Официальный сайт муниципального образования
"Беловский район"
Авторизация Разделы
Портал государственных и муниципальных услуг Курской области
Портал государственных услуг РФ
Оценка населением эффективности деятельности руководителей
Меры поддержки сельхозкооперации
Каталог сельхозпродукции
Портал «Светлая страна»
Информация о плановых отключениях электроэнергии
Информация о плановых отключениях электроэнергии
Прокуратура разъясняет
Услуги росреестра в электронном виде
Муниципальные правовые акты
Данный раздел содержит информацию о нормотворческой деятельности органов местного самоуправления, в том числе:
  • а) муниципальные правовые акты, изданные органами местного самоуправления, включая сведения о внесении в них изменений, признании их утратившими силу, признании их судом недействующими, а также сведения о государственной регистрации муниципальных правовых актов в случаях, установленных законодательством Российской Федерации;
  • б) тексты проектов муниципальных правовых актов, внесенных в представительные органы муниципальных образований;
  • в) административные регламенты, стандарты муниципальных услуг;
  • г) порядок обжалования муниципальных правовых актов.

<< Назад Версия для печати
 
О внесении изменений в постановление администрации Беловского района от 11.11.2013 №755 «Об утверждении муниципальной программы «Развитие муниципальной службы в Беловском районе Курской области на 2014 - 2020 годы» (с изменениями)

 

 

 

 

АДМИНИСТРАЦИЯ

БЕЛОВСКОГО РАЙОНА КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

 

от 29.03.2017 №229

307 910 Курская область, сл.Белая

 

О внесении изменений в постановление администрации Беловского района от 11.11.2013 №755 «Об утверждении муниципальной программы «Развитие муниципальной службы в Беловском районе Курской области на 2014 - 2020 годы» (с изменениями)     

 

 

В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Администрации Беловского района Курской области                         от 11.11.2013 № 756 «Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ Беловского района Курской области» (в редакции от 14.11.2016  № 692)  упорядочения бюджетного финансирования муниципальной программы, Администрация Беловского района Курской области  ПОСТАНОВЛЯЕТ:

 

1. Внести в постановление Администрации Беловского района Курской области от 11.11.2013 № 755 «Об утверждении муниципальной программы «Развитие муниципальной службы в Беловском районе Курской области на 2014 - 2020 годы» (с изменениями) следующие изменения:

 

Муниципальную программу Беловского района Курской области «Об утверждении муниципальной программы «Развитие муниципальной службы в Беловском районе Курской области на 2014 - 2020 годы», утвержденную постановлением Администрации Беловского района Курской области 11.11.2013 № 755, изложить в новой редакции (прилагается).

 

2.Управлению финансов Администрации Беловского района обеспечить  финансирование программных мероприятий в пределах средств бюджета муниципального района, предусмотренных на развитие муниципальной службы в Беловском районе Курской области на соответствующие финансовые годы.

 

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на управляющего делами Администрации Беловского района  Курской области К.В.Сорокину.

 

5. Постановление вступает в силу с момента его подписания и распространяет свои действия с 1 января 2017 года.

 

 

Глава Беловского района                                                        

Курской области                                                                  Н.В. Волобуев                    

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Утверждена

постановлением

Администрации

Беловского района

Курской области

от29.03.2017 №229

 

 

 

 

 

 

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА

Беловского района Курской области

«Развитие муниципальной службы в Беловском районе

Курской области на 2014 - 2020 годы»

 

 

 

Ответственный исполнитель – Отдел организационной и кадровой работы Администрации Беловского района Курской области

 

 

 

Дата составления проекта муниципальной программы –

 

 

 

 

Непосредственный исполнитель: начальник отдела организационной и кадровой работы Администрации Беловского района Курской   области Н.В.Котова 8 /471 49 /2-19-92, эл. адрес:  belay_46y@mail.ru 

 

 

 

 

 

Руководитель структурного подразделения Администрации Беловского района Курской  области – управляющий делами Администрации Беловского района Курской области

 

 

 

 

 

                                                К.В.Сорокина

 

 

 

 

 

«_____» _____________2017 г.

 


Утвержден

постановлением

Администрации

Беловского района

Курской области

от 29.03.2017№229

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА

Беловского района Курской области

«Развитие муниципальной службы в Беловском районе

Курской области на 2014 - 2020 годы»

 

П А С П О Р Т

муниципальной программы «Развитие муниципальной службы  в Беловском районе Курской области на 2014 - 2020 годы»

 

Ответственный  исполнитель программы

-

отдел организационной и кадровой работы Администрации Беловского района Курской области

Соисполнитель программы

-

отсутствует

Участники программы

-

структурные подразделения Администрации Беловского района Курской области с правом юридического лица;

Контрольно – счетная палата Беловского района Курской области (по согласованию);

Представительное Собрание Беловского района Курской области (по согласованию);

МКУ «Управление обеспечение деятельности органов местного самоуправления» Беловского района;

ЧОУ ВПО «Курский институт менеджмента, экономики и бизнеса» (по согласованию);

АОУ ВПО Курской области «Курская академия государственной и муниципальной службы» (по согласованию).

 

Подпрограммы

программы

 

-

подпрограмма 1 - «Реализация мероприятий, направленных на развитие муниципальной службы».

 

Программно- целевые инструменты программы

-

отсутствуют

Цели программы

-

целью программы является создание условий для эффективного развития и совершенствования муниципальной службы в Беловском районе Курской области

 

Задачи программы

-

создание единой системы непрерывного обучения муниципальных служащих;

формирование эффективной системы управления муниципальной службы;

повышение ответственности муниципальных служащих за результаты соей деятельности;

обеспечение открытости и прозрачности муниципальной службы;

укрепление материально- технической базы, необходимой для эффективного развития муниципальной службы;

 

Целевые индикаторы и показатели программы

-

количество муниципальных служащих, получивших дополнительное профессиональное образование (программы повышения квалификации или программы профессиональной переподготовки);

количество разработанных памяток об основах антикоррупционного поведения;

количество обучающих семинаров для муниципальных служащих;

количество семинаров для муниципальных служащих об основах антикоррупционного поведения;

доля вакантных должностей муниципальной службы, замещаемых на основе назначения из кадрового резерва, от числа назначений;

количество муниципальных служащих, включенных в кадровый резерв;

доля граждан, доверяющих муниципальным служащим;

количество мероприятий по противодействию коррупции на муниципальной службе и снижению уровня коррупционных проявлений;

уровень компьютеризации рабочих мест муниципальных служащих Беловского района Курской области;

улучшение и оздоровление условий труда путем обустройства рабочих мест муниципальных служащих Беловского района Курской области (количество обустроенных рабочих мест);

уровень выполнения бюджетных обязательств по материально- техническому обеспечению муниципальной службы Беловского района Курской области по отношению к запланированным показателям;

количество муниципальных служащих Беловского района Курской области, прошедших диспансеризацию.

 

Этапы и сроки реализации программы

 

-

2014-2020 годы без деления на этапы

Объем бюджетных ассигнований программы

-

общий объем финансирования программы за счет средств бюджета Беловского района Курской области 959,50 тыс. рублей, в том числе:

в 2014 году- 3,5 тыс. руб.;

в 2015 году- 100,0 тыс. руб.;

в 2016 году- 56,0 тыс. руб.;

в 2017 году- 500,0 тыс. руб.;

в 2018 году- 100,0 тыс. руб.;

в 2019 году- 100,0 тыс. руб.;

в 2020 году- 100,0 тыс. руб..

