сл.Белая                                                                                                                                                                           от 31 августа 2022г.

Основание для проведения контрольного мероприятия: пункт 2.3 Плана работы Ревизионной комиссии Беловского района Курской области на 2022 год, утвержденный распоряжением Ревизионной комиссии Беловского района Курской области от  24.12.2021г. № 10 (в редакции распоряжения Ревизионной комиссии Беловского района Курской области от 23.05.2022г. № 2), распоряжение Ревизионной комиссии Беловского района Курской области от 14.07.2022г. № 4  «О проведении  контрольного мероприятия в Администрации Гирьянского сельсовета Беловского района Курской области».

Предмет контрольного мероприятия: средства бюджета муниципального образования «Гирьянский сельсовет» Беловского района Курской области, выделенные на реализацию  мероприятий муниципальной программы «Благоустройство территории муниципального образования «Гирьянский сельсовет» Беловского района Курской области в 2021г.»

Объект (объекты) контрольного мероприятия: Администрация Гирьянского сельсовета Беловского района Курской области.

Срок проведения контрольного мероприятия:  с 21 июля  2022 года по 17 августа 2022 года. 

Цели контрольного мероприятия: соблюдение органами местного самоуправления   муниципального образования «Гирьянский сельсовет» Беловского района законности, эффективности, результативности и экономности использования  бюджетных средств, направленных на реализацию муниципальной программы «Благоустройство территории муниципального образования «Гирьянский сельсовет» Беловского района Курской области в 2021г.»

Проверяемый период деятельности: с 1 января 2021 года  по 31 декабря 2021 года.

Краткая информация об объекте контрольного мероприятия.

Администрация  Гирьянского сельсовета  Беловского района Курской области  (далее Администрация Гирьянского сельсовета) в соответствии  с Уставом  муниципального образования «Гирьянский сельсовет» Беловского района Курской области (далее Устав) является исполнительно - распорядительным органом муниципального образования «Гирьянский сельсовет»  Беловского района Курской области.

Администрация Гирьянского сельсовета осуществляет полномочия исполнительного органа местного самоуправления муниципального образования «Гирьянский сельсовет» Беловского района Курской области.

Администрация Гирьянского сельсовета  является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба Российской Федерации, свое наименование, имеет самостоятельный баланс, в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами, законами Курской области, иными правовыми актами, Уставом.

Администрация Гирьянского сельсовета зарегистрирована в едином государственном реестре юридических лиц за государственным  регистрационным номером 1024600785615, свидетельство от 15 декабря 2002г. ИНН 4601001285, КПП 460101001, ОКПО 04179705, ОКАТО 38202820001, ОКТМО 38602420101, ОКОГУ 3300500, ОКФС 14, ОКВЭД 75.11.32 (деятельность органов местного самоуправления поселковых и сельских населенных пунктов)  Юридический адрес Администрации    Гирьянского сельсовета: 307900, Курская область, Беловский район, д. Гирьи, ул. Магистральная, д. 1

Форма собственности -  муниципальная собственность муниципального образования «Гирьянский  сельсовет» Беловского района Курской области.

Ответственными за финансово-хозяйственную деятельность Администрации  Гирьянского сельсовета в проверяемом периоде являлись:

Глава Гирьянского сельсовета  - Польской Юрий Владимирович весь проверяемый период.

Главный специалист - эксперт - главный бухгалтер – Кротова Маргарита Юрьевна  весь проверяемый период.

Муниципальная программа «Благоустройство территории муниципального образования «Гирьянский сельсовет» Беловского района Курской области на 2021-2023 годы» утверждена Постановлением Администрации Гирьянского сельсовета Беловского района Курской области от 13.11.2020г. № 115 (далее - Муниципальная программа).

Муниципальная программа разрабатывается  в соответствии  с  требованиями  ст. 179 Бюджетного кодекса РФ(далее БК РФ), Порядком принятия решения о разработке, формировании и реализации муниципальных программ   Администрации Гирьянского сельсовета Беловского  района Курской области утвержденным Постановлением Администрации Гирьянского сельсовета Беловского района Курской области от  01.11.2013г.  №129 (далее Порядок  №129 от 01.11.2013г.).

