УТВЕРЖДЕН

Приказом директора

МКУК «Межпоселенческая

библиотека Беловского района

                                                                     от 30 декабря 2013  г. №   44

 

 РЕГЛАМЕНТ

муниципального казённого учреждения культуры

«Межпоселенческая  библиотека Беловского  района»

по предоставлению  услуги

 «Предоставление доступа к справочно-поисковому

 аппарату библиотеки, базам данных»

 

1. I.                  ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

 

           1.1.  Предмет регулирования   регламента

      Регламент  по предоставлению  услуги «Предоставление доступа к  справочно-поисковому аппарату библиотеки, базам данных» (далее –  услуги) разработан в целях повышения качества и доступности предоставляемой  услуги, создания комфортных условий для пользователей при предоставлении   услуги, определения сроков и последовательности действий (административных процедур) должностных  лиц – библиотечных  работников  муниципального казенного учреждения культуры «Межпоселенческая  библиотека Беловского  района», подведомственного  отделу культуры администрации   Беловского района.

     Предметом регулирования настоящего   регламента являются отношения, возникающие между получателями  услуги и  МКУК «Межпоселенческая библиотека  Беловского  района», связанные с предоставлением  услуги по предоставление доступа к  справочно-поисковому аппарату библиотеки, базам данных.

     Настоящий регламент вступает в силу после его утверждения постановлением Администрации   Беловского района.

 

                                                 1.2. Круг заявителей

              Получателями   услуги являются физические и юридические лица (далее – заявители):

- граждане Российской Федерации независимо от пола, возраста, национальности, образования, социального положения, политических убеждений, отношения к религии (далее - заявители);

 - иногородние и иностранные граждане, а также лица без гражданства  обслуживаются в МКУК  «Межпоселенческая  библиотека Беловского района»  в соответствии с Уставом и  Правилами пользования МКУК «Межпоселенческая  библиотека Беловского  района »;

 

 

 

 

 

- заявители, которые не могут посещать библиотеку в силу преклонного возраста и физических недостатков, имеют право получать документы из фонда  библиотеки  через  нестационарные формы обслуживания;

      

 От имени заявителей с запросом о предоставлении муниципальной услуги могут выступать физические и юридические лица (законные представители, доверенные лица), имеющие право в соответствии с законодательством Российской Федерации либо в силу наделения их заявителями полномочиями выступать от их имени в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

 

                         1.3.Требования к порядку информирования о порядке

                                 предоставления   услуги

          1.3.1. Информацию о порядке предоставлени    услуги можно получить:

- МКУК «Межпоселенческая библиотека Беловского  района»; e-mail:  bibl.belaya@yandex.ru , а также по телефону/факсу: 8 (471-49) 2-14-57.

- в Отделе  культуры администрации  Беловского района по адресу: Курская обл.,  Беловский  район, сл.Белая, Советская пл. 1Б , а также по телефону:  8 (471-49) 2-15-58, непосредственно при личном и письменном обращении;

      - на информационных стендах, содержащие информацию о процедуре предоставления муниципальной услуги, размещенных при входе в помещения   МКУК «Межпоселенческая библиотека Беловского  района»

    - на официальном сайте Администрации Беловского района Курской области   в     информационно – телекоммуникационной    сети  Интернет: http://bel.rkursk.ru;

-  в региональной информационной системе «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Курской области» (http://pgu.rkursk.ru);

- в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (http://gosuslugi.ru).      

   Прием заявителей осуществляется по адресу  и в соответствии с режимом работы муниципального казенного учреждения  культуры.

          Информация о процедуре предоставления  услуги  сообщается заявителям при ответах на телефонные звонки и устные обращения в библиотеку МКУК «Межпоселенческая  библиотека  Беловского  района» подробно и в вежливой форме.

