Бюджет муниципального района

«Беловский район» на 2016 год

Статья 1. Основные характеристики бюджета муниципального района «Беловский район»

1.Утвердить основные характеристики бюджета муниципального района «Беловский район» на 2016 год:

общий объем доходов бюджета муниципального района на 2016 год в сумме    379 327 057    рублей.

общий объем расходов бюджета муниципального района на 2016 год в сумме     393 071 987,65  рублей;

Дефицит бюджета на 2016 год в сумме   0 рублей;

Статья 2. Источники финансирования дефицита бюджета муниципального района «Беловский район»

1.Утвердить источники финансирования дефицита бюджета муниципального района Беловский район  на 2016 год согласно приложению  №1 к настоящему Решению;

Статья 3. Главные администраторы доходов бюджета, главные администраторы источников финансирования дефицита бюджета и поступления межбюджетных трансфертов в бюджет муниципального района «Беловский район»

   1. Утвердить перечень главных администраторов доходов бюджета муниципального района  согласно  приложению № 2 к настоящему Решению.

2.Утвердить перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета муниципального района согласно приложению № 3 к настоящему Решению.

Статья 4. Особенности администрирования доходов бюджета муниципального района «Беловский район» в 2016 году.

        1. Нормативные правовые акты Беловского муниципального района о внесении изменений в правовые акты Беловского муниципального района о налогах и сборах, а также регулирующие бюджетные и иные правоотношения, приводящие к изменению доходов бюджета района, вступающие в силу в 2016 году, должны быть приняты не позднее одного месяца до дня внесения в Представительное Собрание Беловского района Курской области  проекта Решения представительного собрания Беловского района Курской области  о  бюджете муниципального района Беловский район на очередной финансовый.

  Внесение изменений в нормативные акты о налогах и сборах, предполагающих их вступление в силу в течение текущего финансового года, допускается только в случае внесения соответствующих изменений в настоящее Решение.

2. Установить, что средства, поступающие   получателям бюджетных средств, в погашение дебиторской задолженности прошлых лет, в полном объеме зачисляются в доход бюджета муниципального района.

3. Установить, что поступающие добровольные взносы и пожертвования «безвозмездные перечисления» муниципальным казенным учреждениям (за исключением органов муниципальной власти) в полном объеме зачисляются в доход муниципального района и направляются на финансирование получателей бюджетных средств согласно цели их предоставления.(за исключением расходов на содержание органов местного самоуправления).

4. Установить, что в бюджет Беловского муниципального района по нормативу 100 процентов зачисляются поступления следующих доходов:

- Налог на рекламу, мобилизуемый на территории муниципального района;

- Прочие местные налоги и сборы, мобилизуемые на территории муниципального района;

- прочие доходы от оказания платных услуг (работ) получателями средств бюджета муниципального района;

- доходы, поступающие в порядке возмещения расходов, понесенных в связи с эксплуатацией имущества муниципального района;

- прочие доходы от компенсации затрат бюджета муниципального района;

- невыясненные поступления, зачисляемые в бюджет муниципального района;

- платежи, взимаемые органами местного самоуправления (организациями) муниципального района за выполнение определенных функций;

- доходы от возмещения ущерба при возникновении иных страховых случаев, когда выгодоприобретателями выступают получатели средств бюджетов муниципальных районов;

- средства самообложения граждан, зачисляемые в бюджеты муниципальных районов.

5. Установить, что распределенные нормативными правовыми ак­тами Курской области субсидии, субвенции и иные межбюджетные трансферты, имеющие целевое назначение, не утвержденные настоящим Решением, в объемах, предусмотренных заключенными Администрацией Беловского района  соглашениями с главными распорядителями средств областного бюджета, передавшими полномочия получателей средств областного бюджета по перечислению субсидий, субвенций и иных меж­бюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение,  направляются на увеличение доходов бюджета района.

Статья 5. Прогнозируемое поступление доходов         бюджета муниципального района в 2016 году

Утвердить прогнозируемое поступление доходов в бюджет муниципального района в 2016 году согласно приложению  № 4 к настоящему Решению.

