БЕЛОВСКОГО РАЙОНА КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

Об утверждении Плана противодействия коррупции в Беловском районе на 2018-2020годы

УТВЕРЖДЕН

постановлением Администрации

Беловского района Курской области

от 23.10.2017 № 781

№

п/п

Наименование  мероприятий

Ожидаемый результат

Срок реализации

Ответственный

исполнитель

1.Координационные мероприятия механизмов противодействия коррупции

1.1.Правовое обеспечение в сфере противодействия коррупции

1.1.1.

Принятие нормативных правовых актов Беловского района Курской области, направленных на противодействие коррупции, в том числе своевременное приведение в соответствии с федеральным законодательством нормативных правовых актов Курской области в сфере противодействия коррупции

Обеспечение своевременного принятия нормативных правовых актов в сфере противодействия коррупции

2018-2020 гг.

Структурные подразделения Администрации Беловского района Курской области

1.1.2.

Разработка и утверждение ведомственных планов мероприятий по противодействию коррупции на 2016- 2017 годы управлениях и отделах Администрации Беловского района Курской области и подведомственных учреждениях.

Совершенствование правовых, организационных и иных механизмов противодействия коррупции

2-й квартал

2018-2020гг

Структурные подразделения Администрации Беловского района Курской области

1.1.3.

Проведение антикоррупционной экспертизы разрабатываемых органами управлениями и отделами Администрации Беловского района Курской области

Выявление и устранение в проектах нормативных правовых актов коррупциогенных фактов

2018-2020 гг.

Консультант по правовой работе Администрации Беловского района

1.1.4.

Проведение антикоррупционной экспертизы принятых нормативных правовых актов соответствующей  сфере деятельности при мониторинге их применения.

Выявление и устранение в нормативных правовых актах коррупциогенных факторов

2018-2020 гг.

Консультант по правовой работе Администрации Беловского района

1.2. Организационное обеспечение антикоррупционных мероприятий

1.2.1.

Продолжение взаимодействия территориальных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления Беловского района Курской области с институтами гражданского общества и социально ориентированными некоммерческими организациями по вопросам противодействия коррупции в Беловского района Курской области

Оптимизация деятельности органов местного самоуправления Беловского района Курской области по профилактике и борьбе с коррупцией

2018-2020 гг.

Отдел организационной и кадровой работы Администрации Беловского района Курской области, органы местного самоуправления (по согласованию)

1.2.2.

Проведение оценки коррупционных рисков, возникающих при реализации муниципальными служащими функций, и внесение уточнений в перечни должностей муниципальной службы, замещение которых связано с коррупционными рисками

Актуализация перечней должностей муниципальной службы, замещение которых связано с коррупционными рисками

2018-2020 гг.

Отдел организационной и кадровой работы Администрации Беловского района Курской области, органы местного самоуправления (по согласованию)

1.2.3.

Продолжение работы по профилактике коррупционных и иных правонарушений в подведомственных организациях органам местного самоуправления Беловского района Курской области.

Совершенствование правовых, организационных и иных механизмов противодействия коррупции

2018-2020 гг.

Отдел организационной и кадровой работы Администрации Беловского района Курской области, органы местного самоуправления (по согласованию)

1.3. Меры по совершенствованию муниципального управления в целях предупреждения коррупции

1.3.1.

Обеспечение своевременного представления лицами, предусмотренными действующим законодательством, сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера

Исключение фактов нарушения ограничений и запретов, установленных действующим законодательством

2018-2020 гг.

Отдел организационной и кадровой работы Администрации Беловского района Курской области, органы местного самоуправления (по согласованию)

1.3.2.

Анализ сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера граждан, претендующих на замещение муниципальных должностей, должностей муниципальной службы, руководителей организаций, подведомственных органам местного самоуправления  Беловского района Курской области, а также членов их семей (супруги (супруга) и несовершеннолетних детей)

Исключение фактов нарушения ограничений и запретов, установленных действующим законодательством

2018-2020 гг.

Отдел организационной и кадровой работы Администрации Беловского района Курской области, органы местного самоуправления (по согласованию)

1.3.3

Анализ сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера лиц, замещающих муниципальные должности, муниципальными служащими, а также членов их семей (супруги (су3пруга) и несовершеннолетних детей)

Исключение фактов нарушения ограничений и запретов, установленных действующим законодательством

2018-2020 гг.

Отдел организационной и кадровой работы Администрации Беловского района Курской области, органы местного самоуправления (по согласованию)

1.3.4.