 

Ожидаемые результаты реализации программы

 

-

повышение эффективности и результативности муниципальной службы;

внедрение и совершенствование механизмов формирования кадрового резерва, проведения аттестации муниципальных служащих;

50 муниципальным служащим, получивших дополнительное профессиональное образование;

проведение 10 семинаров;

5 разработанных памяток об основах антикоррупционного поведения;

приобретение 10 компьютеров, ремонт 40 компьютеров, приобретение 40 лицензионных программных продуктов;

обустройство 10 рабочих мест;

обеспечение материально- техническими ресурсами 60 рабочих мест муниципальных служащих;

 

обеспечение доступа к сети «Интернет» 100% рабочих мест муниципальных служащих;

прохождение периодического медицинского осмотра 60 муниципальными служащими;

увеличение на 1,3 % доли вакантных должностей муниципальной службы, замещаемых на основе назначения из кадрового резерва, от числа назначений;

увеличение на 15 человек муниципальных служащих, включенных в кадровый резерв;

повышение доверия населения к органам местного самоуправления на 23%;

повышения уровня материально технического обеспечения муниципальной службы Беловского района Курской области до 90% по отношению к запланированным показателям;

формирование нетерпимого отношения к коррупции.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

  1. Общая характеристика сферы реализации муниципальной программы,

в том числе формулировки основных проблем в указанной сфере

и прогноз ее развития

 

В Беловском районе Курской области накоплен опыт работы с органами местного самоуправления, позволяющий создать условия для его дальнейшего развития и совершенствования. Значительно расширены компетенция и возможности органов местного самоуправления. Однако результативная реализация своих полномочий органами местного самоуправления невозможна без укрепления их кадрового потенциала.

Одним из основных условий развития муниципальной службы в Беловском районе Курской области является повышение профессионализма и компетентности кадрового состава, реализация которого тесно взаимосвязана с задачей по созданию и эффективному применению системы непрерывного профессионального развития  муниципальных служащих.

Основой для решения данной задачи является  постоянный мониторинг количественного и качественного состава муниципальных служащих, выполняемых ими функций.

Получение дополнительного профессионального образования муниципальными служащими осуществляется не реже одного раза в три года, то есть ежегодно дополнительное профессиональное образование необходимо получить 33,3 процентам муниципальных служащих.

Общая численность муниципальных служащих в органах местного самоуправления Беловского района Курской области составляет 60 человек. Исходя из этого на курсах повышения квалификации необходимо ежегодно обучать не менее 20 муниципальных служащих.

В настоящее время остро стоит проблема соответствия муниципальных служащих квалификационным требованиям, установленным законодательством к замещаемым должностям муниципальной службы, в том числе по уровню профессионального образования. По состоянию на 01.01.2017 года из общего числа муниципальных служащих высшее образование имеют – 99,9  процентов муниципальных служащих. Из общего числа муниципальных служащих, имеющих высшее профессиональное образование, около 30 процентов имеют высшее профессиональное образование, не соответствующее специализации замещаемой ими должности муниципальной службы.

На основании анализа состояния кадрового потенциала муниципальных служащих можно сделать следующие выводы:

профессиональная подготовка муниципальных служащих характеризуется средним образовательным уровнем;

система получения дополнительного профессионального образования муниципальных служащих хотя и носит планомерный характер, но не является ведущим фактором в системе мотиваций муниципальных служащих;

по возрастному составу основная часть муниципальных служащих (40,7%) находится в возрасте от 30 до 40 лет, а в возрасте от 40 до 50 лет (25,4%), от 50 и до 60 лет (18,6%) муниципальных служащих.

Вместе с тем, на состоянии муниципальной службы отражаются общероссийские тенденции, сложившиеся на современном этапе. Среди них:

низкий уровень доверия населения к органам местного самоуправления и, как следствие, снижение престижа муниципальной службы среди молодых специалистов;

утрата прежних норм морали и идеологического воздействия, регулировавших поведение работников органов местного самоуправления и ставивших барьеры на пути злоупотреблений;

недостатки в профессиональной подготовке и переподготовке муниципальных служащих;

длительное становление самой системы местного самоуправления, как одной из основ конституционного строя, наиболее приближенной к населению;

отсутствие действенного общественного контроля за деятельностью муниципальных служащих.

Для преодоления указанных негативных тенденций необходимо обеспечить решение следующих проблем муниципальной службы:

недостаточного использования современных технологий управления персоналом;

низкой эффективности правовых и организационных мер контроля деятельности муниципальных служащих;

недостаточной эффективности кадровой политики в сфере муниципальной службы;

недостаточной ресурсной обеспеченности муниципальной службы;

повышение престижа муниципальной службы;

привлечения к муниципальной службе молодых инициативных специалистов, соблюдения эффективной преемственности кадров.

 

II. Приоритеты государственной политики в сфере реализации муниципальной программы, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов муниципальной программы, сроков и этапов реализации муниципальной программы

 

Приоритетные направления деятельности в Беловском районе Курской области в сфере развития муниципальной службы на период до 2020 года сформированы с учетом целей и задач, представленных в следующих документах: в Федеральном законе от 06.10.2003             № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления Российской Федерации, от 27.05.2014 года № 136-ФЗ «О внесении изменений в статью 26-3 Федерального закона «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федерального закона от 2 марта 2007 года  25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» в Курской области принят Закон                        от 13 июня 2007 года № 60-ЗКО «О муниципальной службе в Курской области».

 В ходе исполнения муниципальной программы будет производиться корректировка параметров и ежегодных планов ее реализации в рамках бюджетного процесса с учетом тенденций демографического и социально- экономического развития района.

Программные мероприятия направлены на решение задач, сориентированы на достижение цели.

Цель Программы - создание условий для эффективного развития местного самоуправления в Беловском районе Курской области.

Для достижения указанной цели необходимо решить следующие задачи:

1.Создание единой системы непрерывного обучения муниципальных служащих.

2.Формирование эффективной системы управления муниципальной службой.

3.Повышение ответственности муниципальных служащих за результаты своей деятельности.

4.Обеспечение открытости и прозрачности муниципальной службы.

5. Укрепление материально- технической базы, необходимой для эффективного развития муниципальной службы.

Программа носит долгосрочный характер и реализуется в 2014-2020 годах в один этап.

Предстоит работа с учетом правоприменительной практики, приведение в соответствие с федеральным законодательством, областным законодательством  муниципальных нормативных правовых актов в сфере муниципальной службы, организация методической помощи поселениям Беловского района Курской области в развитии муниципальной службы, разработка и внедрение механизмов противодействия коррупции, осуществление анализа профессиональной подготовки муниципальных служащих.

Показателями программы, характеризующими эффективность реализации программных мероприятий, являются:

-количество муниципальных служащих, получивших дополнительное профессиональное  образование (программы повышения квалификации или программы профессиональной переподготовки);

-количество разработанных памяток об основах антикоррупционнного поведения;

-количество обучающих семинаров для муниципальных служащих;

- количество семинаров для муниципальных служащих об основах антикоррупционного поведения;

-доля вакантных должностей муниципальной службы, замещаемых на основе назначения из кадрового резерва, от числа назначений;

-количество муниципальных служащих, включенных в кадровый резерв;

-доля граждан, доверяющих муниципальным служащим;

-количество мероприятий по противодействию коррупции на муниципальной службе и снижению уровня коррупционных проявлений;

-уровень компьютеризации рабочих мест муниципальных служащих Беловского района Курской области;

-улучшение и оздоровление условий труда путем обустройство рабочих мест муниципальных служащих Беловского района курской области (количество обустроенных рабочих мест);

-уровень выполнения бюджетных обязательств по материально- техническому обеспечению муниципальной службы Беловского района Курской области по отношению к запланированным показателям;

-количество муниципальных служащих Беловского района, прошедших диспансеризацию.

       Ожидаемыми результатами реализации программы являются:

-повышение эффективности и результативность муниципальной службы;

-внедрение и совершенствования механизмов формирования кадрового резерва, проведения аттестации муниципальных служащих;

-50 муниципальных служащих, получивших дополнительное профессиональное образование;

- проведение 10 семинаров;

-5 разработанных памяток об основах антикоррупционного поведения;

 -приобретение 10 компьютеров, ремонт 40 компьютеров, приобретение 40 лицензионных программных продуктов;

          -обустройство 10 рабочих мест;

-обеспечение материально- техническими ресурсами 60 рабочих мест муниципальных служащих;

-обеспечение доступа к сети «Интернет» 100 % рабочих мест муниципальных служащих;

- прохождение периодического медицинского осмотра 60 муниципальными служащими;

-увеличение на 1,3% доли вакантных должностей муниципальной службы, замещаемых на основе назначения из кадрового резерва, от числа назначений;

-увеличение на 15 человек  муниципальных служащих, включенных в кадровый резерв;

-повышение доверия населения к органам местного самоуправления на 23%;

-повышение уровня материально- технического обеспечения муниципальной службы Беловского района Курской области до 90% по отношению к запланированным показателям.