         1.3.2. Консультирование о предоставлении  услуги:

 Консультирование о порядке предоставления  услуги осуществляется ответственными должностными  лицами   муниципальной библиотеки по следующим вопросам:

- о местонахождении и графике работы МКУК «Межпоселенческая библиотека Беловского  района», о способах получения информации, о месте нахождения и графике работы государственных и муниципальных органов и организаций, обращение в которые необходимо для предоставления услуги;

- о справочных телефонах   сельских  библиотек   Беловского  района;

 

 

 

- о порядке получения информации заинтересованными лицами по вопросам предоставления  услуги, в том числе о ходе предоставления   услуги;

- о порядке, форме и месте размещения информации о   услуге.

           Время получения ответа при индивидуальном устном консультировании не должно превышать 15 минут.

       1.3.3. Требования  взаимодействия должностных лиц с заявителями:

- при ответе на телефонные звонки должностное лицо  представляется, назвав свою фамилию, имя, отчество, должность, наименование учреждения, предлагает представиться собеседнику, выслушивает и уточняет суть вопроса;

- при личном обращении заявителей должностное лицо должно представиться, указать фамилию, имя и отчество, сообщить занимаемую должность, самостоятельно дать ответ на заданный вопрос;

- в конце консультирования (по телефону или лично) должностное лицо, осуществляющее консультирование, должно кратко подвести итоги и перечислить меры, которые следует принять заявителю (кто именно, когда и что должен сделать);

- ответ на письменные обращения заявителей дается в простой, четкой и понятной форме с указанием фамилии и инициалов, номера телефона должностного лица, исполнившего ответ на обращение;

 - ответ на письменные обращения дается в срок, не превышающий тридцати дней со дня регистрации обращения;

- в случае, если для подготовки ответа требуется продолжительное время, должностное лицо, осуществляющее индивидуальное устное информирование, может предложить заинтересованным лицам обратиться за необходимой информацией в письменном виде или назначить другое удобное для заинтересованных лиц время для устного информирования. 

          1.3.4. Требования  к информационным стендам с информацией о порядке предоставления  услуги  :

   - сведения о местах нахождения библиотек, участвующих в предоставлении  услуги, содержатся в Приложении № 1 к настоящему  регламенту;

- наличие извлечения (выписки) из законодательных и иных нормативных правовых актов, регулирующих деятельность по исполнению  услуги;

 - наличие перечня основных  услуг, предоставляемых библиотекой;

 - наличие  регламента предоставления   услуги;

 - наличие блок-схемы, наглядно отображающей последовательность прохождения всех  процедур (Приложение № 2  к  регламенту);

 - наличие извлечений из Правил пользования библиотекой МКУК  «Межпоселенческая  библиотека Беловского  района»;

- наличие сведений с адресом и телефоном библиотеки - мест предоставления библиотечного обслуживания, справочного телефона МКУК «Межпоселенческая  библиотека Беловского  района»(Приложение №1);

 - наличие информации о графике работы по предоставлению  услуг и (Приложение №1);

 - наличие сведений о структурных подразделениях, предоставляющих  услугу с указанием режима работы;

 - перечень документов, необходимых для предоставления  услуги;

- наличие информации об органах, осуществляющих контроль и надзор за предоставлением  услуги;

 - наличие информации о справочно – поисковом аппарате библиотеки, в том числе и на электронных носителях информации;   ;

 - перечень оснований для отказа в предоставлении  услуги;

 - наличие информации о порядке досудебного (внесудебного) рассмотрения жалоб (претензий) в процессе получения  услуг.

              Информационные стенды должны быть максимально заметны, хорошо просматриваемы и функциональны. Текст материалов, размещаемых на стендах, должен быть напечатан удобным для чтения шрифтом, основные моменты и наиболее важные места выделены.

              При изменении условий и порядка предоставления  услуги, информация на стенде об изменениях должна быть выделена цветом и пометкой «ВАЖНО».

