ПРЕДСТАВИТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ

БЕЛОВСКОГО РАЙОНА

КУРСКОЙОБЛАСТИ

 

РЕШЕНИЕ

ОТ  «13»  МАЯ 2020 ГОДА № IV-7/1

 

О ПОРЯДКЕ УЧЕТА ПРЕДЛОЖЕНИЙ ПО ПРОЕКТУ РЕШЕНИЯ О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "БЕЛОВСКИЙ РАЙОН" КУРСКОЙ ОБЛАСТИ И ПОРЯДКЕ УЧАСТИЯ ГРАЖДАН В ОБСУЖДЕНИИ ПРОЕКТА РЕШЕНИЯ О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ

 

В соответствии со ст. 28, 44 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Устава муниципального района "Беловский район" Курской области Представительное Собрание Беловского района Курской области решило:

1. Вынести прилагаемый проект решения Представительного Собрания Беловского района Курской области о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального района "Беловский район" Курской области (далее по тексту решения и утверждаемых порядков - проект решения о внесении изменений и дополнений в Устав) на обсуждение граждан, проживающих на территории Беловского района ( Приложение 1.)

          2.  Опубликовать в установленном порядке текст проекта решения о внесении изменений и дополнений в Устав для их обсуждения гражданами, проживающими на территории Беловского района, и представления предложений по нему.

        3. Обратиться к гражданам, проживающим на территории Беловского района, с просьбой принять активное участие в обсуждении проекта решения о внесении изменений и дополнений в Устав, внести предложения по совершенствованию данного проекта.

4. Утвердить прилагаемый состав комиссии по обсуждению проекта решения Представительного Собрания Беловского района Курской области о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального района "Беловский район" Курской области, приему и учету предложений по нему (далее по тексту решения и утверждаемых порядков - комиссия).

5. Поручить комиссии:

5.1. Обобщить и систематизировать предложения по проекту решения о внесении изменений и дополнений в Устав.

5.2. Обобщенные и систематизированные материалы представить Представительному Собранию Беловского района Курской области.

6. Утвердить прилагаемые:

Порядок участия граждан в обсуждении проекта решения Представительного Собрания Беловского района Курской области о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального района "Беловский район" Курской области;

Порядок учета предложений по проекту решения Представительного Собрания Беловского района Курской области о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального района Курской области "Беловский район" Курской области.

  7. Провести публичные слушания по проекту решения о внесении изменений и дополнений в Устав 3 июня 2020 года в 11.00 часов в здании Администрации Беловского района Курской области по адресу: Курская область, сл.Белая, Советская пл.1.

8. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на Аппарат Представительного Собрания Беловского района Курской области.

9. Настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования в установленном порядке.

 

 

 

 

Председатель Представительного Собрания

Беловского района                                                                  Е.Н.Афанасова

 

Глава Беловского района

Курской         области                                                                    Н.В. Волобуев

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ПРЕДСТАВИТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ

БЕЛОВСКОГО РАЙОНА

КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПРОЕКТ - РЕШЕНИЯ

 

ОТ «_____________ №_______

 

О внесении изменений и дополнений

в Устав муниципального района

«Беловский район» Курской области

 

В целях приведения в соответствие с действующим законодательством Устава муниципального района  «Беловский район»  Курской области, принятого  Решением  Представительного  Собрания Беловского района Курской области  от 05 декабря 2005 года № 4-2 с изменениями и дополнениями) (далее – Устав Беловского района), руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 17 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации  местного самоуправления в Российской Федерации» (с последующими изменениями и дополнениями), абзацем 2 части 1 статьи 24 Устава Беловского района, Представительное Собрание Беловского района Курской области РЕШИЛО:

 

1. Внести в Устав Беловского района следующие изменения и дополнения:

 

1)           в статье 2 «Границы Беловского района и порядок их изменения» слова «с требованиями федерального закона» заменить словами «с требованиями Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2)           в абзаце 3 части 3 статьи 3 «Преобразование Беловского района» слова «органов местного самоуправления» заменить словами «органов местного самоуправления Беловского района»;

3) часть 4 статьи 6 «Муниципальные правовые акты Беловского района» дополнить абзацем 2 следующего содержания:

