РАЙОННАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА

«МОЛОДЕЖЬ» НА 2012 – 2014 ГОДЫ

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ПАСПОРТ

 районной целевой Программы

«Молодежь» на 2012-2014   годы

 

 

Наименование Программы	Районная целевая Программа «Молодежь» на 2012-2014 годы
Заказчик и основной разработчик Программы	Администрация Беловского района,  отдел по  вопросам культуры, молодежной политики, физкультуры и спорта  Администрации Беловского района
Сроки реализации Программы	2012-2014годы
Цель Программы	Создание условий для самореализации личности молодого человека и введение молодежи в систему общественных отношений через включение их в социально-значимую деятельность
Основные направления Программы	Формирование условий для гражданско-патриотического, нравственного и физического воспитания молодежи. Социально-экономическая поддержка молодежи и молодых семей, содействие занятости. Профилактика асоциальных явлений в молодежной среде. Поддержка талантливой молодежи. Координация деятельности детских и молодежных общественных объединений и развитие студенческого движения. Международное молодежное сотрудничество. Научное и информационное обеспечение молодежной политики. Подготовка кадров для работы с молодежью.
Исполнители основных мероприятий Программы	Отдел по  вопросам культуры, молодежной политики, физкультуры и спорта  Администрации Беловского района.  Управление образованием администрации Беловского района Курской области  Отдел социального обеспечения Беловского района Курской  области,  Беловская ЦРБ, Региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (по согласованию),  Беловский РОВД Курской области (по согласованию)
Объемы и источники финансирования Программы	Общий объем необходимых финансовых средств районного бюджета для реализации Программы в 2012-2014 годах составляет  600 тыс. руб., в том числе: 2012 г. - 200 тыс. руб.; 2013 г.- 200тыс. руб.; 2014 – 200 тыс. руб.
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы	Создание системы гражданско-патриотического воспитания и допризывной подготовки молодежи; увеличение количества молодых людей, активно занимающихся физической культурой и спортом; создание социально-экономических условий для укрепления института молодой семьи, улучшения демографической ситуации в  районе; обеспечение вторичной и сезонной занятости молодежи, увеличение числа рабочих мест; обеспечение результативности социально-реабилитационной работы с дезадаптивными детьми и подростками по предупреждению правонарушений  в молодежной среде,  снижению уровня безнадзорности среди детей и подростков; включение молодых инвалидов, молодых людей, попавших в трудную жизненную ситуацию, в различные виды социальной деятельности; расширение сети детских, молодежных и студенческих объединений и, как следствие, увеличение процента детей и молодежи, включенных в социально-значимую деятельность; повышение интеллектуального и творческого потенциала молодого поколения; создание системы подготовки и переподготовки кадров; повышение профессионального уровня и квалификации специалистов, работающих с молодежью.
Организация контроля за исполнением Программы	Контроль за реализацией Программы осуществляют в установленном порядке комитет по делам молодежи и туризму Курской области, Глава администрации Беловского района, управление финансов по Беловскому району, управление финансов  Администрации Беловского района Курской области

 

 

 

 

Районная целевая программа

«Молодежь» на 2012 – 2014 годы

 

1. 1.     Содержание проблемы и необходимость ее решения

программными методами

 

Программа «Молодежь» на 2012-2014 годы (далее РЦП «Молодежь») является продолжением программных мероприятий по реализации молодежной политики в Беловском районе Курской области.