       1.3.5. Требования к информированию заявителей:

- достоверность и своевременность предоставляемой информации  о процедуре;

 - четкость в изложении информации о процедуре;

 - полнота информирования о процедуре;

 - наглядность форм подачи материала;

 - удобство и доступность получения информации о процедуре.

 

II. СТАНДАРТ   ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ  УСЛУГИ

                              2.1.Наименование  услуги

 

  Услуга, предоставление которой регулируется настоящим  регламентом, именуется «Предоставление доступа к  справочно-поисковому аппарату библиотеки, базам данных»                   

 

2.2.Наименование органа, предоставляющего   услугу

     Предоставление  услуги осуществляется  муниципальным   казенным  учреждением  культуры   «Межпоселенческая библиотека Беловского  района» (далее – МКУК «Межпоселенческая библиотека Беловского  района »), подведомственное   отделу культуры администрации   Беловского района.

     В соответствии с пп.3 п.1 ст.7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», МКУК «Межпоселенческая  библиотека  Беловского  района» не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения  услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления  и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления  услуги.

                2.3.Результат  предоставления  услуги

Результатом предоставления  услуги является:

     - Предоставление доступа к  справочно-поисковому аппарату библиотеки, базам данных (выдача во временное пользование любого документа (книги, бро

 

шюры, газеты, журналы, информационные ресурсы на аудио-, видео- и электронных носителях) из библиотечного фонда; количество консультаций по поиску и выбору источников информации;  информация о составе библиотечного фонда через систему каталогов и другие формы библиотечного информирования;  информация о поступлении в фонд библиотеки документов;  информация о возможностях удовлетворения запроса с помощью других библиотек;  количество составленных библиографических списков и выданных справок по разовым запросам читателей,  количество проведенных мероприятий с целью продвижения чтения, повышения информационной культуры, организации досуга и популяризации различных областей знания.);

    - Получение заявителем мотивированного письменного отказа в предоставлении доступа к  справочно-поисковому аппарату библиотеки, базам данных.

 

                      2.4. Срок предоставления  услуги     

       Срок предоставления   услуги - в течение дня обращения.

        В случае возникновения чрезвычайных и непредвиденных обстоятельств непреодолимой силы срок предоставления  услуги составляет 5 рабочих дней с момента прекращения действия данных обстоятельств.

        Результат по предоставления  услуги - в течение дня обращения.

                           2.5. Способы подачи заявления на оказание услуг.

1) Личное  обращение   заявителя:

2) Обращение   заявителя  по телефону:

3) Письменное  обращение  заявителя почтой либо электронной почтой:

 

При личном обращении заявителя:

предоставление доступа к  услуге  осуществляется в часы работы учреждения, на основании документа, удостоверяющего личность, для лиц до 14 лет на основании документа, удостоверяющего личность их родителей или иных законных представителей, ознакомление с Правилами пользования библиотекой и другими актами, регламентирующими библиотечную деятельность;

- осуществляется консультационная помощь в определении вида, территории поиска и других поисковых категорий;

При  обращении  заявителя  по телефону:

-Для получения услуги необходимо заполняется форма для запроса, в которой  указывается тема запроса;

-Запросы принимаются в течение рабочей недели (понедельник-воскресенье).

При информировании (по телефону или лично) специалистами библиотек, осуществляющие индивидуальное устное информирование, должно начинаться с информации о наименовании органа, в который обратился гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности работника, а затем в вежливой форме подробно проинформировать обратившегося гражданина по интересующим его вопросам.

    Специалист библиотеки, осуществляющий информирование, должен принять все необходимые меры для предоставления полного и оперативного ответа на вопрос, поставленные в обращении гражданина. Время ожидания ответа при информировании не должно превышать 15  минут.

    В случае если для подготовки ответа требуется продолжительное время, специалист библиотеки, осуществляющий индивидуальное устное информирование, может предложить гражданину обратиться за необходимой информацией в письменном виде, либо назначить другое удобное для заявителя время для индивидуального устного информирования.

