врачей Беловской ЦРБ сельхозпредприятиями на долевой основе  куплены  3 квартиры. В 2020 году построено 3 ФАПА в с. Долгий  Колодезь, с. Щеголёк и в с. Вишнево,  благоустройство прилегающих территорий вокруг  ФАПОВ проведено  сельхозтоваропроизводителями и за это им огромное спасибо.

  Сегодня особое значение для современного российского общества приобретает  сфера культуры. Она становится одним из основных инструментов формирования национального самосознания. 

Президент России поставил перед всеми нами задачу формирования  культурной среды и ценностей, которые бы опирались на нашу историю, традиции, объединяли бы время и поколения, способствовали консолидации нации. 

В нашем районе действует 26 учреждений культуры, из них: 25 Домов культуры, 1 библиотека с  21 филиалами,  с 1976 года работает  историко-этнографический  музей, в марте  текущего года  исполнилось 45 лет работы данного музея. 

В отчетный период была проведена большая работа - это смотры, фестивали, концерты, конкурсы различной направленности. В связи со сложной эпидемиологической обстановкой все эти мероприятия проходили в онлайн режиме. Деятельность по сохранению и развитию традиций ведут коллективы художественной самодеятельности, 11 из которых имеют звание  народный.         

 Ведется постоянное повышение квалификации  кадрового состава.

Сумма вложений  по «Культуре»  составила  1.9 млн. рублей.

В 2020 году на реализацию  программы Повышение эффективности работы с молодежью, было выделено и израсходовано  230 тыс.  рублей.

За отчетный период проведено  в режиме онлайн 129 культурно-массовых мероприятий с детьми, подростками и молодёжью, с охватом населения 12758 человек.

В районе работает Совет молодых специалистов создан их  «Банк данных».                   

Молодежный клуб «БУМ» - активный участник областных интеллектуальных игр школьников  (играй город).

В 2020 году сборная работающей молодежи Беловского района  участвовала  в  областном  фестивале «Юность 2020» и была награждена  дипломом.

      Хочется отметить, что в 2020 году  238 детей отдохнули в пришкольных лагерях,  25 детей в областном центре «Олимпиец».

Забота о здоровом образе жизни молодежи, всех жителей района -  одна из важных задач. Ее решение во многом зависит от развития у нас физической культуры и спорта.

Работа над  муниципальной программой  по физической культуре и спорту велась активно в течение всего года.

В 2020 году было проведено 25 районных соревнований по различным видам спорта, в которых участвовали более 1,9 тыс. подростков.

Основной итог работы – ежегодное увеличение числа жителей, привлеченных к занятиям физкультурой и спортом, так, если в 2016 году спортом занимались 4642 человека, то в 2020 году численность занимающихся возросла  на  14,6  % .

В районе проводятся такие спортивные мероприятия,  как:

Кубок Главы по хоккею с шайбой, по волейболу среди женских и мужских команд, мини-футболу, настольный теннис, шашки и шахматы, действуют секции по боксу и каратэ, проходят чемпионаты по волейболу.

На финансирование данных мероприятий израсходовано 340  тыс. рублей.

Набирает обороты работа ФОКа, введенного в эксплуатацию в 2018 году. Сегодня в нем занимаются на постоянной основе уже 144 человека.  Расходы на содержание за 2020г. составили 10.2 млн. руб.

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации                на территории нашего района оказывает  услуги филиал областного бюджетного учреждения «Многофункциональный центр», который  имеет 5 единиц территориально-обособленных подразделений,  ведут приём граждан на территории  Кондратовского,  Коммунаровского, Ильковского, Гирьянского и Беличанского сельсоветов.

В 2020 году продолжалась регистрация населения на портале госуслуг, где уже подтвердили свои данные более  85 %  беловцев.

Жизнь показала, что многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг  очень удобен для населения. За 2020 год    поступило 22,7 тыс. заявок. Удовлетворённость населения услугами МФЦ составила  99  %.  

Социальная защита малообеспеченных слоев населения, пенсионеров, инвалидов, многодетных семей и других категорий граждан является одним из приоритетных направлений в работе Администрации Беловского района.

Общее количество граждан, состоящих  на учете и получают выплаты в отделе социальной защиты населения составляет  более 10 %  от общего числа жителей Беловского района или   1920 человек.

Одним из основных и приоритетных направлений деятельности отдела являются меры социальной поддержки льготных категорий граждан. Всего за 2020 год ежемесячные денежные выплаты (ЕДВ) и ежемесячные денежные компенсации (ЕДК) по различным льготным категориям в сумме составили 29,2 млн. рублей.

В соответствии с Указом 1688 «О некоторых мерах по реализации государственной политики в сфере защиты детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» при взаимодействии служб профилактики число детей, оставшихся без попечения родителей сократилось на 5 % к уровню 2019 года.

Беловский район принимает ежегодное участие в благотворительной акции  Марафон  «Мир детства».  Помощь из марафона   оказана  3 семьям  на сумму 160,0 тыс. рублей.

 Огромное спасибо всем, кто принимал в нем участие.

    Что касается ситуации на рынке труда в районе, то она сложилась  стабильной.     

     По состоянию на 1 января 2021 г. зарегистрировано 149 безработных. Уровень регистрируемой безработицы в 2020 году составил 2,0 %.

      За 2015-2020 годы  в районе трудоустроены 19 инвалидов, в 2020 году 6 человек.

      Принимаются меры по увеличению доли занятого населения в возрасте от 25 до 65 лет,  за последние 5 лет прошли повышение квалификации и  профессиональную подготовку  114 человек, из них 32 человека в 2020 году.

      Организована работа по профессиональному обучению женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком.  В 2020 году  переобучены 3 женщины.

     За 2016-2020 годы  15 женщин  прошли переобучение и трудоустроились.

195 человек приняли участие в общественных работах, 431 временных работах, из них в 2020 году 22 человека.

За 2020 год прошли переобучение по нац. Проекту «Старшее поколение» лица предпенсионного  возраста  15 человек по профессиям: кадровое дело,  новые технологии в бухгалтерском учёте, торговое дело, банковское дело, технологии развития предпринимательства.

Кроме направлении деятельности, отмеченных в моем выступлении Администрацией района по многим другим вопросам осуществлялась повседневная работа, обеспечивающая функционирование муниципальных учреждений и предприятий в обычном рабочем режиме, решение насущных вопросов граждан, выполнение поручений государственных органов Курской области.

Немало важнейших вопросов социального и экономического развития района предстоит решать в текущем году, и только совместная работа Администрации района и администраций сельских советов, руководителей, предпринимателей и организаций обеспечат их воплощение в жизнь.