Анализ сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера руководителей организаций, подведомственных органам местного самоуправления Беловского района Курской области, а также членов их семей (супруги (супруга) и несовершеннолетних детей) 

Исключение фактов нарушения ограничений и запретов, установленных действующим законодательством

2018-2020 гг.

Отдел организационной и кадровой работы Администрации Беловского района Курской области, органы местного самоуправления (по согласованию)

1.3.5.

Обеспечение контроля за соблюдением муниципальными служащими и лицами, замещающими муниципальные должности, ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, исполнения ими  обязанностей, установленных законодательством о противодействии коррупции 

Исключение фактов нарушения ограничений и запретов, установленных действующим законодательством

2018-2020 гг.

Отдел организационной и кадровой работы Администрации Беловского района Курской области, органы местного самоуправления (по согласованию)

1.3.6.

Ознакомление муниципальных служащих при увольнении с памяткой об ограничениях при заключении ими трудового или гражданско- правового договора послу ухода с муниципальной службы

Исключение фактов нарушения ограничений и запретов, установленных действующим законодательством

2018-2020 гг.

Отдел организационной и кадровой работы Администрации Беловского района Курской области, органы местного самоуправления (по согласованию)

1.3.7.

Продолжение деятельности комиссий по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов, по компетенции

Осуществление мер по предупреждению коррупции

2018-2020 гг.

Отдел организационной и кадровой работы Администрации Беловского района Курской области, органы местного самоуправления (по согласованию)

1.3.8.

Продолжение работы по выявлению случаев несоблюдения лицами, замещающими муниципальные должности, должности муниципальной службы, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов.

Придание каждого случая конфликта интересов гласности и принятие мер ответственности, предусмотренных действующим законодательством.

Организация ежегодного обсуждения вопроса о состоянии данной работы и мерах по ее совершенствованию.

Предотвращение коррупционных правонарушений со стороны лиц, замещающих муниципальные должности, муниципальных служащих

2018-2020 гг.

Отдел организационной и кадровой работы Администрации Беловского района Курской области, органы местного самоуправления (по согласованию)

1.3.9.

Сбор и обобщение сведений от органов местного самоуправления поселений Беловского района Курской области о результатах проводимой ими работы по профилактике и иных правонарушений, в том числе по выявлению случаев возникновения конфликта интересов, одной из сторон которого являются лица, замещающие муниципальные должности, должности муниципальной службы, и о принятых предусмотренных законодательством мерах по предотвращению и урегулированию конфликта интересов.

Осуществление мер по предупреждению коррупции

2018-2020 гг.

Отдел организационной и кадровой работы Администрации Беловского района Курской области, органы местного самоуправления (по согласованию)

1.3.10.

Проведение мероприятий по формированию у лиц, замещающих муниципальные должности, муниципальных служащих негативного отношения к дарению подарков этим лицам, служащим и работникам в связи с исполнением ими служебных (должностных) обязанностей

Формирование у лиц, замещающих муниципальные должности, муниципальных служащих негативного отношения к дарению подарков этим служащим и работникам в связи с исполнением ими служебных (должностных) обязанностей

2018-2020 гг.

Отдел организационной и кадровой работы Администрации Беловского района Курской области, органы местного самоуправления (по согласованию)

1.3.11.

Осуществление в соответствии с нормативными правовыми актами  Российской Федерации проверки по каждому случаю несоблюдения ограничений, запретов и неисполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, нарушения ограничений, касающихся получения подарков, порядка сдачи подарков, и применение соответствующих мер ответственности.

Исключение фактов нарушения ограничений и запретов, установленных действующим законодательством

2018-2020 гг.

Отдел организационной и кадровой работы Администрации Беловского района Курской области

1.3.12.

Проведение разъяснительных мероприятий по недопущению лицами, замещающими муниципальные должности, муниципальными служащими поведения, которое может восприниматься окружающими или предложение дачи взятки либо как согласие принять взятку или как просьба о даче взятки.

Исключение у лиц, замещающих муниципальные должности, муниципальных служащих поведения, которое может восприниматься окружающими как обещание или предложение дачи взятки либо как согласие принять взятку или как просьба о даче взятки

2018-2020 гг.

Отдел организационной и кадровой работы Администрации Беловского района Курской области, органы местного самоуправления (по согласованию)

1.3.13.

Проведение анализа соблюдения запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции, в том числе касающихся получения подарков отдельными категориями лиц, выполнения иной оплачиваемой работы, обязанности уведомлять об обращениях в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений.

Оценка уровня коррупции и эффективности принимаемых антикоррупционных мер в Беловском районе Курской области

2018-2020 гг.

