РЕВИЗИОННАЯ  КОМИССИЯ  БЕЛОВСКОГО РАЙОНА

КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

ОТЧЕТ

О РЕЗУЛЬТАТАХ КОНТРОЛЬНОГО МЕРОПРИЯТИЯ

 «Проверка за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, в том числе охраняемыми результатами интеллектуальной деятельности и средствами индивидуализации, принадлежащим муниципальному образованию «Ильковский сельсовет» Беловского района Курской области за 2019 год».

сл. Белая                                                                                                                                                от 06.11.2020г.

Основание для проведения контрольного мероприятия: пункт 2.5 Плана работы Ревизионной комиссии Беловского района Курской области на 2020 год, утвержденного распоряжением Ревизионной комиссии Беловского района Курской области от 11.02.2020г. № 1, распоряжение Ревизионной комиссии Беловского района Курской области от 28.09.2020г. № 7  «О проведении  контрольного мероприятия в Администрации Ильковского сельсовета Беловского района Курской области».

 Цель контрольного мероприятия: определение законности и эффективности владения, пользования и распоряжения имуществом находящемся в муниципальной собственности муниципального образования «Ильковский сельсовет» Беловского района Курской области.

Объект контрольного мероприятия: Администрация Ильковского сельского Беловского района Курской области. 

 Проверяемый период деятельности: с 1 января 2019 года  по 31 декабря 2019 года.

Срок проведения контрольного мероприятия: с 6 сентября 2020 года по 22 октября 2020 года.

Вопросы контрольного мероприятия:

1.Соблюдение порядка учета имущества, находящегося в муниципальной собственности.

2.Анализ ведения реестра муниципального имущества.

3.Осуществление бюджетного (бухгалтерского) учета муниципального имущества.

4. Учет имущества муниципальной казны.

Краткая информация о проверенном объекте:

Администрация Ильковского сельсовета  является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба Российской Федерации, свое наименование, имеет самостоятельный баланс, в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами, законами Курской области, иными правовыми актами, Уставом.

Согласно пункта 3 статьи 3 Устава муниципального образования «Ильковский сельсовет» Беловского района Курской области к одному из вопросов местного значения  относится: владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности.

Администрация Ильковского сельсовета зарегистрирован в едином государственном реестре юридических лиц за государственным  регистрационным номером   1024600785220, свидетельство от 10 декабря 2002г. ИНН 4601000651, КПП 460101001. ОКПО 04179728, ОКАТО 38202828, ОКТМО 38602428101, ОКОГУ 3300500, ОКФС 14, ОКВЭД 75.11.32 (деятельность органов местного самоуправления поселковых и сельских населенных пунктов)  Юридический адрес Администрации  Ильковского  сельсовета: 307916, Курская обл, Беловский р-н, с. Илек, ул. План, д. 65

Форма собственности -  муниципальная собственность муниципального образования «Ильковский  сельсовет» Беловского района Курской области.

Ответственными за финансово-хозяйственную деятельность Администрации Ильковского сельсовета в проверяемом периоде являлись:

Глава  Ильковского сельсовета  –  Золотарева Елена Николаевна весь проверяемый период.

Начальник отдела администрации - главный бухгалтер –  Бабичева Татьяна Михайловна  весь проверяемый период.

В ведении главного распорядителя средств находится:

Муниципальное казённое учреждение культуры «Ильковский сельский дом культуры» (МКУК «Ильковский СДК»)   зарегистрирован в едином государственном реестре юридических лиц за государственным  регистрационным номером 1044624002500, свидетельство от 18 августа 2004г. ИНН 4601004423, КПП 460101001,  ОКПО 11102979   ОКАТО 38202828001. Юридический адрес: 307916, Курская область, Беловский район, с. Илек. Основным видом деятельности является предоставление прочих персональных услуг. Ответственным за финансово-хозяйственную деятельность МКУК «Ильковский СДК» в проверяемом периоде является: директор  - Локтионова Валентина Ивановна.

