<< Назад | |
АДМИНИСТРАЦИЯ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
от 22.01.2018 № 70
307910 Курская область, сл. Белая
О внесении изменений в постановление Администрации Беловского района от 11.11.2013 г. №759 «Об утверждении муниципальной программы «Развитие малого предпринимательства в Беловском районе Курской области на 2014-2020 годы» (с изменениями от 28.04.2014 г. №276, от 01.12. №658) |
В соответствии со статьей 179, статьей 78 Бюджетного кодекса Российской федерации, пунктом 14 части 1 статьи 15 , пунктом 4 части 1 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления Российской Федерации», руководствуясь Уставом муниципального района «Беловский район» Курской области Администрация Беловского района Курской области, решением Представительного Собрания Беловского района от 25.12.2017 года № III-33/1 «О внесении изменений и дополнений в решение Представительного Собрания Беловского района Курской области «О бюджете муниципального района «Беловский район» на 2018 год и плановый период 209 и 2020 годов», Администрация Беловского района Курской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1.Внести изменение в Паспорт Муниципальной программы «Развитие малого предпринимательства в Беловском районе Курской области на 2014-2020 годы» в раздел - объёмы и источники финансирования слова «общий объём финансирования Программы за весь период составляет 110,0 тыс. рублей»,: «в 2014 г. – 10,0 тыс. рублей, в 2015 г. – 30,0 тыс. рублей, в 2016 году – 30,0 тыс. рублей, в 2017 г. – 25,0 тыс. рублей, в 2018 г. – 15,0 тыс. рублей, в 2019 г. – 0, в 2020 г. – 0 тыс. руб., за счёт средств муниципального бюджета», заменить словами: «в 2014 г. – 10,0 тыс. рублей, в 2015 г. – 30,0 тыс. рублей, в 2016 году – 30,0 тыс. рублей, в 2017 г. – 30,0 тыс. рублей, в 2018 г. – 30,0 тыс. рублей, в 2019 г. – 30,0 в 2020 г. – 30,0 тыс. руб., за счёт средств муниципального бюджета».
2.Контроль за исполнением данного постановления возложить на первого заместителя главы администрации Беловского района Курской области по финансово-экономическим вопросам, начальника управления финансов Звягину Л.И.
3.Постановление вступает в силу со дня его подписания.
Глава Беловского района
Курской области Н.В. Волобуев
ПАСПОРТ
Муниципальной программы «Развитие малого предпринимательства в Беловском районе Курской области на 2014-2020 годы»
Наименование программы |
- Муниципальная программа «Развитие малого предпринимательства в Беловском районе Курской области на 2014-2020 годы» (далее именуется – Программа) |
Основание для разработки программы |
Федеральный закон 24 июля 2007 года №209 – ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» |
Заказчик программы |
Администрация Беловского района |
Основной разработчик Программы |
- отдел экономики, прогнозирования и трудовых отношений администрации Беловского района Курской области |
Цель и задачи Программы |
- целью Программы является обеспечение благоприятных условий для развития субъектов малого и среднего предпринимательства в Беловском районе Основными задачами Программы являются: - формирование правовой среды, обеспечивающей благоприятные условия для развития малого и среднего предпринимательства; - развитие информационной поддержки малого предпринимательства; - создание условий для повышения конкурентоспособности субъектов малого и среднего предпринимательства, - формирование условий для развития социального партнёрства власти и бизнеса. - создание рабочих мест на новых и действующих малых предприятиях; - увеличение доли объемов производства товаров и услуг малого предпринимательства в выпуске валового регионального продукта; - увеличение доходной части бюджета. |
Сроки реализации Программы |
- 2014-2020 годы |
Перечень основных мероприятий Программы |
-совершенствование системы информационной, консультационной, методической поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства по различным вопросам ведения предпринимательской деятельности;
- регулярное проведение мониторинга и анализа проблем, сдерживающих развитие малого и среднего предпринимательства на договорной основе с организациями, образующими инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства;
- совершенствование информационно-образовательной поддержки малого и среднего предпринимательства, в том числе использование для этих целей дистанционной системы;
- участие малого и среднего бизнеса района в ежегодном региональном форуме малого и среднего предпринимательства «День предпринимателя Курской области». В областных конкурсах «Лидер малого и среднего бизнеса Курской области» и Малый и средний бизнес Курской области – глазами прессы»;
- привлечение субъектов малого предпринимательства для участия в конкурсах на размещение государственных и муниципальных заказов на производство продукции, выполнение работ, оказание услуг;
- приобретение специализированного демонстрационного оборудования, тематических демонстрационных стендов, и других материалов для участия в региональных и межрегиональных выставках; - предоставление финансовой поддержки субъектам малого и среднего бизнеса в целях софинансирования расходных обязательств по реализации мероприятий муниципальных целевых программ по развитию малого и среднего предпринимательства;
- Представление Беловского района на региональных и межрегиональных выставках с использованием специализированного демонстрационного оборудования, тематических демонстрационных стендов, подготовка презентационных материалов «Малый и средний бизнес Беловского района; |
Исполнители основных мероприятий Программы |
- Администрация Беловского района Курской области; - управление агарной политики Администрации Беловского района Курской области; - управление финансов Администрации Беловского района Курской области; -отдел по экономическому развитию Администрации Беловского района; - АУКО «Редакция газеты «Беловские зори»»; - органы местного самоуправления Беловского района; - общественная организация «Совет предпринимателей». |
Объемы и источники финансирования Программы |
Общий объём финансирования Программы составляет: в 2014 г. – 10,0 тыс. рублей, в 2015 г. – 30,0 тыс. рублей, в 2016 году – 30,0 тыс. рублей, в 2017 г. – 30,0 тыс. рублей, в 2018 г. – 30,0 тыс. руб., в 2019 г. – 30,0, в 2020 г. – 30,0 тыс. руб. счёт средств муниципального бюджета. |