«Для официального опубликования муниципальных правовых актов и соглашений также используется портал Минюста России «Нормативные правовые акты в Российской Федерации» (http://pravo-minjust.ru, http://право-минюст.рф, регистрация в качестве сетевого издания ЭЛ № ФС77-72471 от 05 марта 2018). В случае опубликования (размещения) полного текста муниципального правового акта на указанном портале объемные графические и табличные приложения к нему в газете «Беловские зори» и (или) периодическом печатном издании муниципального района «Беловский район» Курской области - бюллетене «Белая» могут не приводиться.»;

4) в части 1 статьи 7 «Вопросы местного значения Беловского района» слова «которыми могут наделяться органы местного самоуправления Беловского района» следует заменить словами «передаваемые органам местного самоуправления федеральными законами и законами Курской области»;

5) в статье 7 «Вопросы местного значения Беловского района»:

а)  в части 1 слова «которыми могут наделяться органы местного самоуправления Беловского района» заменить словами «передаваемые органам местного самоуправления федеральными законами и законами Курской области»;

б)  в части 2:

-     пункт 5 после слов «автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов сельских поселений Беловского района,» дополнить словами «организация дорожного движения»;

-     в пункте 8 после слов «реализацию прав» дополнить словами «коренных малочисленных народов и других»;

-     пункт 16 изложить в следующей редакции:

«16) участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территории Беловского района;»;

пункт 18 после слов «территории, выдача» дополнить словами «градостроительного плана земельного участка, расположенного в границах сельских поселений Беловского района, выдача»; после слов «в ходе таких осмотров нарушений» дополнить словами «, направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома (далее - уведомление о планируемом строительстве) параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на территориях сельских поселений Беловского района, принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации, осуществление сноса самовольной постройки или ее приведения в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации»;

 -    в пунктах 19, 24, 26 слова «муниципального района» заменить словами «Беловского района»;

6) в части 1 статьи 7.1 «Права органов местного самоуправления Беловского района на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения Беловского района»:

а)  в пункте 1 слова «муниципального района» заменить словами «Беловского района»;

б)  в пункте 12 слова «адаптивного спорта.» заменить словами «адаптивного спорта;»;

в)  дополнить пунктом 13 следующего содержания:

«13) осуществление мероприятий по защите прав потребителей, предусмотренных Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей».»;

7)           в наименовании Главы III «Формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления» слова «населением», «населения» заменить словами «населением Беловского района», «населения Беловского района» соответственно;

8)           в первом предложении части 6 статьи 10 «Местный референдум» слова «или органами местного самоуправления» заменить словами «или органами местного самоуправления Беловского района»;

9) в части 2.1 статьи 14 «Публичные слушания, общественные обсуждения» слова «по проектам и вопросам, указанным в части 2 настоящей статьи,» исключить;

10)        в части 2 статьи 18 «Структура органов местного самоуправления Беловского района» слова «органов местного самоуправления» заменить словами «органов местного самоуправления Беловского района»;

11)        пункт 4.1 части 1 статьи 18.1 «Полномочия органов местного самоуправления Беловского района по решению вопросов местного значения» признать утратившим силу;

12) часть 6 статьи 19 «Глава Беловского района Курской области»:

«6. Глава Беловского района Курской области не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;

2) участвовать в управлении коммерческой или некоммерческой организацией, за исключением следующих случаев:

а) участие на безвозмездной основе в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления Беловского района, аппарате Избирательной комиссии Беловского района Курской области, участие в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости;

б) участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (кроме участия в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления Беловского района, аппарате Избирательной комиссии Беловского района Курской области, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости) с предварительным уведомлением Губернатора Курской области (руководителя Администрации Курской области) в порядке, установленном законом Курской области;

в) представление на безвозмездной основе интересов Беловского района в совете муниципальных образований Курской области, иных объединениях муниципальных образований, а также в их органах управления;

г) представление на безвозмездной основе интересов Беловского района в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является Беловский район, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени Беловского района полномочий учредителя организации либо порядок управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями в уставном капитале);

д) иные случаи, предусмотренные федеральными законами;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.»;

13) часть 5 статьи 25 «Статус депутата Представительного Собрания Беловского района Курской области» изложить в следующей редакции:

 «5. Депутаты Представительного Собрания Беловского района Курской области должны соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами. Полномочия депутатов Представительного Собрания Беловского района Курской области прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года №230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года №79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», если иное не предусмотрено Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».»;