    На индивидуальное устное информирование (лично или по телефону) каждого гражданина специалист библиотеки, осуществляющий индивидуальное устное информирование, выделяет не более 15 минут.

 

Рассмотрение письменного обращения заявителя осуществляет  информационно-библиографический  отдел   библиотеки;

Индивидуальное письменное информирование  предоставляется при наличии письменного обращения (приложение № 4) получателя  услуги посредством почтовой связи, в том числе электронной.

- результатом оказания услуги является письменный ответ специалиста, содержащий информацию о способах получения  услуги (непосредственное обращение в библиотеку или через сеть «Интернет»);

 

                           2.6. Способы получения результата оказания  услуги.

 

1) При личном  обращении   заявителя:

-  подбор и выдача  специализированных или неспециализированных документов из библиотечных фондов во временное пользование, при непосредственном предоставлении услуги осуществляется через читательский формуляр, который заводится на каждого пользователя;

- отрицательный ответ с обоснованием.

2) При обращении   заявителя  по телефону:

-индивидуальное устное информирование;

3) При  письменном   обращении  заявителя:

- текстовый ответ, в части, не касающейся авторских прав, дополненный ссылкой на источник информации;

- ссылка на источник информации в сети Internet;библиографический список (не более 10 названий)

- отрицательный ответ с обоснованием.

         2.7.  Перечень нормативных правовых актов, регулирующих

    отношения, возникающие в связи с предоставлением   услуги

           Предоставление  услуги «Предоставление доступа к  справочно-поисковому аппарату библиотеки, базам данных»  регулируется следующими нормативными правовыми актами:

 - Конституцией Российской Федерации от 12.12.1993 г. («Российская газета»  от 25.12.1993 г. № 237);

 - Федеральным законом Российской Федерации от 09.10.1992 г.      № 3612-1 «Основы законодательства Российской Федерации о культуре» («Ведомости СНД ВС РФ» от 19.11.1992 г. № 46 ст. 2615);

- Федеральным законом Российской Федерации от 29.12.1994 г.      № 78-ФЗ «О библиотечном деле» («Российская газета» от 17.01.1995 г.      № 11-12, «Собрание законодательства Российской Федерации»

от 02.01.1995 г. № 1 ст. 1);

 - Федеральным законом Российской Федерации от 29 декабря 1994 г. № 77-ФЗ (ред. от 11 февраля 2002 г. № 19-ФЗ ст.2-4) «Об обязательном экземпляре документов» («Российская газета» от 17.01.1995 г. № 11-12);

- Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ (ред. от 26.06.2010 г.) «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» («Российская газета» от 05.04.2006 г. № 95);

- Законом Курской области от 05.03.2004г. № 9-ЗКО (ред. от 17.08.2009 г.) «О культуре» («Курская правда» от 20.03.2009 г. № 52);

- Законом Курской области от 01.03.2004 г. № 6-ЗКО (ред. от 26.03.2010 г.) «О библиотечном деле Курской области» («Курская правда»   от 13.03.2004 г. № 45-46, «Курская правда» от 06.04.2010 г. № 37);

- Уставом МКУК «Межпоселенческая  библиотека Беловского  района»;

- настоящим административным регламентом.

 

2.8. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии

нормативными правовыми актами для предоставления  услуги,   подлежащих   представлению заявителем

        2.8.1.  Для предоставления    услуги заявитель должен предоставить в  МКУК  «Межпоселенческая  библиотека Беловского района» документ (оригинал), удостоверяющий личность, а для несовершеннолетних в возрасте до 14 лет - документы, удостоверяющие личность их законных представителей. 

        2.8.2. Заявитель может предоставить дополнительную информацию в печатной, электронной или в рукописной форме, необходимую для предоставления  услуги в соответствии с Федеральным законом «О персональных данных».

        2.8.3. Перечень документов, необходимых для предоставления  услуги, заявитель может получить у должностных  лиц   МКУК «Межпоселенческая  библиотека  Беловского  района», ответственных  за предоставление   услуги.