  Статья 6. Бюджетные ассигнования бюджета муниципального района «Беловский район» на 2016 год

1. Утвердить распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальным программам Беловского района и непрограммным направлениям деятельности), группам видов расходов классификации расходов бюджета на 2016 год согласно приложению № 5 к настоящему Решению;

2. Утвердить ведомственную структуру расходов бюджета муниципального района «Беловский район» на 2016 год согласно приложению № 6 к настоящему Решению;

           3.  Утвердить распределение бюджетных ассигнований по целевым статьям (муниципальным программам Беловского района и непрограммым направлениям деятельности) группам видам расходов классификации расходов бюджета на 2016 год согласно приложению № 7 к настоящему Решению.

           4.Утвердить общий объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств на 2016 год в сумме 20 375 488 рублей.

  5.Утвердить распределение дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений за счет субвенции их областного бюджета и межбюджетных трансфертов на выполнение переданных полномочий по организации в границах поселений электро-, тепло-, газо-, и водоснабжение населения, водоотведения, снабжение населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации на 2016 год согласно приложению № 8 к настоящему Решению.

6. Утвердить величину резервного фонда Администрации Беловского района на 2016 год в сумме  200 000 рублей

         7. Утвердить объемы бюджетных ассигнований дорожного фонда муниципального района «Беловский район» Курской области на 2016 год в сумме  12 891 116  рублей.

Статья 7. Особенности исполнения бюджета муниципального района «Беловский район» в 2016 году.

1. Остатки средств бюджета муниципального района  по состоянию на 1 января 2016 года на счете бюджета муниципального района, образовавшиеся в связи с неполным использованием получателями средств бюджета восстановленных Фондом социального страхования Российской Федерации кассовых расходов, в соответствии с федеральным законодательством направляются в 2016 году на те же цели в качестве дополнительного источника.

2. В целях обеспечения защиты интересов бюджета муниципального района и полноты мобилизации в нем финансовых ресурсов администрация Беловского района  в соответствии со статьей 136 Бюджетного кодекса Российской Федерации вправе принять решение о приостановлении (сокращении) в установленном им порядке предоставления межбюджетных трансфертов из бюджета муниципального района соответствующим местным бюджетам до приведения в соответствие с требованиями бюджетного законодательства Российской Федерации положений, обуславливающих условия предоставления межбюджетных трансфертов.

4.  Установить дополнительные основания для внесения изменений в сводную бюджетную роспись бюджета муниципального района без внесения изменений в настоящее Решение:

1) реорганизация муниципальных учреждений;

2) в случаях, установленных статьей 136 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

3) на реализацию решений Администрации Беловского района в размере 200 000 рублей;

4) перераспределение бюджетных ассигнований, предусмотренных на оплату труда работников исполнительных органов муниципальной власти Беловского района, между главными распорядителями средств бюджета муниципального района, разделами, подразделами, целевыми статьями, видами расходов классификации расходов бюджета в случае принятия Главой Беловского района решений о сокращении численности работников этих исполнительных органов муниципальной власти Беловского района;

5) изменение бюджетной классификации Министерством финансов Российской Федерации.

5. Установить, что получатель средств бюджета муниципального района вправе предусматривать авансовые платежи:

1) при заключении договоров (муниципальных контрактов) на поставку товаров (работ, услуг) в размерах:

а) 100 процентов суммы договора (муниципального контракта) – по договорам (контрактам):

об оплате расходов по участию сборных команд Беловского района , отдельных спортсменов в соревнованиях и учебно-тренировочных сборах, команд Беловского района  в областных массовых мероприятиях школьников или работников образования;

об оказании услуг связи, о подписке на печатные издания и об их приобретении, об обучении на курсах повышения квалификации, о приобретении авиа- и железнодорожных билетов, билетов для проезда городским и пригородным транспортом, путевок на санаторно-курортное лечение, по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев автотранспортных средств;

в) не более 30 процентов суммы договора (муниципального контракта) – по иным договорам (муниципальным контрактам), если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации;

2) для осуществления расходов, связанных с оплатой организационных взносов за участие в мероприятиях (выставках, конференциях, форумах, семинарах, совещаниях, тренингах, соревнованиях и т.п.), а также расходов, связанных со служебными командировками, – в размере 100 процентов.

6. Предоставить право Администрации Беловского района определить перечень приоритетных расходов бюджета муниципального района , подлежащих финансированию в первоочередном порядке.

Статья 8. Особенности использования бюджетных ассигнований на обеспечение деятельности органов исполнительной власти муниципального района «Беловский район»

1. Органы исполнительной власти муниципального района «Беловский район» не вправе принимать решения, приводящие к увеличению в 2016 году численности муниципальных служащих муниципального района и работников муниципальных казенных учреждений, а также расходов на их содержание.