По результатам контрольного мероприятия установлено следующее:

По вопросу 1.Соблюдение порядка учета имущества, находящегося в муниципальной собственности.

Согласно статье 51 Федерального закона РФ от 06.10.2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» (далее Федерального закона РФ от 06.10.2003 года №131-ФЗ), органы местного самоуправления от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией РФ, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Органом, осуществляющим проведение единой политики в сфере имущественных и земельных отношений на территории муниципального образования «Ильковский сельсовет» Беловского района Курской области, является Администрация Ильковского сельсовета Беловского района Курской области.

Порядок реализации полномочий по управлению и распоряжению муниципальным имуществом в проверяемом периоде регулировался Решением Собрания депутатов Ильковского сельсовета Беловского района Курской области от 05.04.2019 года №68/1 «Об утверждении Положения о порядке управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального образования «Ильковский сельсовет» Беловского района Курской области» ( далее Положение о порядке управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального образования «Ильковский сельсовет» ).

Согласно пункта 6 приказа Минфина РФ «Об утверждении Единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений и Инструкции по его применению» от 01.12.2010 года №157н( далее Приказ Минфина РФ от 01.12.2010 г. №157н) организация и ведение бухгалтерского учета осуществляется субъектом учета в соответствии с учетной политикой.

В проверяемом периоде муниципальное образование «Ильковский сельсовет» Беловского района Курской области в своей деятельности руководствовалось «Учетной политикой Администрации Ильковского сельсовета Беловского района Курской области», утвержденной Распоряжением Администрации Ильковского сельсовета Беловского района Курской области от 28.12.2018 года № 33 (далее Учетная политика Администрации Ильковского сельсовета).

При проверки Учетной политики Администрации Ильковского сельсовета установлено нарушение пункта 9 Приказа Минфина РФ от 30.12.2017 г. N 274н «Об утверждении федерального стандарта бухгалтерского учета для организаций государственного сектора «Учетная политика, оценочные значения и ошибки»» ( далее Приказ Минфина РФ от 30.12.2017г. №274н), в целях организации и ведения бухгалтерского учета в Учетной политики Администрации Ильковского  сельсовета не утверждены :

-Рабочий план счетов бухгалтерского учета, содержащий применяемые счета бухгалтерского учета для ведения синтетического и аналитического учета (номера счетов бухгалтерского учета) либо коды счетов бухгалтерского учета и правила формирования номера счета бухгалтерского учета;

-порядок проведения инвентаризации активов, имущества, учитываемого на забалансовых счетах, обязательств, иных объектов бухгалтерского учета;

-порядок организации и обеспечения (осуществления) внутреннего контроля;

- порядок признания в бухгалтерском учете и раскрытия в бухгалтерской (финансовой) отчетности событий после отчетной даты.

В Учетной политике не рекомендуется :

- фиксировать фамилии сотрудников, отвечающих за отдельные учетные операции, поскольку изменение кадрового состава вызывает необходимость внесения изменений в Учетную политику. Кроме того, в соответствии с пунктом 77 Приказа Минфина РФ от 13 октября 2003 г. N 91н «Об утверждении Методических указаний по бухгалтерскому учету основных средств» в состав комиссии должны входить главный бухгалтер (бухгалтер) и лица, на которых возложена ответственность за сохранность объектов основных средств, назначенные приказом руководителя. Депутат Ильковского сельсовета Беловского района Курской области для участия в комиссии может быть приглашен (по согласованию).

- возлагать обязанности на лиц, не состоящих в трудовых отношениях, так в пункте 3.8.1. Учетной политики Администрации Ильковского сельсовета контроль за сроками и объемами работ по плановому обслуживанию автомобиля возложен на Черкашина Н.И., не являющегося сотрудником Администрации Ильковского сельсовета .

По вопросу 2. Анализ ведения реестра муниципального имущества

Согласно пункта 5 статьи 51 Федерального закона от 06.10.2003 года №131-ФЗ,  органы местного самоуправления ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти. Указанный порядок определен Приказом Минэкономразвития РФ от 30.08.2011 г. №424 «Об утверждении порядка ведения органами местного самоуправления реестров муниципального имущества» (далее - Приказ Минэкономразвития РФ от 30.08.2011 г. №424 ).