-формирования нетерпимого отношения к коррупции.

 

III. Сведения о показателях и индикаторах муниципальной программы

 

Сведения о показателях (индикаторах) муниципальной программы и их значениях приведены в приложение № 1 к муниципальной программе.

 

 

 

 

 

 

 

 

IV.Обобщенная характеристика основных мероприятий

муниципальной программы и ведомственных целевых программ подпрограмм муниципальной программы

 

Муниципальная программа определяет направления деятельности, обеспечивающие реализацию принятых публичных нормативных обязательств в создание благоприятных условий для развития муниципальной службы в Беловском районе Курской области.

Реализация ведомственных целевых программ в рамках настоящей муниципальной программы не предусмотрена.

Достижение целей и решение задач программы обеспечивается путем выполнения ряда основных мероприятий.

           Подпрограмма 1 -«Реализация мероприятий, направленных на развитие муниципальной службы»:

Основное мероприятие 1.1. Мероприятия, направленные на развитие муниципальной службы.

В рамках осуществления этого основного мероприятия предусматривается:

- материально- техническое обеспечение муниципальной службы Беловского района Курской области;

- организация обучения муниципальных служащих по программам дополнительного профессионального образования;

- организация и проведение семинаров для муниципальных служащих, обобщение опыт работы по реализации законодательства о муниципальной службе;

-организация обучения муниципальных служащих по программа дополнительного профессионального образования, включенных в кадровый резерв;

-мониторинг внутренних и внешних источников формирования резерва муниципальных служащих;

- обеспечение гласности и равного доступа граждан к муниципальной службе;

- организация мероприятий, проводимых с целью определения рисков развития заболеваний, раннего выявления имеющих заболеваний, в том числе препятствующих прохождению муниципальной службы, сохранения и укрепления физического и психического здоровья муниципальных служащих, замещающих должности муниципальной службы в органах местного самоуправления Беловского района Курской области;

- материально- техническое обеспечение муниципальной службы Беловского района Курской области;

- мероприятия по приобретению, ремонту и обслуживанию компьютерной техники, оргтехники, приобретению и обновлению программного обеспечения для обеспечения  деятельности муниципальных служащих, замещающих должности муниципальной службы в органах местного самоуправления Беловского района Курской области;

- обустройство и модернизация рабочих мест муниципальных служащих, замещающих должности муниципальной службы в органах местного самоуправления Беловского района Курской области;

-обеспечение доступа к внешним информационным ресурсам и сетям связи, коммуникационным сетям и оплата почтовых расходов, связанных с исполнением должностных обязанностей муниципальными служащими, замещающими должности муниципальной службы в органах местного самоуправления Беловского района Курской области.

Основное мероприятие 1.2. Осуществление переданных полномочий от муниципального района сельским поселениям по осуществлению мер по противодействию коррупции в границах поселения.

Сведения об основных мероприятиях муниципальной программы представлены в приложении № 2 к  муниципальной программе.

В процессе реализации муниципальной программы допускается внесение изменений в нормативные правовые акты Беловского района Курской области, связанные со сферой её применения, в соответствии с изменениями законодательства, принимаемыми на федеральном и региональном уровнях, а также с учетом необходимости обеспечения соответствия данных актов с мероприятиями, реализуемыми в целях развития муниципальной службы на территории Беловского района Курской области.

 

V. Прогноз сводных показателей муниципальных заданий по этапам реализации муниципальной программы (при оказании муниципальными учреждениями муниципальных услуг (работ) в рамках муниципальной программы)

 

В рамках реализации Программы муниципальными учреждениями оказания муниципальных услуг (работ) не предусмотрено.

 

VI. Обобщенная характеристика основных мероприятий, реализуемых поселениями Беловского района Курской области в случае их участия в разработке и реализации муниципальной программы (если муниципальная программа направлена на достижение целей, реализация которых предусматривает участие поселений 

Беловского района Курской области

в рамках их полномочий)

 

В реализации муниципальной программ принимают участие сельские поселения Беловского района Курской области в части основного мероприятия 1.2. Осуществления переданных полномочий от муниципального района по противодействию коррупции в границах поселения.

Обоснование состава и значений целевых показателей и индикаторов муниципальной программы, характеризующих достижение конечных результатов по этапам ее реализации в разрезе сельских поселений Беловского района Курской области приводятся согласно приложению № 1 а к муниципальной программе. 

В рамках муниципальной программы сельские поселения Беловского района Курской области будут обеспечивать достижение значений целевых показателей и предоставлять ответственному исполнителю муниципальной программы информацию о значениях целевых показателей, достижение которых зависит от деятельности сельских поселений Беловского района Курской области:

- количество семинаров для муниципальных служащих об основах антикоррупционного поведения;

-количество разработанных памяток об основах антикоррупционного ведения.

Обоснование мер по координации деятельности поселений Беловского района Курской области для достижения целей и конечных результатов муниципальной программы, в том числе путем реализации аналогичных муниципальных программ.

Управление реализацией муниципальной программы осуществления в соответствии с Порядком разработки, реализации оценки эффективности муниципальных программ Беловского района Курской области, утвержденным постановлением Администрации Беловского района Курской области от 11.11.2013 № 756 «Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ Беловского района Курской области» (в редакции от 14.11.2016  № 692), в форме мониторинга реализации муниципальной программы. С этой целью в рамках реализации муниципальной программы сельскими поселениями Беловского района Курской области будет, предоставляется информация о достижении значений целевых показателей и о причинах не достижения запланированных значений показателей. 

Инструментом координации деятельности сельских поселений Беловского района Курской области для достижения целей и конечных результатов муниципальной программы будут соглашения о передаче полномочий от муниципального района сельским поселениям по осуществлению мер по противодействию коррупции в границах поселения.

 

 

 

VII. Информация об участии предприятий и организаций независимо от их организационно- правовых форм и форм собственности в реализации муниципальной программы

 

Участие предприятий и организаций независимо от их организационно- правовых форм и форм собственности в реализации муниципальной программы не предусмотрено.

 

VIII. Обоснование выделения подпрограмм

 

Включение в состав муниципальной программы одной подпрограммы определено исходя из состава задач муниципальной программы, решение которых необходимо для реализации муниципальной программы.

Решение задач муниципальной программы осуществляется посредством выполнения соответствующей им подпрограммы 1 «Реализация мероприятий, направленных на развитие муниципальной службы»:

-создание единой системы непрерывного обучения муниципальных служащих;

- формирование эффективной системы управления муниципальной службой;

-повышение ответственности муниципальных служащих за результаты своей деятельности;

- обеспечение открытости и прозрачности муниципальной службы;

- укрепление материально- технической базы, необходимой для эффективного развития муниципальной службы.

Структура подпрограммы, включенной в муниципальную программу, соответствует принципам программно- целевого метода в сфере совершенствования и развития муниципальной службы и охватывает основные направления государственной  политики в данной области.

 

IX.Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых

для реализации муниципальной программы

 

Объем финансового обеспечения реализации муниципальной программы за счет средств бюджета Беловского района Курской области за 2014-2020 годы составит 959,50 тыс. рублей, в том числе:

            - мероприятия, направленные на развитие муниципальной службы в:

 2014 году- 3,5 тыс. рублей, из местного бюджетов;

 2015 году- 100,0 тыс. рублей, из местного бюджетов;

 2016 году- 56,0 тыс. рублей, из местного бюджетов;

 2017 году- 500,0 тыс. рублей, из местного бюджетов;

 - мероприятия, направленные на развитие муниципальной службы- 498 000 руб.,

 -осуществление переданных полномочий  от муниципального района сельским поседениям по осуществлению мер по противодействию коррупции в границах поселения – 2000 руб.

 2018 году- 100,0 тыс. рублей, из местного бюджетов;

- мероприятия, направленные на развитие муниципальной службы- 99 000 руб.,

-осуществление переданных полномочий  от муниципального района сельским поседениям по осуществлению мер по противодействию коррупции в границах поселения –              1 000 руб.