        2.8.4.  Прием заявителей для подачи документов осуществляется в соответствии с графиком работы муниципальной  казенной  библиотеки  МКУК «Межпоселенческая  библиотека  Беловского  района».

        2.8.5. Запрещается требовать от заявителя:

 а)  представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением  услуги;

    б) представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Курской области и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного

 

 

самоуправления организаций, участвующих в предоставлении  услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона.

 

2.9.  Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с   нормативными правовыми актами для предоставления    услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов,  органов местного самоуправления и иных органов, участвующих  предоставлении  услуги

 

Запрос документов для предоставления  услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих предоставлении  услуги – не предусмотрен.

 

2.10. Исчерпывающий перечень оснований  для отказа в приеме документов,   необходимых  для  предоставления  услуги

Оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления  услуги законодательством Российской Федерации и Курской области не предусмотрено.

 

2.11.  Исчерпывающий перечень оснований  приостановления или

отказа  в  предоставлении  услуги

            Основаниями для отказа заявителю в предоставлении  услуги, являются:

- обращение пользователя в библиотеку за получением   услуги в нерабочие дни и часы;

-зафиксированные факты нарушения заявителем Правил пользования библиотекой, повлекших за собой утрату библиотечного фонда и оборудования;

-нарушения заявителем сроков пользования книгами и другими документами, полученными в библиотеке, без уважительных причин.

- отсутствие запрашиваемой базы данных в муниципальной библиотеке.

 

2.12. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными

для предоставления  услуги, в том числе сведения о

документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями,

участвующими в предоставлении  услуги

     

Услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления   услуги, настоящим   Регламентом не предусмотрены.

           2.13. Порядок, размер и основания взимания платы, взимаемой                                                  

                        за предоставление   услуги

   Услуга предоставляется бесплатно.

 

2.14. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о

предоставлении  услуги и при получении результата  предоставления   

 услуги

 

  

 

 

2.14.1. Максимальный срок ожидания заявителей в очереди при подаче запроса о предоставлении  услуги по библиотечному обслуживанию не должен превышать 15 минут.

  2.14.2 Максимальный срок предоставления  услуги по получению результата  услуги не более 15 минут.

 

2.15.  Срок и порядок регистрации запроса заявителя о

предоставлении  услуги

 

      2.15.1.  Максимальный срок регистрации запроса заявителя о предоставлении  услуги не более 10 минут при обращении лично.

      2.15.2.Прием запроса о предоставлении  услуги может осуществляться по телефону и в электронной форме.

      2.15.3.Запрос о предоставлении  услуги может быть сделан заявителем не ранее чем за 1 день до его выполнения.

 

2.16. Требования к помещениям, в которых предоставляется

 услуга,  к месту ожидания и приема заявителей,

размещению и  оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной

информации о порядке предоставления услуги

 

       2.16.1. Помещения, предназначенные для предоставления  услуги, должны соответствовать санитарно – эпидемиологическим правилам и нормативам, правилам пожарной безопасности, нормам охраны труда. Помещения, в которых предоставляется  услуга, должны иметь средства пожаротушения и оказания первой медицинской помощи

         -    Помещения, в которых предоставляется  услуга, должны содержать места для ожидания, которые оборудуются стульями для сидения (количество сидячих мест определяется исходя возможностей для их размещения в помещении).

          -  Помещения (кабинеты) для исполнения  услуги снабжаются табличками с указанием номера кабинета, названия структурного подразделения; имени и отчества, должности специалиста, ответственного за исполнение  услуги.

         -  В помещениях, в которых предоставляется  услуга, должны быть представлены библиотечные каталоги и картотеки, содержащие сведения о библиотечном фонде.        

       2.16.2.  Требования к удобству и комфорту мест предоставления  услуги, включая необходимое оборудование  мест ожидания и приема заявителей, мест получения визуальной, текстовой и мультимедийной информации.

