Официальный сайт муниципального образования
"Беловский район"
Авторизация Разделы
Портал государственных и муниципальных услуг Курской области
Портал государственных услуг РФ
Оценка населением эффективности деятельности руководителей
Меры поддержки сельхозкооперации
Каталог сельхозпродукции
Портал «Светлая страна»
Информация о плановых отключениях электроэнергии
Информация о плановых отключениях электроэнергии
Прокуратура разъясняет
Услуги росреестра в электронном виде
Муниципальные правовые акты
Данный раздел содержит информацию о нормотворческой деятельности органов местного самоуправления, в том числе:
  • а) муниципальные правовые акты, изданные органами местного самоуправления, включая сведения о внесении в них изменений, признании их утратившими силу, признании их судом недействующими, а также сведения о государственной регистрации муниципальных правовых актов в случаях, установленных законодательством Российской Федерации;
  • б) тексты проектов муниципальных правовых актов, внесенных в представительные органы муниципальных образований;
  • в) административные регламенты, стандарты муниципальных услуг;
  • г) порядок обжалования муниципальных правовых актов.

Отчет о результатах контрольного мероприятия «Аудит в сфере закупок в рамках полномочий определенных Федеральным законом от 05.04.2013 года №44 ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок, товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» в Администрации Песчанского сельсовета Беловского района Курской области за 2021г.»

сл. Белая                                                                                                                                                           от 25.03.2022г.

 

 

Основание для проведения контрольного мероприятия: пункт 2.1 Плана работы Ревизионной комиссии Беловского района Курской области на 2022 год, утвержденного распоряжением Ревизионной комиссии Беловского района Курской области от 24.12.2021г. № 10, распоряжение Ревизионной комиссии Беловского района Курской области от  14.02.2022г. № 1 «О проведении  контрольного мероприятия в Администрации Песчанского сельсовета Беловского района Курской области».

Предмет контрольного мероприятия: осуществление закупочной  деятельности в  Администрации Песчанского сельсовет Беловского района Курской области  в соответствии с требованиями законодательства о контрактной системе в сфере закупок для муниципальных нужд.

Объект (объекты) контрольного мероприятия: Администрация  Песчанского сельсовета Беловского района Курской области .

Срок проведения контрольного мероприятия:  с 21 февраля 2022 года по 11 марта  2022 года.

Цели контрольного мероприятия: предупреждение нарушений законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов Российской Федерации в сфере закупок, а так же проверка соблюдения законодательства при размещении закупок на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг при заключении муниципальных контрактов, полноты и своевременности предоставления сведений в реестр контрактов, анализ и оценка результатов закупок, достижения целей осуществления закупок.

Проверяемый период деятельности: с 1 января 2021 года  по 31 декабря 2021 года.

Вопросы контрольного мероприятия:

1.Анализ   нормативно - организационного обеспечения закупочной деятельности;

2. Анализ этапа планирования  закупок;

3. Обоснованность плана графика закупок;

4.Проверка конкурсных процедур для определения поставщика, количество и объем закупок.

 

Проверка проводилась путем рассмотрения и анализа представленных документов со сверкой информации с данными официального сайта РФ в информационно – телекоммуникационной сети «Интернет» для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг www.zakupki.gov.ru

 

Краткая информация о проверяемом объекте:

 

Проверка по соблюдению законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов Российской Федерации в сфере закупок проведена в соответствии со ст. 98 Федерального закона от 05.04.2013г. №44-ФЗ  «О контрактной системе в сфере закупок, товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее Федеральный закон от 05.04.2013г. №44-ФЗ).

В силу положений ст. 3 Федерального закона от 05.04.2013г. № 44-ФЗ Администрация Песчанского сельсовета Беловского района Курской области является  Заказчиком. Сокращенное наименование – Администрация Песчанского сельсовета.

Все закупки учреждение осуществляет в соответствии с требованиями Федерального закона от 05.04.2013г.  № 44-ФЗ. 

Администрация Песчанского сельсовета зарегистрирована в едином государственном реестре юридических лиц за государственным  регистрационным номером 1024600784460, свидетельство от 4 декабря 2002г. ИНН 4601000411, КПП 460101001, ОКПО 28984133, ОКАТО 38202824000, ОКТМО 38202854, ОКОГУ 3300500, ОКФС 14, ОКВЭД 75.11.32 (деятельность органов местного самоуправления поселковых и сельских населенных пунктов)  Юридический адрес Администрации  Песчанского  сельсовета: 307925, Курская обл, Беловский р-н, с. Песчаное ул. Центральная д. 56.

Форма собственности -  муниципальная собственность муниципального образования «Песчанский  сельсовет» Беловского района Курской области.

 

Ответственные за финансово-хозяйственную и закупочную деятельность Заказчика в проверяемом периоде:

 – Сотникова Татьяна Михайловна – глава Песчанского сельсовета Беловского района Курской области;

– Жигальцева Светлана Николаевна – специалист 1 разряда администрации Песчанского сельсовета,  назначена  контрактным управляющим с 01.10.2021г.