Пунктом 3 статьи 2 Положения о порядке управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности  муниципального образования «Ильковский сельсовет» определено, что в целях учета муниципального имущества и прав на него, контроля за состоянием и использованием, систематизации информации о муниципальном имуществе, оно подлежит обязательной пообъектной регистрации в реестре муниципального имущества.

Учет (ведение реестра муниципального имущества) муниципального имущества осуществляется Администрацией Ильковского сельсовета Беловского района Курской области в соответствии с Положением об организации учета и  ведения Реестра муниципального имущества муниципального образования «Ильковский сельсовет» Беловского района Курской области утвержденным решением Собрания депутатов муниципального образования «Ильковский сельсовет» Беловского района Курской области от 05.07.2011г.  № 24 ( далее Положение об организации учета и  ведения Реестра муниципального имущества муниципального образования «Ильковский сельсовет»)

 Реестр муниципального имущества ведется на бумажном и электронном носителе. В электронном виде Реестр муниципального имущества представлен в формате MicrosoftOfficeExcel.

Выборочной проверкой соблюдения порядка ведение реестра муниципального имущества, установлены нарушения Приказа Минэкономразвития РФ от 30.08.2011г. № 424. Структура Реестра муниципального имущества Ильковского сельсовета Беловского района Курской области на  01.01.2019г. не соответствует структуре, утвержденной Приказом Минэкономразвития РФ от 30.08.2011 г. № 424.

В соответствии с пунктом 4 Приказа Минэкономразвития РФ от 30.08.2011 г. № 424, реестр должен состоять из 3 разделов:

-в раздел 1 включаются сведения о муниципальном недвижимом имуществе;

-в раздел 2 включаются сведения о муниципальном движимом имуществе;

-в раздел 3 включаются сведения о муниципальных унитарных предприятиях, муниципальных учреждениях, хозяйственных обществах, товариществах, акции, доли (вклады) в уставном (складочном) капитале которых принадлежат муниципальным образованиям, иных юридических лицах, в которых муниципальное образование является учредителем (участником).

Разделы должны формироваться по группам имущества.

Фактически, в нарушение требований пункта 4 Приказа Минэкономразвития РФ от 30.08.2011 г. № 424, Реестр муниципального имущества Ильковского сельсовета Беловского района Курской области состоят из 2 разделов:

- раздел 1 «Сведения о муниципальном недвижимом имуществе на 01.12.2019 года»;

- раздел 2 «Сведения о муниципальном движимом имуществе на 31.12.2019 года»;

В нарушение требований Приказом Минэкономразвития РФ от 30.08.2011г.  № 424, Реестр муниципального имущества не содержит сведений:

в разделе 1 «Сведения о муниципальном недвижимом имуществе на 01.12.2019 года»:

-о кадастровых номерах.

в разделе 2 «Сведения о муниципальном движимом имуществе на 31.12.2019 года»:

-даты возникновения и прекращения права муниципальной собственности на движимое имущество;

-реквизиты документов - оснований возникновения (прекращения) права муниципальной собственности на движимое имущество;

- сведения об установленных в отношении муниципального движимого имущества ограничениях (обременениях) с указанием основания и даты их возникновения и прекращения.

Согласно статье 5 главы 2  Положения об организации учета и  ведения Реестра муниципального имущества муниципального образования «Ильковский сельсовет», Реестр муниципального имущества утверждается  решением Собранием депутатов Ильковского сельсовета ежегодно не позднее 1 июля по состоянию на 1 января.

В Реестре муниципального имущества Ильковского сельсовета Беловского района Курской области:

- раздел 1 «Сведения о муниципальном недвижимом имуществе» сформирован на 01.12.2019 года»;

- раздел 2 «Сведения о муниципальном движимом имуществе» сформирован  на 31.12.2019 года».

 По вопросу 3. Осуществление бюджетного (бухгалтерского) учета муниципального имущества.