 2019 году- 100,0 тыс. рублей, из местного бюджетов;

- мероприятия, направленные на развитие муниципальной службы- 99 000 руб.,

-осуществление переданных полномочий  от муниципального района сельским поседениям по осуществлению мер по противодействию коррупции в границах поселения –            1 000 руб.

 2020 году- 100,0 тыс. рублей, из местного бюджетов.

- мероприятия, направленные на развитие муниципальной службы- 99 000 руб.,

-осуществление переданных полномочий  от муниципального района сельским поседениям по осуществлению мер по противодействию коррупции в границах поселения –             1 000 руб.

Обоснование планируемых объемов ресурсов на реализацию муниципальной программы заключается в следующем:

Муниципальная программа обеспечивает значительный вклад в достижение практически всех стратегических целей, в том числе путем создания и поддержания благоприятных условий для эффективной деятельности муниципальных служащих в Беловском районе Курской области;

расходы на реализацию подпрограммы 1  «Реализация мероприятий, направленных на развитие муниципальной службы» осуществляются в рамках текущего финансирования деятельности участников подпрограммы в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств согласно решению Представительного Собрания Беловского района Курской области о бюджете Беловского района Курской области очередной финансовый год и плановый период.

Ресурсное  обеспечение реализации муниципальной программы представлено в приложении №4 к муниципальной программе.

 

X.Оценка степени влияния выделения дополнительных объемов ресурсов на показатели (индикаторы) муниципальной программы (подпрограммы), состав и основные характеристики ведомственных целевых программ и основных мероприятий подпрограмм муниципальной программы.

 

В случае выделения дополнительных объемов финансовых ресурсов на реализацию муниципальной программы могут быть увеличены значения следующих показателей:

Уровень компьютеризации рабочих мест муниципальных служащих Беловского района Курской области;

«Улучшение и оздоровление условий труда путем обустройства рабочих мест муниципальных служащих Беловского района Курской области»;

«Уровень выполнения бюджетных обязательств по материально- техническому обеспечению муниципальной службы Беловского района Курской области по отношению к запланированным показателям»;

«Количество муниципальных служащих Беловского района Курской области, прошедших диспансеризацию».

 

XI. Анализ рисков реализации муниципальной программы (вероятных явлений, событий, процессов, не зависящих от ответственного исполнителя, соисполнителей и участников муниципальной программы и негативно влияющих на основные параметры муниципальной программы (подпрограммы)) и описание мер управления рисками реализации муниципальной программы.

 

На основе анализа мероприятий, предлагаемых для реализации в рамках муниципальной программы, выделены следующие риски ее реализации.

Финансовые риски, которые могут привести к снижению объемов финансирования программных мероприятий из средств бюджета Беловского района Курской области. Возникновение данных рисков может привести к недофинансированию запланированных мероприятий.

Данные риски будут минимизированы путем улучшения организации межведомственного взаимодействия с участниками муниципальной программы, путем повышения ответственности должностных лиц, ответственного исполнителя, соисполнителя и участников муниципальной программы за своевременное и высокопрофессиональное исполнение мероприятий программы.

Социальные риски связанны с недостаточным освещением в средствах массовой информации целей, задач и планируемых в рамках муниципальной программы результатов, с ошибками в реализации мероприятий программы, с планированием, недостаточно учитывающим социальные последствия. Минимизация названного риска возможна за счет обеспечения широкого привлечения общественности к обсуждению целей, задач и механизмов развития муниципальной службы, а также публичного освещения хода и результатов реализации программы. Важно также демонстрировать достижения реализации программы и формировать группы лидеров.

Информационные риски определяются отсутствием или частичной недостаточностью исходной отчетной  и прогнозной информации, используемой в процессе разработки и реализации муниципальной программы.

С целью управления информационными рисками в ходе реализации муниципальной программы  будет проводиться работа, направленная на:

использование статистических показателей, обеспечивающих объективности оценки хода и результатов реализации муниципальной программы;

  выявление и идентификацию потенциальных рисков путем мониторинга основных параметров реализации налоговой, бюджетной, инвестиционной, демографической, социальной политики (социально- экономических и финансовых показателей);

мониторинг и оценку исполнения целевых показателей (индикаторов) муниципальной программы, выявление факторов риска, оценку их значимости (анализ вероятности того, что произойдут события, способные отрицательно повлиять на конечные результаты реализации муниципальной программы).

 

XII. Методика оценки эффективности муниципальной программы.

 

Оценка эффективности реализации муниципальной программы проводится на основе:

-оценки степени достижений целей и решения задач муниципальной программы путем сопоставления фактически достигнутых в отчетном году значений показателей (индикаторов) программы и их плановых значений, приведенных по формуле:

Сд =Зф/Зп*100%, где:

Сд- степень достижения целей (решения задач),

Зф- фактическое значение показателя (индикатора) муниципальной программы в отчетном году,

Зп- запланированное на отчетный год значение показателя (индикатора) муниципальной программы – для показателей (индикаторов), тенденций изменения которых является рост значений, или

СД = Зп/Зф*100% - для показателя (индикатора), тенденций изменения которых является снижение значений;

- оценки уровня освоения средств бюджета Беловского района Курской области и иных источников ресурсного обеспечения муниципальной программы путем сопоставления плановых и фактических объемов финансирования основных мероприятий программы, представленных по формуле:

Уф= Фф/Фп*100%, где:

Уф- уровень освоения средств муниципальной программы в отчетном году;

Фф- объем средств, фактически освоенных на реализацию муниципальной программы  в отчетном году;

Фп – объем бюджетных назначений по муниципальной программе на отчетный года.

До начала очередного года реализации муниципальной программы ответственный исполнитель по каждому показателю (индикатору) программы определяет и утверждает распоряжением интервалы значений показателя (индикатора), при которых реализация муниципальной программы характеризуется:

высоким уровнем эффективности;

удовлетворительным уровнем эффективности;

неудовлетворительным уровнем эффективности.

Нижняя граница интервала значений показателя (индикатора) для целей отнесения муниципальной программы к высокому уровню эффективности не может быть ниже, чем значение, соответствующее степени достижения цели на соответствующий год, равной 95 процентов. Нижняя граница интервала значений показателя для целей отнесения муниципальной программы к удовлетворительному уровню эффективности не может быть ниже, чем значение, соответствующее степени достижения цели на соответствующий год, равной 75 процентов.

Муниципальная программа считается реализуемой с высоким уровнем эффективности, если:

значения 95% и более показателей муниципальной программы и ее подпрограмм соответствуют установленным интервалам значений для целей отнесения муниципальной программы к высокому уровню эффективности;

не менее 95 % мероприятий, запланированных на отчетный год, выполнены в полном объеме;

освоено не менее 98% средств, запланированных для реализации муниципальной1 «Реализация мероприятий, направленных на развитие муниципальной службы»: программы в отчетном году.

Муниципальная программа считается реализуемой с удовлетворительным уровнем эффективности, если:

значения 80% и более показателей муниципальной программы и ее подпрограммы соответствуют установленным интервалам значений для целей отнесения программы к высокому уровню эффективности;

не менее 80% мероприятий, запланированных на отчетный год, выполнены в полном объеме;

освоено от 95 до 98% средств, запланированных для реализации муниципальной программы в отчетном году.

Если реализация муниципальной программы не отвечает приведенным выше критериям, уровень эффективности ее реализации в отчетном году признается неудовлетворительным.

Для расчета показателей (индикаторов) муниципальной программы при оценке эффективности ее реализации используются данные форм федерального статистического наблюдения Росстата:

данные бухгалтерской и финансовой отчетности участников муниципальной программы;

иные формы отчетности и статистические сборники, содержащие информацию, необходимую для расчета показателей эффективности муниципальной программы.

 

XIII. Контроль за ходом реализации муниципальной программы

 

Общий контроль за исполнением муниципальной программы осуществляется Главой Беловского района Курской области. Координацию деятельности по реализации и текущий контроль за исполнением мероприятий муниципальной программы осуществляет исполнитель-координатор муниципальной программы – отдел организационной и кадровой работы Администрации Беловского района Курской области.