 

 

По результатам контрольного мероприятия установлено следующее:

 

В соответствии с ч.2 ст. 38 Федерального закона от 05.04.2013г.  № 44 -ФЗ и на основании распоряжения  от 01.10.2021г. №48-р «О назначении должностного лица ответственного за осуществление закупок (контрактного управляющего)», в Администрации Песчанского сельсовета назначен контрактный управляющий Жигальцева Светлана Николаевна.

В  соответствии  с. п.6 ст. 38 Федерального закона от 05.04.2013г.  № 44 -ФЗ, работники контрактной службы, должны иметь высшее образование или дополнительное профессиональное образование в сфере закупок. У  контрактного управляющего Администрации  Песчанского сельсовета Жигальцевой Светланы Николаевны  - отсутствует необходимое образование  позволяющее выполнять возложенные на нее функции и полномочия в сфере закупок.

Комиссия по осуществлению закупок в Администрации Песчанского сельсовета не создана, что не противоречит требованиям  ст. 39 Федерального закона от 05.04.2013г.  № 44 -ФЗ, так как в проверяемом периоде закупки  осуществлялись у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с ч. 1 ст. 93 Федерального закона от 05.04.2013г.  № 44 –ФЗ.

План - график закупок  на 2021г. размещен в открытом доступе в единой информационной системе. Содержание и форма Плана - графика закупок соответствуют требованиям действующего законодательства. В течение проверяемого периода в План- график закупок 3 раза вносились изменения.

В проверяемом периоде проведено 66 закупок на общую сумму 1 047 258,02 из них:

65  закупок по договорам, заключенным с единственным поставщиком без применения конкурентных способов  по п.4 ч.1 ст. 93 Федерального закона от 05.04.2013г.  № 44 - ФЗ с НМЦК 729 258,02 руб.;

1 закупка осуществлена конкурентным способом с использованием модуля «Малые закупки»  в региональной  информационной системе «Торги Курской области» НМЦК 402 485,00 руб. «Работы по установке ограждения кладбища в с. Песчаное Беловского района Курской области». Муниципальный контракт заключен на сумму 318 000,00 руб. таким образом, при проведении, закупки НМЦК снизилась с 402 485,00 руб.  до 318 000,00 руб., т.е. экономия бюджетных средств, полученная в процессе определения поставщика, составила 84 485,00 руб. (7,9%).

Установлено  нарушение  п. 2 ч. 1  ст. 94  Федерального закона от 05.04.2013г. №44-ФЗ, нарушение срока оплаты по договорам (контрактам).

 Установлено нарушение  ч. 1 ст. 23 Федерального закона от 05.04.2013г.  № 44 - в преамбуле заключаемых контрактов (договоров) с единственным поставщиком, идентификационный код закупки не указывался, не указывался конкретный пункт ч. 1 ст.93 Федерального закона от 05.04.2013г.  № 44.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 Федерального закона от 05.04.2013г.  № 44 -ФЗ  в реестр контрактов не включается информация о контрактах,  заключенных в соответствии с п. 4,  ч. 1 ст. 93 Федерального закона от 05.04.2013г.  № 44 -ФЗ.

 

Предложения:

По результатам проведенной проверки в целях устранения выявленных недостатков и нарушений законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для муниципальных нужд, а так же недопущения неэффективных расходов бюджетных средств рекомендовано:

 - обеспечить соблюдение принципа профессионализма заказчика, установленного ст. 9 Федерального закона от 05.04.2013г.  № 44 -ФЗ, а именно: принять меры по повышению уровня квалификации и профессионального образования должностных лиц, занятых в сфере закупок;

- при формировании планов-графиков размещения заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков учитывать особенности их составления, утверждения и размещения;

- своевременно вносить изменения в планы-графики размещения заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков;

- при разработке документации о закупке в проект контракта включать обязательные условия, предусмотренные ст. 34 Федерального закона от 05.04.2013г.  № 44 -ФЗ;

- применять конкурентные способы закупок с уменьшением закупок у единственного поставщика;

- при заключении контрактов с единственным поставщиком указывать конкретный пункт части 1 ст.93 Федерального закона от 05.04.2013г.  № 44 -ФЗ и идентификационный код закупки, в преамбуле контрактов указывать полные данные поставщиков (исполнителей, подрядчиков), указывать конкретные характеристики товаров (работ, услуг);

- с целью недопущения применения мер ответственности строго соблюдать сроки оплаты поставленного товара (выполненной работы, оказанной услуги) в соответствии с условиями договоров (контрактов).

 

 

 

 

Председатель Ревизионной комиссии

Беловского района Курской области                                                                                                                Е.В. Звягинцева


Прикреплённый файл: Отчет о результатах контрольного мероприятия «Аудит в сфере закупок в рамках полномочий определенных Федеральным законом от 05.04.2013 года №44 ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок, товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальны [118.55 Kb]
Создан: 16.05.2022 11:07. Последнее изменение: 16.05.2022 11:07.
Количество просмотров: 327