Бюджетный (бухгалтерский) учёт нефинансовых активов Администрацией Ильковского сельсовета в 2019 году осуществлялся в соответствии с Инструкцией по бюджетному учёту, утверждённой Приказом Минфина РФ от 01.12.2010 года №157н и Приказом Минфина РФ от 6.12. 2010 г. N 162н «Об утверждении Плана счетов бюджетного учета и Инструкции по его применению», на счетах предназначенных для учета муниципального имущества, в том числе:

-10100 «Основные средства»;

-10800 «Нефинансовые активы имущества казны».

Согласно данным Баланса (ф.0503130), Сведениям о движении нефинансовых активов (ф.0503168) стоимость нефинансовых активов составляла: балансовая (остаточная)

• по состоянию на 01.01.2019г.:

балансовая стоимость основных средств– 4 797 291,05 руб.;

остаточная стоимость основных средств – 621 012,12 руб.

• по состоянию на 01.01.2020г.:

балансовая стоимость основных средств – 4 754 031,83 руб.;

остаточная стоимость  основных средств – 4 99 682,70 руб.

В 2019г. приобретено основных средств на сумму 133 290,00 руб. (производственный и хозяйственный инвентарь - 20 000,00 руб.; прочие основные средства - 113 290,00 руб.), списано основных средств на сумму 176 549,22 руб.(машины и оборудование - иное движимое имущество учреждения - 60 181,01 руб.; прочие основные средства - 116 368,21 руб. ).

Согласно Приказа Минфина РФ от 01.12.2010 года №157н движимые объекты основных средств стоимостью до 10 000,0 руб. при выдаче в эксплуатацию переводятся с баланса учреждения. Одновременно с этим учет таких объектов ведется на забалансовом счете 21 «Основные средства в эксплуатации». В 2019 году произведен перевод объектов движимого имущества с баланса учреждения на сумму 113 290,00 руб.

 Списано пришедших в негодность объектов основных средств на сумму 63 259,22 руб.

Учет операций по  выбытию и перемещению объектов нефинансовых активов ведется в Журнале  операций  по выбытию и перемещению нефинансовых активов № 7. Аналитический учет нефинансовых активов ведется в оборотных ведомостях по нефинансовым активам (ф. 0504035), которые  составляются ежемесячно по объектам учета в количественном и стоимостном выражении.

Согласно пункта 46. Приказа Минфина РФ от 01.10.2010г. № 157н,  пункта 9 федерального стандарта  «Основные средства» утвержденного приказом Минфина РФ от 31.12.2016г. № 257н (далее -Приказ Минфина РФ от 31.12.2016г. № 257н ), каждому инвентарному объекту недвижимого имущества, а также инвентарному объекту движимого имущества, кроме объектов стоимостью до 10000,00 руб. включительно и объектов библиотечного фонда независимо от их стоимости, присваивается уникальный инвентарный порядковый номер (далее - инвентарный номер) независимо от того, находится ли он в эксплуатации, запасе или на консервации.

В Учетной политике Администрации Ильковского сельсовета в п.3.1.3. прописано - инвентарный номер не наносится на объекты основных средств стоимостью до 3000,00 руб. Учетная политика должна учитывать особенности деятельности учреждения, но не может противоречить нормативным правовым актам по ведению бухгалтерского (бюджетного) учета.

Индивидуальный учет объектов основных средств ведется в инвентарных карточках учета нефинансовых активов (ф. 0504031) (далее - Инвентарная карточка).

При выборочной проверке Инвентарных карточек установлены недостатки и нарушения положений Приказа Минфина РФ от 30.03.2015 г. N 52н «Об утверждении форм первичных учетных документов и регистров бухгалтерского учета, применяемых органами государственной власти (государственными органами), органами местного самоуправления, органами управления государственными внебюджетными фондами, государственными (муниципальными) учреждениями, и Методических указаний по их применению»(далее Приказ Минфина РФ от 30.03.2015 г. N 52н)  и Приказа Минфина РФ от 01.12.2010 года №157н:

     -  в представленных Инвентарных карточках  не заполнены следующие реквизиты: назначение объекта, организация – изготовитель, местонахождение объекта.