Статья 9.  Привлечение бюджетных кредитов и кредитов коммерческих 

                банков

1.Администрация Беловского района Курской области в 2016 году:

1)  привлекает бюджетные кредиты на финансирование кассовых разрывов, обусловленных сезонным характером затрат, либо сезонным характером поступлений доходов, и погашение долговых обязательств муниципального района «Беловский район» Курской области;

2) в рамках установленного предельного размера муниципального долга привлекает бюджетные кредиты и кредиты  коммерческих банков на срок, выходящим за пределы финансового года для покрытия дефицита бюджетного района и погашение долговых обязательств.

Статья 10. Предоставление бюджетных кредитов в 2016 году

1. Установить, что в 2016 году бюджетные кредиты из бюджета муниципального района предоставляются местным бюджетам в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных по источникам финансирования дефицита бюджета муниципального района на эти цели, в сумме до 2 000 000 рублей на срок, не выходящий за пределы 2016 года, для покрытия временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении местных бюджетов, на срок до двух лет для частичного покрытия дефицитов местных бюджетов, и на осуществление мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий и техногенных аварий.

2. Установить, что основанием для предоставления бюджетного кредита местному бюджету является обращение органа местного самоуправления о необходимости выделения бюджетных средств для покрытия временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении местных бюджетов, частичного покрытия прогнозируемого при исполнении местного бюджета дефицита, а также на осуществление мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий и техногенных аварий.

3. Предоставление бюджетных кредитов местным бюджетам в 2016 году осуществляется в порядке, предусмотренном настоящей частью.

Обращение органа местного самоуправления о необходимости выделения бюджетных средств для покрытия временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении местных бюджетов, частичного покрытия прогнозируемого при исполнении местного бюджета дефицита, а также на осуществление мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий и техногенных аварий, содержащее обоснование необходимости предоставления и  цели использования бюджетного кредита, сроки и источники его погашения направляется в установленном Администрацией Беловского района порядке в уполномоченный Администрацией Беловского района орган исполнительной власти муниципального района «Беловский район» (далее- уполномоченный орган) с одновременным представлением документов, установленных Администрацией Беловского района.

Уполномоченный орган после получения обращения органа местного самоуправления о выделении бюджетного кредита в сроки, установленные Администрацией Беловского района, принимает решение по результатам его рассмотрения.

В случае принятия решения о предоставлении местному бюджету бюджетного кредита уполномоченный орган издает правовой акт по данному вопросу.

На основании правового акта о предоставлении местному бюджету бюджетного кредита уполномоченный орган и орган местного самоуправления заключают соглашение о предоставлении местному бюджету из бюджета муниципального района «Беловский район» бюджетного кредита по форме, утвержденной уполномоченным Администрацией Беловского района органом исполнительной власти муниципального района «Беловский район».

В случае принятия решения об отказе в предоставлении бюджетного кредита уполномоченный Администрацией Беловского района орган исполнительной власти муниципального района «Беловский район» направляет заявителю, обратившемуся за бюджетным кредитом, мотивированный отказ в предоставлении бюджетного кредита. Основания для отказа устанавливаются Администрацией Беловского района.

4. Условиями предоставления из бюджета муниципального района «Беловский район»  бюджетных кредитов местным бюджетам являются:

1) взимание платы за пользование бюджетными кредитами;

2) принятие обязательств органом местного самоуправления по обеспечению отсутствия задолженности бюджета муниципального образования по выплате заработной платы с начислениями работникам бюджетной сферы, сокращения задолженности по оплате коммунальных услуг казенными, бюджетными и автономными учреждениями, находящимися в ведении муниципального образования;

3) соблюдение ограничений при осуществлении заимствований, предусмотренных бюджетным законодательством Российской Федерации;

4) возвратность бюджетных кредитов;

5) соблюдение органом местного самоуправления установленного Администрацией Курской области норматива формирования расходов на содержание органов местного самоуправления;

6) согласие органа местного самоуправления на осуществление уполномоченным органом и органом муниципального финансового контроля проверок соблюдения получателем бюджетного кредита условий, целей и порядка его предоставления.

5. Бюджетный кредит не предоставляется бюджету муниципального образования, имеющему на дату обращения просроченную задолженность по денежным обязательствам перед бюджетом муниципального района.