По результатам  контрольного мероприятия установлено  следующее:

В результате проверки законности и эффективности (результативности и экономности) использования бюджетных средств выделенных на реализацию мероприятий  муниципальной программы «Благоустройство территории муниципального образования «Гирьянский сельсовет» Беловского района Курской области на 2021-2023 годы» за период с 01.01.2021г. по 31.12.2021г., объем проверенных бюджетных средств составил 1 874 403,65 руб., нецелевого использования бюджетных средств не выявлено, однако выявлены нарушения отдельных требований бюджетного законодательства РФ и иных нормативно-правовых актов:

- нарушение п. 3.3.2   Порядка №129  от 01.11.2013г. муниципальная программа «Благоустройство территории муниципального образования «Гирьянский сельсовет» Беловского района Курской области на 2021-2023 годы» утверждена с нарушением сроков;

 - нарушение п. 2 ст. 179 БК РФ Муниципальная программа  утверждалась 5 раза, в  ранее утвержденную программу вносятся изменения;

- нарушение п. 3.1.1 Порядка №129 от 01.11.2013г. структура  Муниципальной программы не соответствует  структуре установленной п. 3.1.1 Порядка № 129 от 01.11.2013г., в паспорте Муниципальной программы отсутствует информация  о трех подпрограммах, Муниципальная программа  не содержит  паспорта и текстовую часть  муниципальных подпрограмм;

- установлено расхождение данных по объемам и источникам финансирования Муниципальной подпрограммы в Паспорте  муниципальной подпрограммы и в Разделе 3 «Ресурсное обеспечение программы»;

- нарушение  под п. а п. 3.2 Соглашения от 25.02.2021г. №38602420-1-2021-002, Постановление Администрации Гирьянского сельсовета Беловского района Курской области от 15.06.2020г. №47 «Об установлении расходного обязательства на формирование мероприятий по реализации муниципальной программы, включающей мероприятия  по благоустройству территории муниципального  образования в 2021 году» не содержит перечня мероприятий, в целях софинансирования которых представляется субсидия;

- нарушение  п. 2 ч. 1  ст. 94  Федерального закона от 05.04.2013г. №44-ФЗ, нарушение заказчиком срока  оплаты по контракту № ИМЗ-2021-000296 от 04.02.2021г. на сумму 308 400,00 руб., договору № б/н от 27.04.2021г. на сумму 34 315,00 руб.;

- нарушение ч. 3 ст. 179  БК РФ Администрацией Гирьянского сельсовета  Беловского района Курской области, за 2021г. оценка эффективности реализации муниципальной программы «Благоустройство территории муниципального образования «Гирьянский сельсовет» Беловского района Курской области на 2021-2023 годы» проведена формально;

- Порядок принятия решений о разработке, формировании  и реализации  муниципальных программ  Гирьянского сельсовета Беловского  района Курской области утвержденный Постановлением Администрации Гирьянского сельсовета Беловского района Курской области от 01.11.2013г. №129, не соответствует требованиям  ст. 179 БК РФ.

Предложения:

Администрации Гирьянского сельсовета Беловского района Курской области необходимо:

-  в дальнейшей работе учесть данные нарушения и замечания;

-  усилить контроль за соблюдением требований Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 05.04.2013г. №44-ФЗ ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок, товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»;

- Порядок принятия решений о разработке, формировании  и реализации  муниципальных программ  Гирьянского сельсовета Беловского  района Курской области утвержденный Постановлением Администрации Гирьянского сельсовета Беловского района Курской области от 01.11.2013г. №129, привести в соответствие с требованиями ст. 179 БК РФ;

- оценку эффективности реализации муниципальных программ  муниципального образования Гирьянский сельсовет Беловского района Курской области проводить в  соответствии с  требованием  п. 3 ст. 179  БК РФ.

Председатель Ревизионной комиссии

Беловского района Курской области                                                                                                                                  Е.В. Звягинцева