 

В сфере нормативно-правового обеспечения государственной молодежной политики действуют

Федеральный закон от 28 июня 1995 г. № 98-ФЗ «О государственной поддержке молодежных и детских общественных объединений»,

Федеральный закон от 24 июля 1998 г. № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации»,

Федеральный закон от 28.03.1998 г. № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе»,

Федеральный закон от 13 марта 1995 года № 32 «О днях воинской славы (победных днях) России»

Федеральный закон от 24 июня 1999 г. № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних»,

Постановление Правительства Российской Федерации от 11 июля 2005 г. № 442 «О государственной программе «Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации на 2006 – 2010 годы»,

закон Курской области от 4 января 2003 г. № 2-ЗКО «О государственной молодежной политике в Курской области»,

закон Курской области от 17 июня 2002 г. № 28-ЗКО «О государственной поддержке молодежных и детских общественных объединений Курской области»,

закон Курской области от 18 марта 2002 г. № 17-ЗКО «О государственной поддержке талантливой молодежи»,

 

Современная молодежь, как социально-демографическая группа, характеризуется самостоятельностью, социальной активностью, ответственностью, стремлением к профессиональному росту, способностью к инновационной деятельности. В то же время ее отличает недостаток жизненного опыта и несформированность духовно-нравственных ориентиров, она подвержена влиянию деструктивных сил, что увеличивает социальную напряженность.

Программа «Молодежь» отражает комплексный подход в планировании и реализации региональной молодежной политики в 2012-2014 гг. и нацелена на продолжение работы по развитию системы мероприятий для молодежи.    

 Реализация программы «Молодежь» позволит организовать поэтапное включение молодежи в проводимые мероприятия, а также обеспечить масштабность, адресность проводимых мероприятий и эффективность финансовых вложений.

 

1. 2.     Основные цели, задачи и сроки реализации Программы

 

         Основной целью  программы «Молодежь» является:

создание условий для самореализации личности молодого человека и введение молодежи в систему общественных отношений через включение их в социально-значимую деятельность.

Переход стратегии государственной молодежной политики от форм «государственной поддержки» к «созданию условий», обусловлен актуальностью и своевременностью в сегодняшних социально-экономических условиях.

 

Для достижения цели требуется решение следующих задач:

- создание условий для воспитания активной жизненной позиции молодых людей и гражданского становления молодежи;

- формирование системы гражданско-патриотического воспитания и допризывной подготовки молодежи;

- совершенствование работы по пропаганде здорового образа жизни, развитию физической культуры и массового молодежного спорта,  привлечению  к регулярным спортивным занятиям максимального числа молодых людей;

- формирование системы социально-экономической поддержки молодежи и молодой семьи;

- содействие вторичной и сезонной занятости молодежи, создание центров профессиональной ориентации и специализированных социальных молодежных предприятий;

- поддержка деятельности  производственных молодежных  коллективов;

- создание условий для более активного включения молодых инвалидов, молодых людей, попавших в трудную жизненную ситуацию, в различные виды социальной деятельности;

- создание системы первичной профилактики негативных явлений в молодежной среде, совершенствование работы с детьми и подростками, попавшими в трудную жизненную ситуацию;

- государственная поддержка и создание условий для реализации программ и проектов детских, молодежных и студенческих объединений;

- поддержка талантливой молодежи, создание условий для реализации интеллектуального и творческого потенциала молодежи;

- обеспечение научного и информационно-технологического подхода в реализации молодежной политики;

- создание системы подготовки и переподготовки кадров; повышение профессионального уровня и квалификации специалистов, работающих с молодежью.

 

Данная Программа является логическим продолжением Программы «Молодежь» на 2011 г.г.и рассчитана  на реализацию ее в течение 3-х лет (2012-2014 г.г.), что позволит обеспечить системность посредством реализации непрерывных проектов и программ, создаст условия для  совершенствования и развития приоритетных направлений, обеспечения преемственности в разработке конкретных мероприятий, обобщения и накопления положительного опыта и достижения наибольшего положительного социального эффекта от выполнения программных мероприятий.

 

3. Система программных мероприятий

В мероприятиях  районной целевой программы «Молодежь» на 2012-2014 г.г. предусматривается решение основных вопросов социальной поддержки молодежи, включая научные исследования, материально-техническое, кадровое, информационное, нормативно-правовое обеспечение.