-в разделе 1 «Сведения об объекте»:

-марка, модель, проект, тип, порода, паспорт, чертеж и т.п.;

-номер объекта (реестровый, заводской, иной);

-дата выпуска, изготовления.

в разделе 5 «Краткая индивидуальная характеристика объекта»:

-наименование признаков, характеризующих объект;

-материалы, размеры и прочие сведения.

По вопросу 4. Учет имущества муниципальной  казны.

В соответствии со ст. 215 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, являются муниципальной собственностью. От имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления. Имущество,  находящееся в муниципальной собственности, закрепляется за муниципальными предприятиями и учреждениями во владение, пользование и распоряжение в соответствии со ст. 294, 296 ГК РФ(право хозяйственного ведения, оперативного управления).

Средства местного бюджета  и иное муниципальное имущество, не закрепленное за муниципальными предприятиями и учреждениями на праве оперативного управления или хозяйственного ведения, составляют муниципальную казну муниципального образования. Следовательно, имущество (движимое и недвижимое), являясь муниципальной собственностью, может закрепляться за муниципальными учреждениями на праве оперативного управления или хозяйственного ведения, или входить в состав имущества казны. Имущество казны подлежит бюджетному учету в органах, на которые возложены функции управления и распоряжения государственным и муниципальным имуществом. (Администрация Ильковского сельсовета).

Решением Собрания  депутатов Ильковского сельсовета Беловского района Курской области от 06.03.2015г. № 86/2 утверждено Положение о муниципальной казне Ильковского сельсовета Беловского района.

Согласно пункта 145  Приказа Минфина РФ от 01.12.2010 г. №157н, аналитический учет объектов в составе имущества казны осуществляется в структуре, установленной для ведения реестра государственного (муниципального) имущества. Порядок ведения аналитического учета по объектам в составе имущества казны на основании информации из реестра имущества устанавливается финансовым органом соответствующего бюджета.

Периодичность отражения в бюджетном  учете операций с объектами, составляющими государственную (муниципальную) казну на  основании информации из реестра имущества устанавливается финансовым органом соответствующего бюджета, но не реже чем на отмеченную месячную дату.Финансовый орган соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации имеет право установить порядок инвентарного и аналитического учета объектов имущества казны соответствующего публично-правового образования в соответствии с порядком бухгалтерского учета объектов основных средств, нематериальных активов, непроизведенных активов и материальных запасов установленным настоящей инструкцией. В Администрации Ильковского сельсовета вышеперечисленные порядки не разрабатывались.

В Администрации Ильковского сельсовета на счете 108 числится объектов имущества казны по состоянию на 31.12.2019г. на сумму 4 529 906,34 руб., в том числе недвижимое имущество на сумму 4 386 156,34 руб., движимое имущество  на сумму 143 750,00 руб.

Согласно статье 11 Федерального закона от 06.12.2011г. № 402 «О бухгалтерском учете»(далее Федеральный закон от 06.12.2011г. № 402)   - все активы и обязательства подлежат инвентаризации.

Пунктом 7 Приказа Минфина РФ от 28.12.2010г. № 191н «Об утверждении Инструкции о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации» установлено, что обязательная инвентаризация активов, в том числе составляющих имущество казны, проводится перед составлением годовой бюджетной отчетности.

В то же время порядок проведения инвентаризации имущества казны законодательством Российской Федерации не установлен.

Согласно пункта 6 Приказа Минфина РФ от 01.12.2010г. №157н  субъект учета в целях организации бухгалтерского учета исходя из особенностей своей структуры, отраслевых и иных особенностей деятельности учреждения и выполняемых им в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочий формирует порядок проведения инвентаризации имущества и обязательств в рамках своей учетной политики.