14)        в части 3 статьи 25.1 «Гарантии осуществления депутатской деятельности» слова «органами местного самоуправления» заменить словами «органами местного самоуправления Беловского района»;

15)        в части 1 статьи 32 «Администрация Беловского района Курской области» слова «орган местного самоуправления» заменить словами «орган местного самоуправления Беловского района»;

16) в части 4 статьи 38 «Статус муниципального служащего Беловского района»:

а) пункт 3 изложить в следующей редакции:

«3) участвовать в управлении коммерческой или некоммерческой организацией, за исключением следующих случаев:

а) участие на безвозмездной основе в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления Беловского района, аппарате Избирательной комиссии Беловского района Курской области, участие в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости;

б) участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (кроме участия в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления Беловского района, аппарате Избирательной комиссии Беловского района Курской области, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости) с разрешения представителя нанимателя, которое получено в порядке, установленном законом Курской области;

в) представление на безвозмездной основе интересов Беловского района в совете муниципальных образований Курской области, иных объединениях муниципальных образований, а также в их органах управления;

г) представление на безвозмездной основе интересов Беловского района в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является Беловского район, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени Беловского района полномочий учредителя организации либо порядок управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями в уставном капитале);

д) иные случаи, предусмотренные федеральными законами;»;

б) дополнить пунктом 3.1 следующего содержания:

«3.1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;»;

17)        в наименовании Главы VII «Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления» слова «местного самоуправления» заменить словами «местного самоуправления Беловского района»;

18) в статье 54 «Принятие Устава Беловского района, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Беловского района» изложить в следующей редакции:

а)           части 6, 7 изложить в следующей редакции:

«6. Устав Беловского района, решение о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Беловского района вступают в силу после их официального опубликования.

 

Официальным опубликованием Устава Беловского района, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Беловского района является размещение их текстов в районной газете «Беловские зори», и (или) в периодическом печатном издании муниципального района «Беловский район» Курской области - бюллетене «Белая», размещаются в информационно-коммуникационной сети Интернет на официальном сайте муниципального района «Беловский район» Курской области (по адресу:Нttр://Ье1.rkursk), а также на информационном портале Минюста России «Нормативные правовые акты в Российской Федерации» (http://pravo-minjust.ru, http.V/право-минюст.рф, регистрация в качестве сетевого издания ЭЛ № ФС77-72471 от 05 марта 2018).

Зарегистрированные Устав Беловского района, решение о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Беловского района также дополнительно размещаются на официальном сайте муниципального района «Беловский район» Курской области.

7. Глава Беловского района Курской области обязан опубликовать зарегистрированные Устав Беловского района, решение о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Беловского района в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.»;

б)           в абзаце 2 части 8 слова «предусмотренном частью 7» заменить словами «предусмотренном частью 6».

2. Главе Беловского района Курской области представить настоящее Решение в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Курской области в установленном федеральным законом порядке.

3. Опубликовать настоящее Решение в газете «Беловские зори», и (или) в периодическом печатном издании муниципального района «Беловский район» Курской области после его государственной регистрации.

4. Настоящее Решение вступает в силу после официального опубликования после его государственной регистрации, за исключением части 2, которая вступает в силу со дня подписания настоящего Решения.

 

Председатель Представительного Собрания

Беловского района                                                                  Е.Н.Афанасова

 

Глава Беловского района

Курской         области                                                                    Н.В. Волобуев

Утвержден                                                                                     решением Представительного

Собрания Беловского  района

от  13  мая  2020 г. № IV-7/1

 

 

 

                                                  СОСТАВ КОМИССИИ

по обсуждению и учету предложений проекта решения Представительного Собрания   Беловского района Курской области «О внесении изменений  и дополнений в Устав муниципального района «Беловский район» Курской области:

 

 

1.  Афанасова Елена Николаевна          -     председатель ПС  Беловского                                                                        

                                                                         района  -председатель   комиссии;

2.   Шепелев Александр Викторович         -  управляющий делами администрации

                                                                        Беловского района;

3.  Плохих Вячеслав Викторович        –       руководитель аппарата ПС Беловского                             

                                                                        района   -      секретарь комиссии;

 

Члены комиссии:

 

      4.Вакуленко Виктор Петрович-               -консультант  правового отдела  

                                                                    администрации   Беловского района;