  -   Места для информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются информационными стендами с информацией о порядке предоставления  услуги.

 -   Места для приема заявителей, должны быть снабжены стулом, а также письменным столом (кафедрой) для возможности заявителями раскладки и оформления документов с наличием в указанных местах бумаги и ручек для записи информации.   

       2.16.3.В целях обеспечения конфиденциальности сведений о заявителе одним должностным лицом ведется прием только одного заявителя. Одновременный прием двух и более заявителей не допускается.     

       2.16.4.Рабочие места должностных лиц, ответственных за предоставление услуги, должны быть оборудованы необходимыми средствами вычислительной техники и другой оргтехники, позволяющими своевременно и в полном объеме организовать оказание  услуги.

                 

2.17. Показатели доступности и качества  услуги

 

   Показателями  доступности и качества  услуги являются:

 - транспортная доступность к местам предоставления  услуги;

- размещение информации о порядке предоставления  услуги в едином портале государственных и муниципальных услуг;    

 - размещение информации о порядке предоставления  услуги на официальном сайте Администрации  Беловского района  Курской области;

  - правовое обеспечение доступа заявителей в муниципальную библиотеку и свободного выбора библиотеки в соответствии со своими интересами и потребностями в сроки, указанные в графике работы  библиотеки;    

  -  размещение информации о  услуге  в  газете «Беловские  зори»;

    - наличие информации о графике работы муниципальной библиотеки на табличке, помещенной на зданиии учреждения;

    - время ожидания услуги – не более 15  минут при обращении лично и при выдаче документов из фонда данной библиотеки;

    - возможность  подачи запроса на услугу с использованием средств телефонной связи и в электронной форме;

   - оказание  услуги бесплатно;

  - наличие различных каналов получения  услуги;

- размещение информации о процедуре предоставления  услуги на информационных стендах.

 -  Показателями оценки качества предоставления  услуги являются:

      - соответствие требованиям  Регламента;

     - соблюдение сроков предоставления   услуги;

    - соблюдение сроков ожидания в очереди при предоставлении   услуги;

     - оперативность предоставления информации об услуге;   

   - отсутствие поданных в установленном порядке жалоб или количество обоснованных жалоб на решения или действия (бездействия), принятые или осуществленные при предоставлении   услуги.

 

2.18. Иные требования, в том числе учитывающие особенности

предоставления  услуги в многофункциональном  центре (МФЦ) и особенности предоставления  услуги  в электронной форме

            Предоставление  услуги в ОБУ «МФЦ» – не предоставляется возможным.

 

III.  СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ  ПРОЦЕДУР, ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ ОСОБЕННОСТИ ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР   В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ

 

Исчерпывающий перечень административных  процедур:

 

1. Прием  заявителей  в МКУК «Межпоселенческая  библиотека Беловского  района » (в течение  рабочего  дня);

2. Оформление читательского формуляра  (на основании документа, удостоверяющего личность);

3. Выдача результата  муниципальной услуги.

                                 

Прием  заявителей  в МКУК «Межпоселенческая  библиотека

Беловского  района»

Должностные  лица  МКУК «Межпоселенческая  библиотека Беловского  района», ответственное за исполнение административной процедуры по библиотечному обслуживанию заявителей, непосредственно выполняет следующие административные действия:

- устанавливает личность заявителя;

- знакомит с Правилами пользования библиотекой и другими локальными актами МКУК «Межпоселенческая библиотека  Беловского  района», регламентирующими библиотечное обслуживание;

- принимает запрос от заявителя.

Максимально допустимый срок осуществления данной административной процедуры составляет 10 минут с момента обращения заявителя. 

Результатом административной процедуры является  - прием заявителя.  Способ фиксации результата – внесение записи в формуляр читателя.