При формировании в рамках учетной политики указанного порядка,  целесообразно руководствоваться основными положениями методических рекомендаций, утвержденных Приказом Минфина РФ от 13.06.1995г. № 49 «Об утверждении Методических указаний по инвентаризации имущества и финансовых обязательств». При этом, учитывая, что аналитический учет объектов имущества казны ведется на основании информации из реестра имущества публично-правового образования, инвентаризацию целесообразно осуществлять путем выверки данных бюджетного учета с данными из указанного реестра имущества, а также в части объектов недвижимого имущества – с данными государственных реестров.

Администрацией Ильковского сельсовета инвентаризация имущества казны не проводилась, порядок проведения инвентаризации имущества и обязательств в  учетной политики  не прописан. 

Возражения или замечания руководителей объектов контрольного мероприятия на результаты контрольного мероприятия отсутствуют.

Выводы:

По результатам проверки соблюдения установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, в том числе охраняемыми результатами интеллектуальной деятельности и средствами индивидуализации, принадлежащим муниципальному образованию «Ильковский сельсовет» Беловского района Курской области за 2019 год» можно сделать вывод о том, что все переданные в оперативное управление объекты нефинансовых активов используются эффективно и по назначению.

В процессе проверки правильности отражения объектов нефинансовых активов в бюджетном учете установлено:

- согласно пункта 6 Приказа Минфина РФ от 01.12.2010г. №157н, организация и ведение бухгалтерского учета осуществляется субъектом учета в соответствии с учетной политикой. При проверки Учетной политики Администрации Ильковского сельсовета установлено нарушение пункта 9 Приказа Минфина РФ от 30.12.2017 г. N 274н, в целях организации и ведения бухгалтерского учета в Учетной политики Администрации Ильковского  сельсовета не утверждены: Рабочий план счетов бухгалтерского учета, содержащий применяемые счета бухгалтерского учета для ведения синтетического и аналитического учета (номера счетов бухгалтерского учета) либо коды счетов бухгалтерского учета и правила формирования номера счета бухгалтерского учета; порядок проведения инвентаризации активов, имущества, учитываемого на забалансовых счетах, обязательств, иных объектов бухгалтерского учета; порядок организации и обеспечения (осуществления) внутреннего контроля; порядок признания в бухгалтерском учете и раскрытия в бухгалтерской (финансовой) отчетности событий после отчетной даты;

-в Учетной политике не рекомендуется: фиксировать фамилии сотрудников, отвечающих за отдельные учетные операции, поскольку изменение кадрового состава вызывает необходимость внесения изменений в Учетную политику;возлагать обязанности на лиц, не состоящих в трудовых отношениях, так в пункте 3.8.1. Учетной политики Администрации Ильковского сельсовета контроль за сроками и объемами работ по плановому обслуживанию автомобиля возложен на Черкашина Н.И., не являющегося сотрудником Администрации Ильковского сельсовета;

- в Учетной политике Администрации Ильковского сельсовета в пункте 3.1.3. прописано - инвентарный номер не наносится на объекты основных средств стоимостью до 3000,00 руб., что является нарушением пункта 46. Приказа Минфина РФ от 01.10.2010г. № 157н,  пункта 9 Приказа Минфина РФ от 31.12.2016г. № 257н, каждому инвентарному объекту недвижимого имущества, а также инвентарному объекту движимого имущества, кроме объектов стоимостью до 10000,00 руб. включительно и объектов библиотечного фонда независимо от их стоимости, присваивается уникальный инвентарный порядковый номер независимо от того, находится ли он в эксплуатации, запасе или на консервации;

- проверкой соблюдения порядка ведение реестра муниципального имущества, установлено нарушение Приказа Минэкономразвития РФ от 30.08.2011г. № 424, структура Реестра муниципального имущества Ильковского сельсовета Беловского района Курской области на  01.01.2019г. не соответствует структуре, утвержденной Приказом Минэкономразвития РФ № 424, раздел «Сведения о муниципальных унитарных предприятиях, муниципальных учреждениях, хозяйственных обществах, товариществах, акции, доли (вклады) в уставном (складочном) капитале которых принадлежит муниципальным образованиям, иных юридических лицах, в которых муниципальное образование является учредителем (участником)» отсутствует;