В этой связи предусматриваются следующие основные программные мероприятия:

1. Формирование условий для гражданско-патриотического, нравственного и физического воспитания молодежи:

- разработка и внедрение элементов и форм гражданско-патриотического воспитания: организация работы с допризывной молодежью, развитие технических и военно-прикладных видов спорта;  создание сети военно-патриотических, военно-спортивных и поисковых  клубов; организация и проведение военно-спортивных лагерей, сборов, игр, походов, миротворческих мероприятий; работа по увековечению памяти защитников Отечества (организация и проведение   поисковых экспедиций «Вахта Памяти»);

- привлечение молодежи к занятиям физической культурой и спортом: организация и проведение совместно с общественными молодежными организациями чемпионатов, первенств, турниров по различным видам спорта (шахматы, теннис, футбол, дзюдо  и др.); направление победителей на   областные соревнования.

 

2.Социально-экономическая поддержка молодежи и молодых семей, содействие занятости:

 

- разработка механизма и создание системы правового информирования, консультирования и научно-методического обеспечения работы по правовой защите молодежи;

- осуществление мер по профориентации и занятости молодежи,  организационное обеспечение деятельности молодежных трудовых отрядов и трудовых подростковых бригад; создание и организация работы специализированных социальных молодежных предприятий;

- организация мероприятий по развитию добровольческого молодежного движения, поддержка деятельности добровольческих молодежных отрядов;

- организация мероприятий по социально-экономической поддержке молодых семей: организация и проведение районного   конкурса молодых семей «Семь Я» в рамках Всероссийского конкурса «Молодая семья России»;

- создание условий для более активного включения молодых инвалидов, молодых людей, попавших в трудную жизненную ситуацию, в различные виды социальной деятельности: проведение творческих вечеров, экскурсионно-познавательных и конкурсных программ;

- организация работы   профильных смен в МУ «ДОЛ «Лесная сказка»  для внедрения новых педагогических технологий и реализации инновационных программ и проектов по организации детского, молодежного и семейного отдыха.

3.Профилактика асоциальных явлений в молодежной среде:

- реализация системы мер по первичной профилактике негативных явлений в молодежной среде, организация  воспитательной и психокоррекционной работы с детьми и подростками, оказавшимися в трудной жизненной ситуации:

 - организация и проведение профилактических мероприятий в рамках Областной акции «Твой выбор – твоя жизнь», в том числе выездные тематические семинары-тренинги, круглые столы, психологические и юридические консультации и открытые научно-практические семинары для педагогов и молодежи по актуальным социальным, медицинским и правовым аспектам профилактики наркомании, токсикомании среди молодежи, зависимости от психоактивных веществ, семинары по аспектам ювенальной юстиции, «Ярмарки здоровья»;

- проведение социально-психологических исследований и участие в создании антинаркотического атласа Курской области;  

  - организация работы по выделению путевок в МУ «ДОЛ «Лесная сказка» для детей группы риска, детей, попавших в трудную жизненную ситуацию;

 -участие в проведении областного конкурса антикризисных программ для молодежи. 

          4. Поддержка талантливой молодежи. Координация деятельности детских и молодежных общественных объединений и развитие студенческого движения. 

- Организация мероприятий по поддержке талантливой молодежи:  участие в  областных   творческих конкурсах, фестивалях и турнирах. 

- организация работы по оказанию государственной поддержки и созданию условий для реализации программ и проектов детских, молодежных и студенческих объединений; организация мероприятий по участию молодежи в деятельности органов исполнительной и законодательной властей, по развитию молодежного самоуправления и поддержки общественных инициатив молодежи.

5.Научное и информационное обеспечение молодежной политики. Подготовка кадров для работы с молодежью.