 Исполнители мероприятий Программы несут ответственность за их качественное и своевременное выполнение.

 

XIV. ПОДПРОГРАММА 1

«Реализация мероприятий, направленных на развитие муниципальной службы» муниципальной программы «Развитие муниципальной службы в Беловском районе Курской области

 на 2014 - 2020 годы» 

 

 

 

 

 

 

П А С П О Р Т

муниципальной подпрограммы «Реализация мероприятий, направленных на развитие муниципальной службы» муниципальной программы «Развитие муниципальной службы в Беловском районе Курской области на 2014 - 2020 годы»

 

Ответственный  исполнитель подпрограммы

-

отдел организационной и кадровой работы Администрации Беловского района Курской области

Соисполнитель подпрограммы

-

отсутствует

Участники программы

-

структурные подразделения Администрации Беловского района Курской области с правом юридического лица;

Контрольно – счетная палата Беловского района Курской области (по согласованию);

Представительное Собрание Беловского района Курской области (по согласованию);

МКУ «Управление обеспечение деятельности органов местного самоуправления» Беловского района;

ЧОУ ВПО «Курский институт менеджмента, экономики и бизнеса» (по согласованию);

АОУ ВПО Курской области «Курская академия государственной и муниципальной службы» (по согласованию).

 

Программно- целевые инструменты подпрограммы

-

отсутствуют

Цели подпрограммы

-

целью подпрограммы является создание условий для эффективного развития и совершенствования муниципальной службы в Беловском районе Курской области

 

Задачи подпрограммы

-

создание единой системы непрерывного обучения муниципальных служащих;

формирование эффективной системы управления муниципальной службы;

повышение ответственности муниципальных служащих за результаты соей деятельности;

обеспечение открытости и прозрачности муниципальной службы;

укрепление материально- технической базы, необходимой для эффективного развития муниципальной службы;

 

Целевые индикаторы и показатели подпрограммы

-

количество муниципальных служащих, получивших дополнительное профессиональное образование (программы повышения квалификации или программы профессиональной переподготовки);

количество разработанных памяток об основах антикоррупционного поведения;

количество обучающих семинаров для муниципальных служащих;

количество семинаров для муниципальных служащих об основах антикоррупционного поведения;

доля вакантных должностей муниципальной службы, замещаемых на основе назначения из кадрового резерва, от числа назначений;

количество муниципальных служащих, включенных в кадровый резерв;

доля граждан, доверяющих муниципальным служащим;

количество мероприятий по противодействию коррупции на муниципальной службе и снижению уровня коррупционных проявлений;

уровень компьютеризации рабочих мест муниципальных служащих Беловского района Курской области;

улучшение и оздоровление условий труда путем обустройства рабочих мест муниципальных служащих Беловского района Курской области (количество обустроенных рабочих мест);

уровень выполнения бюджетных обязательств по материально- техническому обеспечению муниципальной службы Беловского района Курской области по отношению к запланированным показателям;

количество муниципальных служащих Беловского района Курской области, прошедших диспансеризацию.

 

Этапы и сроки реализации подпрограммы

 

-

2014-2020 годы без деления на этапы

Объем бюджетных ассигнований подпрограммы

-

общий объем финансирования подпрограммы за счет средств бюджета Беловского района Курской области 959,50 тыс. рублей, в том числе:

в 2014 году- 3,5 тыс. руб.;

в 2015 году- 100,0 тыс. руб.;

в 2016 году- 56,0 тыс. руб.;

в 2017 году- 500,0 тыс. руб.;

в 2018 году- 100,0 тыс. руб.;

в 2019 году- 100,0 тыс. руб.;

в 2020 году- 100,0 тыс. руб..

 

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

 

-

повышение эффективности и результативности муниципальной службы;

внедрение и совершенствование механизмов формирования кадрового резерва, проведения аттестации муниципальных служащих;

50 муниципальным служащим, получивших дополнительное профессиональное образование;

проведение 10 семинаров;

5 разработанных памяток об основах антикоррупционного поведения;

приобретение 10 компьютеров, ремонт 40 компьютеров, приобретение 40 лицензионных программных продуктов;

обустройство 10 рабочих мест;

обеспечение материально- техническими ресурсами 60 рабочих мест муниципальных служащих;

обеспечение доступа к сети «Интернет» 100% рабочих мест муниципальных служащих;

прохождение периодического медицинского осмотра 60 муниципальными служащими;

увеличение на 1,3 % доли вакантных должностей муниципальной службы, замещаемых на основе назначения из кадрового резерва, от числа назначений;

увеличение на 15 человек муниципальных служащих, включенных в кадровый резерв;

повышение доверия населения к органам местного самоуправления на 23%;

повышения уровня материально технического обеспечения муниципальной службы Беловского района Курской области до 90% по отношению к запланированным показателям;

формирование нетерпимого отношения к коррупции.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

  1. I.                   Характеристика сферы реализации Подпрограммы 1

«Реализация мероприятий, направленных на развитие муниципальной службы», описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития

 

В значительной степени результаты  реализации подпрограммы зависят от кадрового потенциала, его профессионального уровня и качества подготовки.

Развитию кадрового потенциала способствуют правовое регулирование и оптимальная организация прохождения муниципальной службы, плановое и системное ее развитие.

На территории Беловского района Курской области сложилась система правового регулирования и организации муниципальной службы в соответствии с действующим законодательством. Муниципальными нормативными правовыми актами Беловского района Курской области урегулированы основные организации муниципальной службы в рамках полномочий, предоставленных органами местного самоуправления. Осуществляется постоянный мониторинг федеральной и областной правовой базы по вопросам муниципальной службы.

В целом кадровый корпус органов местного самоуправления Беловского района Курской области имеет достаточно стабильную структуру: 90%  муниципальных служащих имеют стаж муниципальной службы свыше 5 лет.

На территории Беловского района Курской области с 2003 года проводятся мероприятия, направленные на повышение квалификации кадров органов местного самоуправления. Только в 2007-2015 годах свыше 80% процентов муниципальных служащих приняли участие в информационно- методических семинарах, 20 муниципальных служащих в 2012-2013 годах прошли курсы повышения квалификации.

С учетом современных потребностей и динамичности развития муниципальной службы необходимо сформировать систему профессионального развития муниципальных служащих на основе долгосрочного планирования и гарантированного финансирования из бюджета Беловского района Курской области.

В целях урегулирования указанных проблем существует необходимость создания и развития на территории Беловского района Курской области системы дистанционного обучения и переподготовки муниципальных служащих непосредственно на базе муниципальных образований без отрыва от основного места работы, что в свою очередь позволит существенно сократить затраты. На решение указанных проблем муниципальной службы в Беловском районе Курской области направлены мероприятия подпрограммы.

Одним из основных направлений подпрограммы является обеспечение открытости и прозрачности муниципальной службы, достижение чего невозможно без обеспечения к внешним информационным ресурсам, сетям связи, коммуникационным сетям в целях размещения информации об исполнении муниципальных услуг для населения, доступности нормативной правовой базы Беловского района Курской области.

Повышение результативности профессиональной деятельности муниципальных служащих в Беловском районе Курской области невозможно без создания материально-технических условий для эффективного функционирования муниципальной службы. Основной целью данного направления является рациональное использование материально- технических ресурсов на муниципальной службе, а также обеспечение надлежащих условий для качественного исполнения муниципальными служащими своих должностных (служебных) обязанностей и оказания ими гражданам и организациям качественных муниципальных услуг.

 

  1. II.                Приоритеты государственной политики в сфере реализации Подпрограммы 1, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей  и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов реализации Подпрограммы 1, сроков и контрольных этапов реализации Подпрограммы1.

 

Приоритетные направления деятельности в Беловском районе Курской области в сфере развития муниципальной службы на период до 2020 сформированы с учетом целей и задач, представленных в следующих документах: в Федеральном законе от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации»; в Федеральном законе от 06.10.2003             № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации,  в Законе Курской области  от 13 июня 2007 года № 60-ЗКО «О муниципальной службе в Курской области».

Целью подпрограммы является создание условий для эффективного развития и совершенствования муниципальной службы в Беловском районе Курской области.