- Реестр муниципального имущества Ильковского сельсовета Беловского района Курской области не содержит сведений: в разделе 1 «Сведения о муниципальном недвижимом имуществе на 01.12.2019 года»: о кадастровых номерах; в разделе 2 «Сведения о муниципальном движимом имуществе на 31.12.2019 года»: даты возникновения и прекращения права муниципальной собственности на движимое имущество; реквизиты документов - оснований возникновения (прекращения) права муниципальной собственности на движимое имущество; сведения об установленных в отношении муниципального движимого имущества ограничениях (обременениях) с указанием основания и даты их возникновения и прекращения, что является нарушение требований Приказом Минэкономразвития РФ от 30.08.2011г.№ 424;

- при выборочной проверке Инвентарных карточек установлены недостатки и нарушения положений Приказа Минфина РФ от 30.03.2015 г. N 52н и Приказа Минфина РФ от 01.12.2010 года №157н: в Инвентарных карточках  не заполнялись следующие реквизиты: назначение объекта, организация – изготовитель, местонахождение объекта; в разделе 1 «Сведения об объекте»: марка, модель, проект, тип, порода, паспорт, чертеж и т.п.; номер объекта (реестровый, заводской, иной); дата выпуска, изготовления; в разделе 5 «Краткая индивидуальная характеристика объекта»: наименование признаков, характеризующих объект; материалы, размеры и прочие сведения;

- согласно пункта 145  Приказа Минфина РФ от 01.12.2010 г. №157н, аналитический учет объектов в составе имущества казны осуществляется в структуре, установленной для ведения реестра государственного (муниципального) имущества. Порядок ведения аналитического учета по объектам в составе имущества казны на основании информации из реестра имущества устанавливается финансовым органом соответствующего бюджета. Порядок инвентарного и аналитического учета объектов имущества казны соответствующего публично-правового образования в соответствии с порядком бухгалтерского учета объектов основных средств, нематериальных активов, непроизведенных активов и материальных запасов. В Администрации Ильковского сельсовета вышеперечисленные порядки не разрабатывались;

- пунктом 7 Приказа Минфина России от 28.12.2010г. № 191н  установлено, что обязательная инвентаризация активов, в том числе составляющих имущество казны, проводится перед составлением годовой бюджетной отчетности. Администрацией Ильковского сельсовета инвентаризация имущества казны  не проводилась.

 Предложения:

Администрации Ильковского сельсовета Беловского района Курской области необходимо:

- в дальнейшей работе учесть данные нарушения и замечания;

- усилить контроль за соблюдением требований   Приказа Минфина РФ от 01.12.2010г. N 157н «Об утверждении Единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений и Инструкции по его применению»; Приказа Минфина РФ от 30.12.2017 г. N 274н «Об утверждении федерального стандарта бухгалтерского учета для организаций государственного сектора «Учетная политика, оценочные значения и ошибки»», Приказа Минфина РФ от 31.12.2016г. № 257н «Об утверждении федерального стандарта бухгалтерского учета для организаций государственного сектора «Основные средства»;

- Реестр муниципального имущества вести по форме, утверждённой приказом Минэкономразвития России от 30.08.2011г. № 424 «Об утверждении порядка ведения органами местного самоуправления реестров муниципального имущества»;

- Инвентарные карточки заполнять в соответствии с требованиями Приказа Минфина РФ от 30.03.2015 г. N 52н «Об утверждении форм первичных учетных документов и регистров бухгалтерского учета, применяемых органами государственной власти (государственными органами), органами местного самоуправления, органами управления государственными внебюджетными фондами, государственными (муниципальными) учреждениями, и Методических указаний по их применению»;

- разработать Порядок ведения аналитического учета по объектам в составе имущества казны; Порядок инвентарного и аналитического учета объектов имущества казны.

- проводить инвентаризацию имущества в соответствии с требованиями Приказа Минфина РФ от 28.12.2010г. № 191н «Об утверждении Инструкции о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации».

Председатель Ревизионной комиссии

Беловского района Курской области                                                                                                            Е.В. Звягинцева