 

Оформление читательского формуляра

Должностные  лица  МКУК «Межпоселенческая   библиотека  Беловского  района», ответственное за исполнение административной процедуры - производит запись заявителя в библиотеку, оформляет читательский формуляр заяви-

теля в соответствии с предоставленными документами, удостоверяющими личность, на основании требований законодательных актов;

Максимально допустимый срок осуществления данной административной процедуры составляет 10 минут с момента обращения заявителя. 

Результатом административной процедуры является  - Оформление читательского формуляра .  Способ фиксации результата – внесение записи в формуляр читателя.

Выдача результата  муниципальной услуги

1. Обслуживание заявителя на абонементе:

- проведение консультаций заявителю по каталогам, картотекам;

 

 

 

- внестационарное библиотечное обслуживание заявителя с использованием книгоношества или организации работы библиотечного пункта (пункта выдачи);

- обслуживание заявителя по внутрисистемному книгообмену или межбиблиотечному абонементу (МБА);

- обслуживание заявителя путем приема/выполнения справочно-библиографических запросов;

- информирование заявителей (абонентов) в соответствии с их информационными потребностями;

- оказывает консультативную помощь в поиске и выборе книг, полную информацию о составе библиотечных фондов через систему каталогов и другие формы библиотечного информирования; конкретную информацию.

-  предоставляет во временное пользование заявителю необходимые документы  из библиотечного фонда на дом сроком до 15 дней, или  в  читальный зал (особо ценных и редких книг, документов, полученных по межбиблиотечному абонементу) - максимальный срок продолжительности и выполнения административного действия по предоставлению во временное пользование заявителю документов, которые отсутствуют в фонде библиотеки, но могут быть получены посредством каналов межбиблиотечной связи (внутрисистемный книгообмен, межбиблиотечный абонемент), - не более 30 дней с момента регистрации запроса.

Максимальный срок продолжительности и выполнения административного действия по выдаче во временное пользование из библиотечного фонда документов заявителю

- на абонементе библиотеки составляет не более 20 минут;

 - в читальном зале библиотеки составляет не более 30 минут.

 Результатом административной процедуры является  - выдача документов заявителю.  Способ фиксации результата – внесение записи в формуляр читателя.

 

2. Отказ в предоставлении    услуги. Заявителю сообщается в устной форме информация об отказе в предоставлении   услуги ввиду отсутствия запрашиваемой базы данных в муниципальной библиотеке.

 

IV. ФОРМЫ   КОНТРОЛЯ  ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ     РЕГЛАМЕНТА

 

4.1. Порядок осуществления текущего контроля  за соблюдением и

исполнением ответственными должностными лицами положений

регламента и иных нормативных правовых

актов, устанавливающих требования к предоставлению

                              услуги, а также принятием ими решений

 

       4.1.1.  Текущий контроль за исполнением    регламента осуществляется в соответствии с нормами законодательства Российской Федерации, Курской области,  Беловского района должностными лицами, ответственными за организацию работы по предоставлению   услуги.(Приложение №3)

    

 

4.1.2.Текущий контроль за порядком предоставления   услуги осуществляется Главой  администрации   Беловского района, или его  представителями  путем проведения проверок соблюдения и исполнения должностными лицами  МКУК «Межпоселенческая  библиотека Беловского  района» положений настоящего  регламента.

     4.1.3. Текущий контроль за полнотой и качеством исполнения  регламента  включает в себя проверку соблюдения нормативных правовых актов, регулирующих предоставление   услуги, рассмотрение обращений заявителей, содержащих жалобы на действия (бездействие) должностных лиц  МКУК «Межпоселенческая  библиотека Беловского  района», принятие решений и подготовку ответов заявителям.

     4.1.4.    Текущий контроль за предоставлением  услуги в библиотеке осуществляется директором МКУК «Межпоселенческая  библиотека  Беловского  района» путем проведения проверок соблюдения и исполнения должностными  лицами –  положений настоящего  регламента.

     4.1.5.  Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением порядка исполнения   регламента устанавливает  Глава Администрации  Беловского района.