Для  достижения указанной цели в рамках подпрограммы будут решаться следующие задачи:

1.Создание единой системы непрерывного обучения муниципальных служащих.

2.Формирование эффективной системы управления муниципальной службой.

         3.Повышение ответственности муниципальных служащих за результаты своей деятельности.

4.Обеспечение открытости и прозрачности муниципальной службы.

         5.Укрепление материально- технической базы, необходимой для эффективного развития муниципальной службы.

В качестве целевых показателей (индикатора) подпрограммы определены:

количество муниципальных служащих, получивших дополнительное профессиональное образование (программы повышения квалификации или программы профессиональной переподготовки);

количество разработанных памяток об основах антикоррупционного поведения;

количество обучающих семинаров для муниципальных служащих;

количество семинаров для муниципальных служащих об основах антикоррупционного поведения;

доля вакантных должностей муниципальной службы, замещаемых на основе назначения из кадрового резерва, от числа назначений;

количество муниципальных служащих, включенных в кадровый резерв;

доля граждан, доверяющих муниципальным служащим;

количество мероприятий по противодействию коррупции на муниципальной службе и снижению уровня коррупционных проявлений;

уровень компьютеризации рабочих мест муниципальных служащих Беловского района Курской области;

улучшение и оздоровление условий труда путем обустройства рабочих мест муниципальным служащим Беловского района Курской области (количество обустроенных рабочих мест);

уровень выполнения бюджетных обязательств по материально – техническому обеспечению муниципальной службы Беловского района Курской области по отношению к запланированным показателям;

количество муниципальных служащих Беловского района Курской области, прошедших периодический медицинский осмотр.

Реализация Подпрограммы1 будет способствовать созданию необходимых условий для повышения эффективности и результативности развития муниципальной службы в Беловском районе Курской области. В рамках подпрограммы будут обеспечены следующие результаты:

-повышение эффективности и результативность муниципальной службы;

-внедрение и совершенствования механизмов формирования кадрового резерва, проведения аттестации муниципальных служащих;

-50 муниципальных служащих, получивших дополнительное профессиональное образование;

- проведение 10 семинаров;

-5 разработанных памяток об основах антикоррупционного поведения;

  -приобретение 10 компьютеров, ремонт 40 компьютеров, приобретение 40 лицензионных программных продуктов;

          -обустройство 10 рабочих мест;

-обеспечение материально- техническими ресурсами 60 рабочих мест муниципальных служащих;

-обеспечение доступа к сети «Интернет» 100 % рабочих мест муниципальных служащих;

- прохождение периодического медицинского осмотра 60 муниципальными служащими;

-увеличение на 1,3% доли вакантных должностей муниципальной службы, замещаемых на основе назначения из кадрового резерва, от числа назначений;

-увеличение на 15 человек  муниципальных служащих, включенных в кадровый резерв;

-повышение доверия населения к органам местного самоуправления на 23%;

-повышение уровня материально- технического обеспечения муниципальной службы Беловского района Курской области до 90% по отношению к запланированным показателям.

-формирования нетерпимого отношения к коррупции.

Подпрограмма 1  реализуется в один этап: 2014-2020 годы.

 

III.Характеристика основных мероприятий Подпрограммы 1

 

   Подпрограмм 1 «Реализация мероприятий, направленных на развитие муниципальной службы» содержит два основных мероприятия:

   Основное мероприятие 1.1. Мероприятия, направленные на развитие муниципальной службы.

В рамках осуществления этого основного мероприятия предусматривается:

- материально- техническое обеспечение муниципальной службы Беловского района Курской области;

- организация обучения муниципальных служащих по программам дополнительного профессионального образования;

- организация и проведение семинаров для муниципальных служащих, обобщение опыт работы по реализации законодательства о муниципальной службе;

-организация обучения муниципальных служащих по программа дополнительного профессионального образования, включенных в кадровый резерв;

-мониторинг внутренних и внешних источников формирования резерва муниципальных служащих;

- обеспечение гласности и равного доступа граждан к муниципальной службе;

- организация мероприятий, проводимых с целью определения рисков развития заболеваний, раннего выявления имеющих заболеваний, в том числе препятствующих прохождению муниципальной службы, сохранения и укрепления физического и психического здоровья муниципальных служащих, замещающих должности муниципальной службы в органах местного самоуправления Беловского района Курской области;

- материально- техническое обеспечение муниципальной службы Беловского района Курской области;

- мероприятия по приобретению, ремонту и обслуживанию компьютерной техники, оргтехники, приобретению и обновлению программного обеспечения для обеспечения  деятельности муниципальных служащих, замещающих должности муниципальной службы в органах местного самоуправления Беловского района Курской области;

- обустройство и модернизация рабочих мест муниципальных служащих, замещающих должности муниципальной службы в органах местного самоуправления Беловского района Курской области;

-обеспечение доступа к внешним информационным ресурсам и сетям связи, коммуникационным сетям и оплата почтовых расходов, связанных с исполнением должностных обязанностей муниципальными служащими, замещающими должности муниципальной службы в органах местного самоуправления Беловского района Курской области.

            Основное мероприятие №2. Осуществление переданных полномочий от муниципального района сельским поселениям по осуществлению мер по противодействию коррупции в границах поселения.

             В рамках осуществления этого основного мероприятия предусматривается:

- проведение мероприятий антикоррупционной направленности ( проведение семинаров для муниципальных служащих об основах антикоррупционного поведения и разработки памяток об основах антикоррупционного поведения).

 Сведения об основных мероприятиях муниципальной подпрограммы 1 представлены в приложении № 2 к муниципальной программе.

 

IV. Прогноз  сводных показателей муниципальных заданий по этапам реализации Подпрограммы 1 (при оказании муниципальными учреждениями муниципальных услуг (работ) в рамках подпрограммы)

 

             В рамках реализации Подпрограммы 1 оказание муниципальными учреждениями муниципальных услуг (работ) не предусматривается.

 

V. Характеристика основных мероприятий Подпрограммы 1, реализуемых поселениями Беловского района Курской области, в случае их участия в разработке и реализации подпрограммы

 

В реализации Подпрограммы 1 принимают участие сельские поселения Беловского района Курской области в части основного мероприятия 1.2. Осуществления переданных полномочий от муниципального района по противодействию коррупции в границах поселения.

Обоснование состава и значений целевых показателей и индикаторов Подпрограммы 1, характеризующих достижение конечных результатов по этапам ее реализации в разрезе сельских поселений Беловского района Курской области приводятся согласно приложению  № 1 а к муниципальной программе.

В рамках Подпрограммы 1 сельские поселения Беловского района Курской области будут обеспечивать достижение значений целевых показателей и предоставлять ответственному исполнителю подпрограммы информацию о значениях целевых показателей, достижение которых зависит от деятельности сельских поселений Беловского района Курской области:

- количество семинаров для муниципальных служащих об основах антикоррупционного поведения;

-количество разработанных памяток об основах антикоррупционного ведения.

Обоснование мер по координации деятельности поселений Беловского района Курской области для достижения целей и конечных результатов Подпрограммы 1, в том числе путем реализации аналогичных муниципальных программ.

Управление реализацией Подпрограммы 1 осуществляется в соответствии с Порядком разработки, реализации оценки эффективности муниципальных программ Беловского района Курской области, утвержденным постановлением Администрации Беловского района Курской области от 11.11.2013 № 756 «Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ Беловского района Курской области» (в редакции от 14.11.2016  № 692), в форме мониторинга реализации Подпрограммы 1. С этой целью в рамках реализации Подпрограммы 1 сельскими поселениями Беловского района Курской области будет, предоставляется информация о достижении значений целевых показателей и о причинах не достижения запланированных значений показателей. 

Инструментом координации деятельности сельских поселений Беловского района Курской области для достижения целей и конечных результатов Подпрограммы будут соглашения о передаче полномочий от муниципального района сельским поселениям по осуществлению мер по противодействию коррупции в границах поселения.

 

VI. Информация об участии предприятий и организаций независимо от их организационно- правовых форм и форм собственности в реализации Подпрограммы 1

 

            Участие предприятий и организаций независимо от их организационно – правовых форм и форм собственности и реализации муниципальной программы не предусмотрено.