6. Установить, что в случае предоставления бюджетного кредита для покрытия временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении местных бюджетов, частичного покрытия дефицита местного бюджета, а также на осуществление мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий и техногенных аварий, предоставление бюджетного кредита осуществляется без предоставления муниципальным образованием обеспечения исполнения своего обязательства по возврату указанного кредита, уплате процентных и иных платежей, предусмотренных соответствующим соглашением.

7. Установить плату за пользование указанными в части 1 настоящей статьи бюджетными кредитами:

1) для частичного покрытия дефицитов местных бюджетов, покрытия временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении местных бюджетов, - в размере 0,1 процента годовых;

2) для осуществления мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий и техногенных аварий, - по ставке 0 процентов.

8. Условиями использования бюджетных кредитов являются:

1) своевременное внесение платы за пользование бюджетными кредитами;

2) использование бюджетных кредитов на цели, определенные правовыми актами о предоставлении бюджетных кредитов и заключенными соглашениями о предоставлении бюджетных кредитов.

9. Установить, что условиями возврата бюджетных кредитов являются размеры и сроки возврата, периодичность платежей и их размеры, которые определяются соглашениями о предоставлении бюджетных кредитов в соответствии с настоящим Решением.

Статья 11. Муниципальный долг бюджета муниципального района «Беловский район»

1.Установить предельный объем муниципального долга на 2016 год в сумме 36659000 рублей.

2.Установить верхний предел муниципального долга муниципального района «Беловский район» на 1 января 2017 года по долговым обязательствам муниципального района «Беловский район» в сумме 0 тыс. рублей, в том числе по муниципальным гарантиям 0 рублей.

3. Утвердить программу муниципальных внутренних заимствований на 2016 год согласно приложению № 9.

6. Утвердить программу муниципальных гарантий  на 2016 согласно приложению № 10 к настоящему Решению.

Статья 12. Субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий  муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг

Установить, что за счет средств бюджета муниципального района «Беловский район» в 2016 году предоставляются субсидии в порядке, установленном Администрацией Беловского района:

           транспортным организациям и индивидуальным предпринимателям на возмещение недополученных доходов на обслуживаемых муниципальных маршрутах с малой интенсивностью пассажиропотока в границах Беловского муниципального района, в рамках реализации муниципальной программы «Развитие транспортной системы, обеспечение перевозки пассажиров и повышение безопасности дорожного движения в Беловском районе Курской области в 2015 -2020 годах».

Статья 13.  Межбюджетные трансферты бюджетам муниципальных поселений

           . Установить, что распределение иных межбюджетных трансфертов бюджетам поселений из районного бюджета, не распределенных настоящим решением между муниципальными поселениями, утверждается Администрацией Беловского района Курской области в установленном порядке, в соответствии с законодательством Российской Федерации и Курской области, нормативными правовыми актами Беловского района Курской области.

Статья 14.  Вступление в силу настоящего решения.

Настоящее Решение вступает в силу с 1 января 2016 года.

Приложение 1 Источники внутреннего финансирования дефицита бюджета Муниципального района «Беловский район» на 2016 год

Приложение 2 Перечень главных администраторов доходов  бюджета муниципального районаБеловский район на 2016 год

Приложение 3 Перечень главных администраторовисточников внутреннего финансирования дефицита бюджета

Муниципального района «Беловский район»

Приложение 4 Поступления доходов  в  бюджет Беловского  района Курской области в 2016 году

Приложение 5 РАСПРЕДЕЛЕНИЕ БЮДЖЕТНЫХ АССИГНОВАНИЙ   ПО РАЗДЕЛАМ И ПОДРАЗДЕЛАМ , ЦЕЛЕВЫМ СТАТЬЯМ (муниципальным программам Беловского муниципального района и непрограммым направлениям деятельности), ГРУППАМ ВИДОВ РАСХОДОВ КЛАССИФИКАЦИИ РАСХОДОВ БЮДЖЕТА РАЙОНА НА 2016 ГОД

Приложение 6 Ведомственная структура расходов бюджета муниципального района «Беловский район» на 2016 год

Приложение 7 Распределение бюджетных ассигнований на реализацию целевых программ на 2016 год

Приложение 8 Распределение межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных поселений на 2016 год

Приложение 9 Программа муниципальных внутренних заимствований Муниципального района «Беловский район» на 2016 год

Приложение 10 Программа муниципальных гарантийМуниципального района «Беловский район» на 2016 год.