Отдел организационной и кадровой работы Администрации Беловского района Курской области

1.3.14.

Проведение разъяснительных мероприятий с муниципальными служащими о выполнении обязанности уведомления о фактах склонения к совершению коррупционных правонарушений, предусмотренных статье 9 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции».

Исключение фактов нарушения ограничений и запретов, установленных действующим законодательством

2018-2020 гг.

Отдел организационной и кадровой работы Администрации Беловского района Курской области

2. Антикоррупционные мероприятия, направленные на создание благоприятных условий для развития экономики

Беловского района Курской области

2.1.

Обеспечение открытости и прозрачности осуществлениях закупок, а также реализация мер по обеспечению прав и законных интересов участников закупок, установленных Федеральным законом от 05.04.2013 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

Обеспечение эффективного осуществления контроля за деятельностью органов местного самоуправления Беловского района Курской области

2018-2020 гг.

Контрактный управляющий  Администрации Беловского района Курской области, управление финансов,  отдел экономики, прогнозирования и трудовых отношений, специалисты внутреннего финансового контроля.

2.2.

Осуществление контроля в сфере закупок товаров, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд

Соблюдение открытости и гласности в сфере закупок

2018-2020 гг.

Отдел экономики, прогнозирования и трудовых отношений, специалисты внутреннего финансового контроля.

2.3.

Проведение заседаний «круглых столов» представителей органов местного самоуправления Беловского района Курской области и бизнес- сообщества с целью выработки согласованных мер по дальнейшему снижению административного давления на бизнес- структуры.

Выявление избыточных административных барьеров и иных ограничений и обязанностей для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности

2018-2020 гг.

Органы местного самоуправления Беловского района Курской области

3.Совершенствование взаимодействия органов местного самоуправления и общества в сфере антикоррупционных мероприятий

3.1. Повешение уровня правовой грамотности

3.1.1.

Проведение учебно- методических семинаров по вопросам правового образования , обеспечения предупреждения коррупции в органах местного самоуправления Беловского района Курской области, этики и служебного поведения муниципальных служащих Беловского района Курской области

Повышение правового сознания, правовой культуры муниципальных служащих Беловского района Курской области формирование отрицательного отношения к коррупции

2018-2020 гг.

Отдел организационной и кадровой работы Администрации Беловского района Курской области, структурные подразделения Администрации Беловского района Курской области, органы местного самоуправления (по согласованию), прокуратура Беловского района Курской области (по согласованию)

3.1.2.

Оказание содействия органам местного самоуправления поселений Беловского района Курской области в проведении учебно- методических семинаров по вопросам обеспечения предупреждения коррупции в поселениях Беловского района Курской области, этики и служебного поведения муниципальных служащих поселений Беловского района Курской области и лиц, замещающих муниципальные должности, в том числе в рамках дополнительного образования.

Повышение правового сознания, правовой культуры муниципальных служащих органов местного самоуправления в Беловском районе Курской области

2018-2020 гг.

Отдел организационной и кадровой работы Администрации Беловского района Курской области

3.1.3.

Организация дополнительного профессионального образования муниципальных служащих Беловского района Курской области по вопросам противодействия коррупции, в том числе в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции

Исключение фактов коррупции среди муниципальных служащих Беловского района Курской области

2018-2020 гг.

Отдел организационной и кадровой работы Администрации Беловского района Курской области

3.1.4.

Разработка и реализация на базе образовательных организаций плана мероприятий по формированию у подростков и молодежи негативного отношения к коррупции.

Формирование нетерпимого отношения к проявлениям

2018-2020 гг.

Управление образования Администрации Беловского района Курской области

3.1.5.

Разработка комплекса организационных, разъяснительных и иных мер по соблюдению служащими и работниками организаций запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции с участием общественных объединений, уставной задачей которых является участие в противодействии коррупции.

Повышение правого сознания, правовой культуры муниципальных служащих, формирование отрицательного отношения к коррупции

2018-2020 гг.

Отдел организационной и кадровой работы Администрации Беловского района Курской области

3.2. Расширение возможностей взаимодействия органов муниципальной власти и общества

3.2.1.

Проведение ежегодных встреч руководящего состава работников Администрации Беловского района Курской области, руководителями районных служб с населением Беловского района Курской области

Информирование населения об итогах работы Администрации Беловского района Курской области

2018-2020 гг.

Отдел организационной и кадровой работы Администрации Беловского района Курской области, органы местного самоуправления (по согласованию)

3.2.2

Обеспечение работы «Горячей линии»               (тел.2-19-92)  для обращения граждан о возможных коррупциогенных проявлениях со стороны муниципальных служащих.

