Информация  о деятельности  административной            

                                   комиссии     за 2013 год.

                  В административную комиссию  Беловского района   2013 году  поступило для  рассмотрения    163  административных протокола об административных правонарушениях, что на  111административных протокола  меньше   уровня прошлого года,   из  них:

        Большую часть всех поступивших протоколов   157 (96.3 %) составили протоколы, оформленные сотрудниками органов внутренних  дел. МО МВД «Беловский».

Органами   местного  самоуправления   направлено  для  рассмотрения  в административную комиссию 6 материалов (3.7 %), что на  3 материала  больше  уровня 2012года.

       Анализируя ситуацию необходимо отметить, что  органы  местного  самоуправления  по-прежнему недостаточно используют предоставленное им  статьей 7 Закона  Курской  области от 4 января 2003 года № 1 –ЗКО «Об  административных  правонарушениях в Курской  области»   право  возбуждения  дел об административных  правонарушениях.

Согласно  закона Курской  области, должностные  лица местного  самоуправления правомочны составлять протоколы  об  административных  правонарушениях по  30  статьям.

            За 12 месяцев  2013 года проведено 27 заседаний  административной  комиссии.

           За  данный  период  из общего числа поступивших  протоколов   административные  дела  рассмотрены  по  статьям   Закона  Курской области такие как:

- ст.53 ЗКО  «Торговля  в городах и других населенных  пунктах на улицах, площадях, во дворах, около подъездов, скверах и в других неустановленных  местах  - 12 протоколов  (7.3%)

-ст. 47  ЗКО  Нарушение спокойствия граждан в ночное  составлено 13протоколов  это (8%)

Большой  бедой, с которой боремся в селах  нашего района, стало приобретение, хранение или сбыт крепких спиртных напитков, домашней выработки.

 За это нарушение в 2013 году  привлечены к ответственности 131 человек  (80.3 %). Любопытно, что среди нарушителей фигурируют в большей части пенсионеры и безработные. И даже большие суммы штрафов не останавливают нарушителей.

Из общего числа  правонарушителей:

  - 36 человек  ( 22%)  привлечен  по статье 43.1 – изготовление или хранение крепких спиртных напитков домашней выработки без цели сбыта – штраф от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей;

-  76человек   (46.6 %) по ст. 43.2 – приобретение крепких спиртных напитков домашней выработки – штраф от пятисот до одной тысячи рублей;

- 15 человек ( 9.2%)  по ст. 45 - изготовление или хранение, а равно сбыт аппаратов для получения крепких спиртных напитков домашней выработки – штраф – от одной до двух тысяч рублей;

- 4 человека (2,5%)   по ст. 44 – сбыт крепких спиртных напитков домашней выработки – штраф от двух до трех тысяч рублей.

Всего  3 протокола что составило  (1,8)  , поступивших в административную комиссию, были связаны с нарушением правил благоустройства территории населенных пунктов Беловского  района. Что касается нарушений, связанных с чистотой, опрятностью и нормальным видом наших сел, то бурьян, растущий в центре села или возле подворий граждан – это недопустимое явление. Следует отметить, что в соответствии со ст. 7 ч. 1 Закона Курской области от 17 августа 2012 года № 83-ЗКО «О внесении изменений и дополнений в Закон Курской области «Об административных правонарушениях в Курской области» составление протоколов по ст. 28. нарушение правил благоустройства городов и других населенных пунктов относится только к ведомственности органов муниципальных образований.

      В целях упорядочения содержания собак и кошек в районе и создания условий, исключающих возможность причинения ими вреда здоровью людей, улучшения санитарной обстановки в жилых домах и общественных местах и в соответствии с Законом Курской области "Об административных правонарушениях в Курской области", Представительным  Собранием Беловского района были утверждены Правила содержания домашних животных на территории Беловского   района.

Нарушение этих правил влечет административную ответственность по ст. 37 Закона Курской области от 4.01.2003 г. № 1-ЗКО «Об административных правонарушениях в Курской области»  наложение штрафа в размере двух тысяч рублей, те же нарушения, повлекшие причинение вреда здоровью или имуществу граждан – влекут наложение административного штрафа на граждан в размере пятьсот  рублей.

 -ст. 37  Нарушение правил содержания пчел, собак кошек и других домашних животных – 3 протокола (1,8%)  (составлены органами местного самоуправления )

В 2013году 17роизводств по делам об административных правонарушениях

 ( 10.4%) общего количества поступивших материалов, что на 3.1% больше  уровня 2012года)  административной  комиссией   прекращено по  ст. 24.5 Кодекса об административных правонарушениях/Обстоятельства, исключающие производство по  делу об административном   правонарушении/

 Причинами  прекращения производства  являются:

- истечение сроков давности привлечения к административной ответственности  17 документов  все материалы  по причине несвоевременного поступления  в комиссию,   с нарушением сроков предоставления протоколов об административном правонарушении поступило 73документа (44.8%) от  общего количества протоколов, что больше  уровня 2012 года на  1,4% )

         Больше  всего  по  указанным основаниям прекращены производства  по Коммунаровскому  сельсовету( 2.4%) от общего количества составленных материалов на  территории  сельсовета, Ильковскому  сельсовету (1,2%), Кондратовскому  сельсовету (1,2% Беличанскому  сельсовету (1.2%)

По  результатам  рассмотрения  дел об административных правонарушениях вынесено 144 постановления о назначении административных наказаний, в том  числе  в виде  штрафов 142 (98.6% от общего числа постановлений) предупреждений – 2 (1.4 %)

 Общая  сумма  денежных средств о наложении  взыскания в виде штрафа составила 127900 рублей.

Денежные  средства  поступившие в областной  бюджет от взыскания  штрафов  с правонарушителей,  составили 80000 рублей, что на 63800 рублей  меньше, чем в 2012 году.

         Фактически   взыскано  62.5% штрафов от  планируемой  суммы. Остаток  денежных  средств, не  взысканных  с правонарушителей, составил 47900 рублей.

        Исполнено решений  административной  комиссии  о  наложении штрафов в добровольном  порядке на сумму 51000 рублей(63.7 %), взыскано службой  судебных приставов   29000 рублей (36.3 %)

         Всего  в  службу  судебных приставов  направлено для  возбуждения исполнительного производства  163постановлений на сумму 123900рублей.

              Судебными приставами прекращены исполнительные производства без удержания денежных средств по 76 документам административной  комиссии (46.6% от общего числа поступивших) на 63400 рублей, с актами о невозможности взыскания  административного  штрафа с должника  в  виду отсутствия  материальных  средств  и  имущества.

               С удержанием  денежных  средств или  имущества прекращены  производства(в связи с фактическим исполнением требований, содержащихся в  исполнительном документе) по 39 документам (23.9% от общего  числа   поступивших, что на  1,2% меньше уровня 2012года ) на 11400 рублей, что составляет (9,2%) денежных  средств от общей  суммы  штрафов, назначенных постановлениями  административной  комиссии.

 Неоконченные в 2013 году службой судебных приставов  производства по делам и перешедшие на 2014 год составили 48 документов (29.4%), что на 22.6% меньше  уровня  2012 года, на  сумму 31500 рублей.

Анализируя  ситуацию  необходимо отметить, что в 2013 году  отмечается  снижение  количества  протоколов об административных правонарушениях, предоставленных для  рассмотрения в административную комиссию, а также,

 По  прежнему крайне  низка роль должностных лиц органов местного самоуправления  в  реагировании правонарушения по  своей 

компетенции.

 Главный  специалист-эксперт

Секретарь административной комиссии                             Федотова Г.Н.