 - Проведение социологических, психолого-педагогических исследований о положении молодежи в районе;  приобретение и распространение методических сборников, брошюр по различным направлениям работы с детьми и молодежью; обеспечение информирования населения района о реализации молодежной политики через   средства массовой информации;

 - направление на курсы подготовки и переподготовки кадров; повышение профессионального уровня и квалификации специалистов, работающих с молодежью: изучение и анализ состояния кадрового потенциала в сфере работы с молодежью, создание  базы данных кадрового состава, резерва кадров, работающих с молодежью; организация конференций, семинаров, совещаний специалистов молодежной сферы.  

 

4. Ресурсное обеспечение Программы

 

Программа «Молодежь» на 2012-2014 годы отражает комплексный подход в планировании и реализации мероприятий в сфере молодежной политики.

Объем финансирования  программы «Молодежь» в 2012-2014 годах составит  600  тыс. рублей. 

Ежегодные объемы финансирования  программы «Молодежь» определяются в соответствии с утвержденным  районным бюджетом и внебюджетными средствами на соответствующий финансовый год. 

 

5. Организация управлением, механизм

и контроль за реализацией Программы

 

  Отдел по  вопросам культуры, молодежной политики, физкультуры и спорта  Администрации Беловского района осуществляет организацию, межведомственную координацию и контроль работ по реализации Программы, вносит в установленном порядке предложения по уточнению мероприятий Программы с учетом складывающейся социально-экономической ситуации, обеспечивает согласованные действия по подготовке и реализации программных мероприятий, целевому и эффективному использованию средств  районного бюджета.

Учреждения и организации - исполнители программных мероприятий, обеспечивают организационное, методическое и информационное обеспечение, представляют   заказчику информацию о выполнении мероприятий.

Механизм реализации Программы предусматривает формирование ежегодно рабочих документов: планов, смет на исполнение программных мероприятий, заключение    отдел по  вопросам культуры, молодежной политики, физкультуры и спорта  Администрации Беловского района в установленном порядке. 

   Итоги работы периодически публикуются в средствах массовой информации.

 

 

 

6. Оценка эффективности реализации Программы

 Оценка эффективности программных мероприятий осуществляется на основе анализа совместной работы учреждений, ведомств и молодежных структур и использования системы объективных критериев. В их числе:

- степень готовности и стремления молодых граждан к выполнению своего гражданского и патриотического долга, количество молодых людей, участвующих в деятельности патриотических объединений, клубов, центров;

- количество молодых людей, активно занимающихся физической культурой и спортом;

- уровень деловой активности и занятости молодых людей, количество рабочих мест для молодежи;

- количество молодых семей, улучшивших свои жилищные условия, положительная динамика развития  демографической ситуации в  районе:

- качество и  результативность социально-реабилитационной работы с дезадаптивными детьми и подростками по предупреждению правонарушений в молодежной среде, снижению уровня безнадзорности среди детей и подростков;

- количество молодых инвалидов, молодых людей, попавших в трудную жизненную ситуацию, включенных в различные виды социальной деятельности;

- количество детских, молодежных и студенческих объединений различной направленности, процент детей и молодежи, включенных в их деятельность;

- уровень реализации интеллектуального и творческого потенциала молодого поколения, количество талантливой молодежи, участвующей в различных видах самодеятельного, художественного творчества (участники и победители районных, городских, областных, межрегиональных, всероссийских и международных фестивалей, конкурсов, турниров и др.);

- уровень профессиональной подготовки и квалификации специалистов, работающих с молодежью. 

Оценка эффективности Программы проходит с участием общественного мнения самих молодых людей, средств массовой информации,  молодежного актива, общественных формирований  и молодежных структур, работающих совместно с отделом по  делам молодежи физкультуре и спорту администрации Беловского района по реализации программных мероприятий.   Исполнители Программы могут дополнительно привлекать специалистов в качестве экспертов в различных сферах деятельности для анализа эффективности Программы и доработки показателей.

 

 Конечным результатом реализации Программы должна стать положительная динамика работы с молодежью - процент социально-ориентированной молодежи должен превышать процент молодых людей, относящихся к «группам риска».