Пресечение коррупционных проявлений в органах местного самоуправления Беловского района Курской области

2018-2020 гг.

Отдел организационной и кадровой работы Администрации Беловского района Курской области, органы местного самоуправления (по согласованию)

3.2.3

Привлечение представителей общественности к участию в работе советов, комиссий, рабочих групп органов местного самоуправления

Экспертно- консультативная деятельность и обеспечение общественного контроля

2018-2020 гг.

Отдел организационной и кадровой работы Администрации Беловского района Курской области, органы местного самоуправления (по согласованию)

3.2.4.

Проведение «Круглых столов», конференций иных публичных мероприятий с участием представителей общественных объединений, других институтов гражданского общества по вопросам профилактики коррупции.

Осуществление взаимодействия органов местного самоуправления Беловского района Курской области и институтов гражданского общества

2018-2020 гг.

Отдел организационной и кадровой работы Администрации Беловского района Курской области , органы местного самоуправления Беловского района Курской области (по согласованию)

3.3. Обеспечение открытости органов местного самоуправления

3.3.1.

размещение в соответствии с законодательством в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» сведений о доходах, расходах об имуществе и обязательствам имущественного характера лиц, замещающих муниципальные должности, муниципальных служащих

Обеспечение открытости и публичности деятельности органов местного самоуправления Беловского района Курской области

2018-2020 гг.

Отдел организационной и кадровой работы Администрации Беловского района Курской области, органы местного самоуправления Беловского района Курской области (по согласованию)

3.3.2.

Размещение информации о провидимых антикоррупционных мероприятиях на официальных сайтах органов местного самоуправления, в средствах массовой информации, в том числе с доведением до граждан информации о порядке обращения в органы внутренних дел, прокуратуры по фактам совершения коррупционных правонарушений, контактных телефонах доверия

Информирование населения о проводимых антикоррупционных мероприятиях

2018-2020 гг.

Отдел организационной и кадровой работы Администрации Беловского района Курской области, органы местного самоуправления Беловского района Курской области (по согласованию)

3.3.3.

Оказание содействия СМИ в широком освещении мер по противодействию коррупции, принимаемых органами местного самоуправления Беловского района Курской области

Информирование общественности

2018-2020 гг.

Отдел организационной и кадровой работы Администрации Беловского района Курской области

3.3.4.

Информирование население Беловского района Курской области о порядке, способах и условиях получения государственных и муниципальных услуг, о действующем законодательстве, регламентирующем порядок предоставления таких услуг.

Получение населением информации о государственных и муниципальных услугам

2018-2020гг.

Филиал ОБУ «МФЦ» по Беловскому района (по согласованию), органы местного самоуправления поселений (по согласованию)

3.3.5.

Размещение в соответствии с законодательством в информационно- телекоммуникационной сети «Интернет» сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера руководителей организаций, подведомственных органам местного самоуправления Беловского района Курской области

Обеспечение открытости и публичности деятельности органов местного самоуправления Беловского района

2018-2020 гг.

Отдел организационной и кадровой работы Администрации Беловского района Курской области

3.4. Оценка деятельности органов местного самоуправления по реализации антикоррупционных мероприятий

3.4.1.

Принятие мер и совершенствование работы по противодействию коррупции по результатам социологических исследований.

Повышение результативности и эффективности работы в сфере профилактики коррупционных правонарушений

2018-2020 гг.

Отдел организационной и кадровой работы Администрации Беловского района Курской области, органы местного самоуправления Беловского района Курской области (по согласованию)

3.4.2.

Мониторинг публикации в средствах массовой информации о коррупционных правонарушениях, допущенных лицами, замещающими должности, муниципальными служащими, в целях своевременной организации и проведения проверок с последующим решением вопроса об установлении ответственности.

Оценка уровня коррупции и эффективности принимаемых антикорррупицонных мер в Рыльском районе Курской области

2018-2020гг.

Отдел организационной и кадровой работы Администрации Беловского района

3.4.3.

Анализ поступающих обращений на действия (бездействие) должностных лиц органов местного самоуправления Беловского района Курской области, муниципальных служащих в Беловском районе Курской области, руководителей учреждений, подведомственных органам местного самоуправления Беловского района курской области и, для выявления сфер деятельности наиболее подверженным коррупционным проявлениям.

Повешение ответственности и исполнительской дисциплины должностных лиц органов местного самоуправления Беловского района Курской области, муниципальных служащих, руководителей учреждений, подведомственных органам местного самоуправления Беловского района Курской области

2018-2020гг.