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели социально-экономической эффективности |
- увеличение количества занятых в малом бизнесе до 450 человек в 2020 году; - увеличение количества активно действующих: индивидуальных предпринимателей до 410 человек в 2020 году; - увеличение доли продукции, произведенной субъектами малого и среднего предпринимательства в общем объёме валового регионального продукта; - прирост налоговых поступлений; - прирост количества субъектов малого и среднего бизнеса, принявших участие в выставках, ярмарках, форумах и иных публичных мероприятиях; - развитие личных подворий; - повышение занятости благосостояния сельских жителей. |
Система контроля за реализацией Программы |
- ежегодный отчет отдела экономики и прогнозирования Администрации Беловского района Курской области. |
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Развитие малого предпринимательства является одним из стратегических факторов социально-экономического развития района, неотъемлемым элементом рыночной системы хозяйствования, соответствующим целям экономических реформ в России: созданию эффективной конкурентной экономики, обеспечению высокого уровня и качества жизни населения. значение и роль малого предпринимательства заключается в оптимизации структуры экономики, обеспечении условий для создания среднего класса, повышении уровня занятости трудоспособного населения, увеличение доходной части бюджета за счет расширения налогооблагаемой базы, снижении социальной напряженности и достижении политической стабильности в обществе.
Муниципальная программа «Развитие малого и среднего предпринимательства в Беловском районе Курской области на 2014-2020 г.г.» разработана в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года №209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации».
Цель программы – обеспечение благоприятных условий для развития субъектов малого и среднего предпринимательства в Беловском районе Курской области.
Настоящая Программа сформирована исходя из опыта реализации областной целевой программы «Развитие малого предпринимательства в Курской области на 2009-2011 годы», утвержденной постановлением Администрации Курской области от 10.03.2009 г. и изменения нормативной правовой базы в сфере малого и среднего предпринимательства.
2. ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ
В целях обеспечения ежегодного прироста количества субъектов малого предпринимательства, изменений в их отраслевой структуре и территориальной принадлежности, увеличение объемов производимой продукции Программой предусмотрено решение следующих задач:
- функционирование районной организации «Совет предпринимателей»;
-развитие малых форм хозяйствования в агропромышленном комплексе;
-участие субъектов малого предпринимательства в областных выставках, в Межрегиональных и Международных ярмарках;
-выделение денежных средств из муниципального бюджета на финансирование данного мероприятия;
-привлечение средств областного бюджета на софинансирование мероприятий по поддержке малого предпринимательства;
-реализация комплекса мер по снижению избыточных административных барьеров, возникающих в процессе осуществления предпринимательской деятельности;
- формирование положительного имиджа предпринимательства.
Основным инструментом решения поставленных задач является настоящая Программа.
Программой определены следующие приоритетные для района направления предпринимательской деятельности:
- производство и переработка сельскохозяйственной продукции;
- производство продовольственных и промышленных товаров;
-оказание услуг: жилищно-коммунальных, бытовых, медицинских, общественного питания;
- строительство объектов жилищного, производственного и социально-культурного назначения;
- транспортная деятельность;
- повышение качества услуг торговли.
Главная цель Программы – создание благоприятных экономических, правовых и организационных условий для устойчивого развития малого предпринимательства, обеспечивающего насыщение рынка отечественными товарами и услугами, стабильное поступление налогов в бюджетов всех уровней, формирование среднего класса, самостоятельно создающего собственное благосостояние и достаточный уровень жизни, являющегося основой социально-экономической стабильности в обществе.
3. СИСТЕМА ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ
В Программе предусмотрены мероприятия по следующим основным направлениям:
1) нормативно-правовое обеспечение малого предпринимательства, предусматривающее дальнейшее совершенствование законодательства, регулирующего сферу малого предпринимательства, создание условий для развития инфраструктуры поддержки малого предпринимательства в районе;
2) развитие системы финансово-кредитной и имущественной поддержки малого предпринимательства, предусматривающее расширение доступа субъектов малого предпринимательства к кредитованию на льготных условиях за счет субсидирования процентной ставки по кредитам;
3) развитие малых форм хозяйствования в агропромышленном комплексе путем оказания финансовой поддержки действующим и вновь создаваемым крестьянским (фермерским) хозяйствам в виде субсидирования процентной ставки по кредитам;
4) сокращение административных барьеров, предусматривающее минимизацию административно-разрешительной и контролирующей практики, устранение барьеров, препятствующих выходу на рынок новых субъектов малого предпринимательства, повышение уровня информированности предпринимателей по данному вопросу;
5) использование средств массовой информации с целью формирования положительного имиджа предпринимателей, освещения их вклада в экономику и решение социальных задач Беловского района;
6)организационно-методическое обеспечение малого предпринимательства, предусматривающее:
- постоянное взаимодействие власти и бизнеса путем проведения регулярных встреч предпринимательского актива с руководством района;
- организация участия субъектов малого бизнеса в региональных, межрегиональных и российских форумах, совещаниях, конференциях и симпозиумах, выставках, семинарах и конкурсах профессионального мастерства.
4. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
Программа предусматривает поэтапное выполнение намеченных мероприятий муниципальной поддержки малого предпринимательства путем выделения средств районного бюджета, привлечение федеральных и областных ресурсов на условиях софинансирования, проведение нормотворческой и организационно-методической работы.
Оперативное управление ходом мероприятий и координацию деятельности исполнителей Программы осуществляет отдел экономики, прогнозирования и трудовых отношений администрации Беловского района.
Контроль за реализацией мероприятий Программы осуществляется путем:
-регулярного информирования главы администрации Беловского района Курской области о ходе выполнения Программы;
- проведения контроля за целевым использованием средств районного бюджета, выделенных на поддержку малого предпринимательства.
ПРИЛОЖЕНИЕ №1
к муниципальной Программе «Развитие малого предпринимательства в Беловском районе Курской области на 2014-2020 годы»
План мероприятий в рамках муниципальной программы
«Развитие малого предпринимательства в Беловском районе
Курской области на 2014-2020 годы».
1. Нормативно-правовое обеспечение малого предпринимательства, предусматривающее дальнейшее совершенствование законодательства, регулирующего сферу малого предпринимательства, создание условий для развития инфраструктуры поддержки малого предпринимательства в районе.
2.Развитие системы финансово-кредитной и имущественной поддержки малого предпринимательства, предусматривающее расширение доступа субъектов малого предпринимательства к кредитованию на льготных условиях за счет субсидирования процентной ставки по кредитам.
3.Развитие малых форм хозяйствования в агропромышленном комплексе путем оказания финансовой поддержки действующим и вновь создаваемым крестьянским (фермерским) хозяйствам в виде субсидирования процентной ставки по кредитам.
4.Участие субъектов малого и среднего предпринимательства в межрегиональных и международных ярмарках.
5.Сокращение административных барьеров, предусматривающее минимизацию административно-разрешительной и контролирующей практики, устранение барьеров, препятствующих выходу на рынок новых субъектов малого предпринимательства, повышение уровня информированности предпринимателей по данному вопросу.
6.Использование средств массовой информации с целью формирования положительного имиджа предпринимателей, освещения их вклада в экономику и решение социальных задач Беловского района.
7.Организационно – методическое обеспечение малого предпринимательства, предусматривающее:
- постоянное взаимодействие власти и бизнеса путем проведения регулярных встреч предпринимательского актива с руководством района;
- организация участия субъектов малого бизнеса в региональных, межрегиональных и российских форумах, совещаниях, конференциях и симпозиумах, выставках, семинарах и конкурсах профессионального мастерства.
ПРИЛОЖЕНИЕ №2
к муниципальной Программе «Развитие малого предпринимательства в Беловском районе Курской области на 2014-2020 годы»
Порядок
расходования средств муниципального бюджета
Беловского района по мероприятию «Участие субъектов малого
и среднего предпринимательства в межрегиональных и
международных выставках – ярмарках»
1. Настоящий порядок определяет направления и условия расходования средств муниципального бюджета Беловского района на реализацию мероприятия «Участие субъектов малого и среднего предпринимательства в межрегиональных и международных выставках – ярмарках».
2. Средства муниципального бюджета направляются на финансирование следующих затрат:
оказание вновь начинающим субъектам малого предпринимательства финансовой поддержки;
изготовление и (или) приобретение стендового и иного демонстрационного оборудования в целях представления достижений малого и среднего предпринимательства Беловского района на межрегиональных и международных выставках – ярмарках и продвижения продукции (работ, услуг) местных товаропроизводителей на потребительский рынок;
приобретение техники для подготовки и изготовления презентационных материалов;
транспортные расходы, связанные с доставкой коллективной экспозиции малого и среднего предпринимательства Беловского района, образцов продукции и иных материалов и работ к месту экспонирования;
изготовление буклета «Малый и средний бизнес Беловского района»;
изготовление видеоролика «Ведущие предприятия малого и среднего бизнеса Беловского района: опыт и перспективы развития».
3. Расходование средств подтверждается соответствующими документами (договор, счёт – фактура, накладная и (или) иные документы)
4. В случае привлечения средств областного бюджета на софинансирование мероприятий Программы «Развитие малого и среднего предпринимательства в Беловском районе Курской области на 2014 – 2020 годы» средства направляются на финансирование затрат, указанных в пункте 2 настоящего порядка.