 

 

VII. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации Подпрограммы 1

 

         Обоснование планируемых объемов ресурсов на реализацию Подпрограммы 1заключается в следующем:

         Подпрограмма 1 обеспечивает значительный, а по ряду направлений решающий вклад в достижение всех целей муниципальной программы, в том числе путем создания и поддержания благоприятных условий для развития муниципальной службы в Беловском районе Курской области.

          Расходы на реализацию Подпрограммы 1 «Реализация мероприятий, направленных на развитие муниципальной службы»  осуществляются в рамках текущего финансирования деятельности участников подпрограммы в соответствии с утвержденной бюджетной сметой в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств согласно решению Представительного Собрания Беловского района Курской области о бюджете Беловского района Курской области на очередной финансовый год и плановый период.

           Объем бюджетных ассигнований Подпрограммы 1 муниципальной программы с 2014 по 2020 гг. составляет 959,5 тыс. рублей, в том числе по годам:

 2014 году- 3,5 тыс. руб.,

 2015 году- 100,0 тыс. руб.,

 2016 году- 56,0 тыс. руб.,

 2017 году- 500,0 тыс. руб.,

 2018 году- 100,0 тыс. руб.,

 2019 году- 100,0 тыс. руб.,;

 2020 году- 100,0 тыс. руб.,

           Из них:

- за счет средств бюджета Беловского района Курской области всего 959 500 руб., в том числе по годам:

 2014 году- 3 500     руб.,

 2015 году- 100 000 руб.,

 2016 году- 56 000   руб.,

 2017 году- 500 000 руб.,

 2018 году- 100 000 руб.,

 2019 году- 100 000 руб.,

 2020 году- 100 000 руб.,

 

 

VIII.Анализ рисков реализации Подпрограммы 1 и описание мер

управления рисками реализации Подпрограммы

 

             Для оценки достижения цели Подпрограммы 1 «Реализация мероприятий, направленных на развитие муниципальной службы» муниципальной программы необходимо учитывать  макроэкономические, финансовые, операционные, социальные риски. Анализ общих рисков, описание мер управления рисками, методика оценки эффективности приведены в общей части муниципальной программы.

            Финансово – экономические риски связанны с сокращением в ходе реализации подпрограммы предусмотренных объемов бюджетных средств. Это потребует внесения изменений в Подпрограмму, пересмотра целевых значений показателей, и, возможно, отказ от  реализации отдельных мероприятий и даже задач Подпрограммы.

           Социальные риски связаны с вероятностью повышения социальной  напряженности среди населения из-за неполной или недостоверной информации о реализуемых мероприятиях. Управление данной группы рисков будет обеспечено за счет открытости и прозрачности планов мероприятий и практических действий, информационного сопровождения.

 

 

Приложение №1

к муниципальной программе Беловского района Курской области «Развитие муниципальной службы в Беловском районе Курской области на 2014-2020 годы»

 

 

 

 

 

 

 

СВЕДЕНИЯ

о показателях (индикаторах) муниципальной программы Беловского района Курской области «Развитие муниципальной службы в Беловском районе Курской области на 2014-2020 годы», подпрограмм муниципальной программы и их значениях

п/п

Наименование показателя (индикатора)

Ед. измерения

Значения показателей

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

Муниципальная программа Беловского района Курской области

«Развитие муниципальной службы в Беловском районе Курской области на 2014-2020 годы»

1

Количество муниципальных служащих, получивших дополнительное профессиональное образование (программы повышения квалификации или программы профессиональной переподготовки)

человек

10

10

6

10

10

10

10

2

Количество разработанных памяток об основах антикоррупционного поведения

единиц

0

0

1

1

1

1

1

3

Количество обучающих семинаров для муниципальных служащих

 единиц

10

10

10

10

10

10

10

4

Количество семинаров для муниципальных служащих об основах антикоррупционного поведения

 

единиц

0

0

1

1

1

1

1

5

Доля вакантных должностей муниципальной службы, замещаемых на основе назначения из кадрового резерва, от числа назначений

Проценты

(нарастающим итогом)

1,8

1,9

2,0

2,1

2,2

2,3

2,4

6

Количество муниципальных служащих, включенных в кадровый резерв

чел.

21

21

34

34

40

41

42

7

Доля граждан, доверяющих муниципальным служащим

Проценты

(нарастающим итогом)

50,0

57,3

60,1

66,4

68,5

70,5

75,5

8

Количество мероприятий по противодействию коррупции на муниципальной службе и снижению уровня коррупционных проявлений

Проценты

(нарастающим итогом)

2

2

3

3

4

4

5

9

Уровень компьютеризации рабочих мест муниципальных служащих Беловского района Курской области

проценты

89,0

89,0

90,0

90,0

100,0

100,0

100,0

10

Улучшение и оздоровление условий труда путем обустройства рабочих мест муниципальных служащих Беловского района Курской области

количество обустроенных рабочих мест

60

60

60

60

60

60

60

11

Уровень выполнения бюджетных обязательств по материально- техническому обеспечению муниципальной службы Беловского района Курской области по отношению к запланированным показателям

проценты

63,0

71,0

83,0

88,0

90,0

90,0

99,0

12

Количество муниципальных служащих Беловского района Курской области, прошедших диспансеризацию

чел.

-

-

10

10

10

20

20

Подпрограмма 1 «Реализация мероприятий, направленных на развитие муниципальной службы»

1

Количество муниципальных служащих, получивших дополнительное профессиональное образование (программы повышения квалификации или программы профессиональной переподготовки)

человек

10

10

6

10

10

10

10

2

Количество разработанных памяток об основах антикоррупционного поведения

единиц

0

0

1

1

1

1

1

3

Количество обучающих семинаров для муниципальных служащих

 единиц

10

10

10

10

10

10

10

4

Количество семинаров для муниципальных служащих об основах антикоррупционного поведения

единиц

0

0

1

1

1

1

1

5

Доля вакантных должностей муниципальной службы, замещаемых на основе назначения из кадрового резерва, от числа назначений

проценты

(нарастающим итогом)

1,8

1,9

2,0

2,1

2,2

2,3

2,4

6

Количество муниципальных служащих, включенных в кадровый резерв

чел.

21

21

34

34

40

41

42

7

Доля граждан, доверяющих муниципальным служащим

Проценты

(нарастающим итогом)

50,0

57,3

60,1

66,4

68,5

70,5

75,5

8

Количество мероприятий по противодействию коррупции на муниципальной службе и снижению уровня коррупционных проявлений

Проценты

(нарастающим итогом)

2

2

3

3

4

4

5

9

Уровень компьютеризации рабочих мест муниципальных служащих Беловского района Курской области

проценты

89,0

89,0

90,0

90,0

90,0

100,0

100,0

10

Улучшение и оздоровление условий труда путем обустройства рабочих мест муниципальных служащих Беловского района Курской области

количество обустроенных рабочих мест

60

60

60

60

60

60

60

11

Уровень выполнения бюджетных обязательств по материально- техническому обеспечению муниципальной службы Беловского района Курской области по отношению к запланированным показателям

проценты

63,0

71,0

83,0

88,0

90,0

90,0

99,0

12

Количество муниципальных служащих Беловского района Курской области, прошедших диспансеризацию

чел.