Отдел организационной и кадровой работы Администрации Беловского района

4. Повышение качества предоставления муниципальных услуг и исключения риска коррупции при их предоставлении

4.1.

оказание гражданам бесплатной юридической помощи в виде правового консультирования, в том числе бесплатное юридическое консультирование заявителей по вопросам предоставления государственных и муниципальных услуг, предоставляемых на базе ОБУ «МФЦ» по Беловскому району Курской области.

Обеспечение граждан бесплатной юридической помощью, правовая поддержка получателей государственных и муниципальных услуг, предоставляемых на базе ОБУ «МФЦ»

2018-2020гг.

Администрация Беловского района Курской области, органы местного самоуправления поселений (по согласованию), филиала ОБУ «МФЦ» по Беловскому району (по согласованию)

4..2.

Продолжение разработки и внедрения административных регламентов предоставления муниципальных услуг, исполнения муниципальных функций

Упорядочение процедуры предоставления муниципальных услуг, исполнения муниципальных функций

2018-2020 гг.

Отдел организационной и кадровой работы Администрации Беловского района Курской области, структурные подразделения Администрации Беловского района Курской области органы местного самоуправления Беловского района Курской области (по согласованию)

4.3.

Размещение информации в местах приема граждан об ответственности за незаконное вознаграждение должностных лиц.

Профилактика и предупреждение коррупционных проявлений

2018-2020гг.

Администрация Беловского района Курской области, органы местного самоуправления поселений (по согласованию), филиала ОБУ «МФЦ» по Беловскому району (по согласованию)

5. Меры по устранению условий, способствующих совершению коррупционных правонарушений, с которыми граждане встречаются наиболее часто, снижения риска и уровня «Бытовой коррупции»

5.1.

Продолжение разъяснительной работы в подведомственных организациях по недопустимости нарушения антикоррупционного законодательства и об ответственности за такие нарушения.

Информирование работников муниципальных организаций об антикоррупционных мероприятиях

2018-2020 гг.

Отдел организационной и кадровой работы Администрации Беловского района Курской области, органы местного самоуправления Беловского района Курской области (по согласованию)

5.2.

Информирование общественности о выявленных фактах «Бытовой коррупции»

Информирование населения о проводимых антикоррупционных мероприятиях

2018-2020 гг.

Отдел организационной и кадровой работы Администрации Беловского района Курской области, органы местного самоуправления Беловского района Курской области (по согласованию)

5.3.

Оформление и поддержание в актуальном состоянии специальных информационных стендов и иных форм предоставления информации антикоррупционого содержания.

Информирование населения о мерах, направленных на снижение уровня коррупционных проявлений

2018-2020 гг.

Отдел организационной и кадровой работы Администрации Беловского района Курской области, органы местного самоуправления Беловского района Курской области (по согласованию)

5.4.

Ведение мониторинга обращений граждан о проявлениях «Бытовой коррупции».

Оценка уровня «Бытовой коррупции».

2018-2020 гг.

Отдел организационной и кадровой работы Администрации Беловского района Курской области, органы местного самоуправления Беловского района Курской области (по согласованию)

5.5.

Проведение работы в организациях, подведомственных органам местного самоуправления Беловского района Курской области, по ознакомлению вновь принятых работников с нормами антикоррупционного законодательства

Профилактика «Бытовой коррупции»

2018-2020 гг.

Отдел организационной и кадровой работы Администрации Беловского района Курской области, органы местного самоуправления Беловского района Курской области (по согласованию)

6. Мероприятия, направленные на создание условий для повышения уровня правосознания граждан  и популяризации антикоррупционных стандартов поведения, основанных на знаниях общих прав и обязанностей

6.1.

Проведение мониторинга результатов внедрения в процесс обучения элементов, дополняющих примерные основные образовательные программы начального общего, основного общего и среднего общего образования положениями, связанными с соблюдением гражданами антикоррупционных стандартов поведения, формированием антикоррупционного мировоззрения и повышением  общего уровня правосознания и правовой культуры граждан.

Повышение общего уровня правовой культуры и правосознания граждан, формирование у них антикоррупционного мировоззрения

2016-2017 гг.

Управление образования Администрации Беловского района Курской области

6.2.

Организация проведения «прямых линий» с гражданами по вопросам антикоррупционного просвещения, отнесенным к сфере деятельности органов местного самоуправления Беловского района Курской области.

Создание дополнительного источника информации, посредством которого проводится работа по повышению уровня правосознания граждан, популяризации антикоррупционных стандартов поведения, основанных на знаниях общих прав и обязанностей.

2016-2017 гг.

Структурные подразделения Администрации Беловского района Курской области