5.Лифинцева Лидия Николаевна -             депутат ПС по избирательному округу №1

6.Бузуглов Владимир Анатольевич      -  депутат ПС по избирательному округу №2

7.Пашина Валентина Петровна            -    депутат ПС по избирательному округу №3

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Утвержден                                                                                     решением Представительного

Собрания Беловского  района

от 13  мая  2020 г. № IV-7/1

 

 

Порядок участия граждан в обсуждении

проекта решения Представительного Собрания  Беловского района «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального района «Беловский район»  Курской области»

 

1. Настоящий порядок разработан в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и регулирует вопросы участия граждан в обсуждении обнародованного проекта решения Представительного Собрания Беловского района Курской области  «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального района «Беловский район»  Курской области».

            2. Обсуждение проекта решения Представительного Собрания Беловского района Курской области «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального района «Беловский район»  Курской области» начинается со дня его официального обнародования  в установленном порядке не позднее, чем за 30 дней до дня рассмотрения на заседании Представительного Собрания Беловского района Курской области проекта решения Представительного Собрания Беловского района Курской области  «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального района «Беловский район»  Курской области».

            Период обсуждения составляет не менее 20 дней со дня официального обнародования проекта решения Представительного Собрания Беловского района Курской области  «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Беловский район»   Курской области».

            3. Все предложения граждан по существу обсуждаемых вопросов направляются в комиссию по обсуждению проекта решения Представительного Собрания Беловского района Курской области  «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального района  «Беловский район» Курской области», приему и учету предложений по нему (далее комиссия), расположенную по адресу: Курская область, Беловский район, сл. Белая, Советская пл. 1 Администрация Беловского района Курской области.

            4. Обсуждение гражданами проекта решения о внесении изменений и дополнений в Устав может проводиться также путем коллективных обсуждений в организациях и органах местного самоуправления Беловского района.

Обсуждение призвано на основе широкой гласности, сопоставления и изучения различных мнений способствовать выработке конструктивных предложений по проекту решения о внесении изменений и дополнений в Устав.

       5. Индивидуальные и коллективные предложения должны быть представлены в комиссию не позднее 18.00 часов последнего дня обсуждения.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Утвержден                                                                                     решением Представительного

Собрания Беловского  района

от 13  мая   2020 г. №  IV-7/1

 

 

Порядок учета предложений по

проекту решения Представительного Собрания Беловского района Курской области «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального района «Беловский район»  Курской области»

 

            1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 44 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и определяет порядок учета  предложений по обнародованному на информационных стендах муниципальных образований района и МУК «Межпоселенческая библиотека» Беловского района.,  по проекту решения Представительного Собрания Беловского района Курской области «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального района «Беловский район»   Курской области» (далее проект решения о внесении изменений и дополнений в Устав).

            2. Предложения по проекту решения о внесении изменений и дополнений в Устав вносятся гражданами, проживающими на территории Беловского района, как от индивидуальных авторов, так и коллективные.

            3. Предложения по проекту решения о внесении изменений и дополнений в Устав вносятся в комиссию по обсуждению проекта решения Представительного Собрания Беловского района Курской области «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального района «Беловский район»   Курской области», приему и учету предложений по нему в письменном виде   по адресу: Курская область, Беловский район, сл. Белая, Советская пл.-1, Представительное Собрание Беловского района Курской области  и рассматриваются ею в соответствии с настоящим Порядком.

            4. Предложения по проекту решения о внесении изменений и дополнений в Устав вносятся в комиссию в течение 20 дней со дня его обнародования на информационных стендах муниципальных образований района и МУК «Межпоселенческая библиотека» Беловского района.

            5. Поступившие предложения регистрируются комиссией в день поступления.

            6. Предложения по проекту решения о внесении изменений и дополнений в Устав, внесенные с нарушением положений и сроков, установленных настоящим Порядком, не рассматриваются.

            7. Комиссия обобщает и систематизирует поступившие предложения и по итогам рассмотрения готовит по ним мотивированное заключение. Обобщенные и систематизированные материалы вместе со своим мотивированным заключением комиссия направляет в Представительное Собрания Беловского района Курской области в течение 5 дней со дня завершения приема предложений.

            8. При необходимости комиссия вправе привлекать для изучения и оценки поступивших предложений авторов либо их представителей, а также специалистов.