-

-

10

10

10

20

20

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение №1а

к муниципальной программе Беловского района Курской области «Развитие муниципальной службы в Беловском районе Курской области на 2014-2020 годы»

 

 

 

 

 

 

 

 

Сведения

о показателях (индикаторах) в разрезе поселений Беловского района Курской области

 

п/п

Наименование

поселений Беловского района Курской области

Значения показателей

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

1

2

3

4

5

6

7

8

9

Показатель 1: количество семинаров для муниципальных служащих об основах антикоррупционного поведения, единиц

1

Беловский сельсовет

0

0

1

1

2

2

2

2

Беличанский сельсовет

0

0

1

1

2

2

2

3

Бобравский сельсовет

0

0

1

1

2

2

2

4

Вишневский сельсовет

0

0

1

1

2

2

2

5

Гирьянский сельсовет

0

0

1

1

2

2

2

6

Долгобудский сельсовет

0

0

1

1

2

2

2

7

Ильковский сельсовет

0

0

1

1

2

2

2

8

Коммунаровский сельсовет

0

0

1

1

2

2

2

9

Кондратовский сельсовет

0

0

1

1

2

2

2

10

Корочанский сельсовет

0

0

1

1

2

2

2

11

Малосолдатский сельсовет

0

0

1

1

2

2

2

12

Пенской сельсовет

0

0

1

1

2

2

2

13

Песчанский сельсовет

0

0

1

1

2

2

2

14

Щеголянский сельсовет

0

0

1

1

2

2

2

 

 

Показатель2 : количество разработанных памяток об основах антикоррупционного поведения, единиц

1

Беловский сельсовет

0

0

0

1

1

1

1

2

Беличанский сельсовет

0

0

0

1

1

1

1

3

Бобравский сельсовет

0

0

0

1

1

1

1

4

Вишневский сельсовет

0

0

0

1

1

1

1

5

Гирьянский сельсовет

0

0

0

1

1

1

1

6

Долгобудский сельсовет

0

0

0

1

1

1

1

7

Ильковский сельсовет

0

0

0

1

1

1

1

8

Коммунаровский сельсовет

0

0

0

1

1

1

1

9

Кондратовский сельсовет

0

0

0

1

1

1

1

10

Корочанский сельсовет

0

0

0

1

1

1

1

11

Малосолдатский сельсовет

0

0

0

1

1

1

1

12

Пенской сельсовет

0

0

0

1

1

1

1

13

Песчанский сельсовет

0

0

0

1

1

1

1

14

Щеголянский сельсовет

0

0

0

1

1

1

1

 

Приложение №2

к муниципальной программе Беловского района Курской области «Развитие муниципальной службы в Беловском районе Курской области на 2014-2020 годы»

 

 

 

 

 

 

 

Перечень

Ведомственных целевых программ и основных мероприятий Подпрограммы 1

«Реализация мероприятий, направленных на развитие муниципальной службы» муниципальной программы

«Развитие муниципальной службы в Беловском районе Курской области на 2014 - 2020 годы»

 

п/п

Номер и наименование основного  мероприятия

Ответственный исполнитель

Срок

Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание)

Последствия нереализации  основного мероприятия

Связь с показателями муниципальной программы

начала реализации

окончания реализации

1

Основное мероприятие 1.1. «Мероприятия, направленные на развитие муниципальной службы»

Отдел организационной и кадровой работы Администрации Беловского района Курской области

2014

2020

-количество муниципальных служащих, прошедших переподготовку и повышение квалификации

-снижение качества предоставляемых услуг населению муниципальными служащими

1

-проведение 10 семинаров

-снижение уровня профессиональной грамотности муниципальных служащих

3

- увеличение на 15 человек муниципальных служащих, включенных в кадровый резерв

-снижение профессионального уровня муниципальных служащих, включенных в кадровый резерв

6

-количество разработанных памяток об основах антикоррупционного поведения

-увеличение предпосылок к коррупционным деяниям

2

-количество семинаров для муниципальных служащих об основах антикоррупционного поведения

-понижение правового сознания, правовой культуры муниципальных служащих

4

-повышение доверия к органам местного самоуправления на 23%

-снижение доверия к муниципальной службе

7

-формирование нетерпимого отношения к коррупции

-отсутствие отрицательного отношения к коррупции

8

- увеличение на 1,3% доли вакантных должностей муниципальной службы, замещаемых на основе назначения из кадрового резерва, от числа назначений

-уменьшение доли вакантных должностей муниципальной службы, замещаемых на основе назначения из кадрового резерва, от числа назначений

5

-прохождение периодического медицинского осмотра 60 муниципальных служащих

-несвоевременное выявление заболеваний , в том числе препятствующих прохождению муниципальной службы; ослабление физического и психологического здоровья муниципальных служащих

12

- повышение уровня материально- технического обеспечения муниципальной службы до 90%

-ухудшение обеспечения деятельности муниципальных служащих

9

- обустройство 10 рабочих мест; обеспечение материально – техническими ресурсами 60 рабочих мест муниципальных служащих

-снижение6 эффективности работы муниципальных служащих

10

2

Основное мероприятие 1.2.  «Осуществление переданных полномочий от муниципального района сельским поселениям по осуществлению мер по противодействию коррупции в границах поселения»

органы местного самоуправления сельских поселений

2017

2020

-формирование нетерпимого отношения к коррупции

-отсутствие отрицательного отношения к коррупции

8

 

 

Приложение №3

к муниципальной программе Беловского района Курской области «Развитие муниципальной службы в Беловском районе Курской области на 2014-2020 годы»

 

 

 

 

 

 

 

Сведения

об основных мерах правового регулирования в сфере реализации муниципальной программы

 «Развитие муниципальной службы в Беловском районе Курской области

на 2014 – 2020 годы»

 

п/п

Вид правового акта

Основные положения правового акта

Ответственный исполнитель, соисполнитель, участники

Ожидаемые

сроки принятия

Подпрограмма 1 «Реализация мероприятий, направленных на развитие муниципальной службы»

Основное мероприятие 1.1. «Мероприятия, направленные на развитие муниципальной службы»

1

Постановление Администрации Беловского района Курской области 

внесение изменений в муниципальную программу Беловского района Курской области «Развитие муниципальной службы в Беловском районе Курской области на 20147-2020 годы»

отдел организационной и кадровой работы Администрации Беловского района Курской области

2014-2020гг.

(по мере возникновения необходимости)

2

Постановление Администрации Беловского района Курской области 

О проведении аттестации муниципальных служащих

2014-2020гг.

(по мере возникновения необходимости)

3

Постановление Администрации Беловского района Курской области 

о внесении изменений в списочный состав кадрового резерва

2014-2020гг.

 

 

 

Приложение №4

к муниципальной программе Беловского района Курской области «Развитие муниципальной службы в Беловском районе Курской области на 2014-2020 годы»

 

 

 

 

 

                                          Ресурсное обеспечение

реализации муниципальной программы Беловского района Курской области «Развитие муниципальной службы в Беловском районе Курской области на 2014-2020 годы» за счет средств бюджета Беловского района Курской области

 

Статус

Наименование муниципальной программы, подпрограммы муниципальной программы, ведомственной целевой программы, основного мероприятия

Ответственный исполнитель, соисполнитель, участники

Код бюджетной классификации

Расход (тыс. рублей), годы

ГРБС

Рз Пр

ЦСР

ВР

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

Муниципальная программа Беловского района Курской области

«Развитие муниципальной службы в Беловском районе Курской области на 2014-2020 годы»

Итого ресурсное обеспечение по муниципальной программе

х

х

х

х

3,5

100,0

56,0

500,0

100,0

100,0

100,0

Подпрограмма 1

«Реализация мероприятий, направленных на развитие муниципальной службы»

Всего по подпрограмме:

х

х

х

х

3,5

100,0

56,0

500,0

100,0

100,0

100,0

Основное мероприятие 1.1.

Мероприятия, направленные на развитие муниципальной службы

Администрация Беловского района Курской области

001

0104

09101с1437

244

3,5

90,0

34,05

50,0

50,0

50,0

50,0

 

001

0104

09102с1437

242

-

10,0

10,0

10,0

10,0

10,0

10,0

001

0104

09101с1437

244

-

-

11,95

439,0

39,0

39,0

39,0

Основное мероприятие 1.2.

Осуществление переданных полномочий от муниципального района сельским поседениям по осуществлению мер по противодействию коррупции в границах поселения

Администрация Беловского района Курской области

001

0104

09101с1437

244

-

-

-

1

1

1

1

 

 

 

 

 

 

 


Прикреплённый файл: О внесении изменений в постановление администрации Беловского района от 11.11.2013 №755 «Об утверждении муниципальной программы «Развитие муниципальной службы в Беловском районе Курской области на 2014 - 2020 годы» (с изменениями) [432.5 Kb]
Создан: 31.03.2017 17:48. Последнее изменение: 31.03.2017 17:48.
Количество просмотров: 1753