4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и  внеплановых проверок полноты и качества предоставления  услуги, в том числе порядок и формы  контроля за полнотой и качеством предоставления

 услуги

 

         4.2.1.  Проверки полноты и качества предоставления  услуги, в том числе контроль за полнотой и качеством предоставления  услуги организуются на основании  распоряжений Главы  администрации   Беловского района, директора  МКУК «Межпоселенческая библиотека Беловского  района».

         

4.2.2. Периодичность проведения проверок может носить плановый и внеплановый характер. О проведении мероприятий по проверке и контролю проверяемая муниципальная библиотека уведомляется не позднее, чем за 3 дня до начала его проведения.

    4.2.3. Плановая проверка осуществляется на основании годовых планов работы   администрации  Беловского  района   и проводится один раз в год. Продолжительность плановой проверки не должна превышать один месяц. В исключительных случаях (проведение большого объема исследований и экспертиз) указанный срок может быть продлен, но не более чем на один месяц.

    4.2.4. Внеплановая проверка осуществляется на основании конкретного обращения, жалобы заявителя на своевременность, полноту и качество предоставления  услуги, на основании иных документов и сведений, указывающих на нарушения настоящего  регламента.

    4.2.5. По результатам проведения проверки составляется акт проверки в 2-х экземплярах, один из которых хранится в контролирующем учреждении, второй – в проверяемом учреждении.

  

 

4.2.6. В случае выявления в ходе проверки нарушений, установленных требованиями законодательства Российской Федерации по вопросам организации библиотечного обслуживания населения МКУК «Межпоселенческая библиотека Беловского  района»:

- готовится предписание (приказ) об устранении выявленных нарушений;

- при наличии признаков административного правонарушения или уголовного преступления принимаются меры по привлечению виновного лица к установленной законодательством ответственности.

 

4.3. Ответственность должностного лица за решения и

действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе

предоставления  услуги

 

     4.3.1.   Ответственным исполнителем  услуги является  должностное лицо – директор  МКУК «Межпоселенческая  библиотека Беловского  района». Должностные  лица МКУК «Межпоселенческая библиотека  Беловского  района», ответственные  за комплектование библиотечного фонда:

* выявляют пробелы в комплектовании фонда  библиотеки  в соответствии с социально – экономическим и культурным профилем  Беловского района;

* изучают отказы заявителям на запрашиваемые документы;

* составляют картотеку докомплектования библиотечного фонда;

* организуют работу по приобретению в фонды муниципальных библиотек новых документов, по подписке на периодические издания с привлечением различных источников комплектования в соответствии с законодательством Российской Федерации.

     4.3.2.  Директор - должностное лицо МКУК «Межпоселенческая   библиотека  Беловского  района», ответственное за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) им в ходе предоставления  услуги, несёт персональную ответственность в соответствии с законодательством

Российской Федерации за качество, сроки и порядок исполнения административных процедур и  услуги, указанных в настоящем  регламенте.

     4.3.3.  Персональная ответственность должностного лица муниципальной библиотеки за качество исполнения административных действий и выполнения административных процедур, предусмотренных настоящим  регламентом, закрепляется в должностной инструкции в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации.

    4.3. 4.  В случае выявления нарушений прав заявителей муниципальной библиотеки, осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

 

4.4. Требования к порядку и формам   контроля   за предоставлением

         услуги  со стороны граждан,   их объединений и организаций

Граждане, их объединения и организации вправе направить письменное обращение с просьбой о проведении проверки соблюдения и исполнения поло-

 

жений  регламента, нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению  услуги, полноты и качества предоставления  услуги в случае нарушения прав и законных интересов заявителей при предоставлении  услуги.

 

V. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ОРГАНА, ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО  УСЛУГУ, А ТАК   ЖЕ  ИХ  ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ

 

5.1.  Информация для заявителя о его праве подать  жалобу  на  решение и (или)  действие (бездействие)  органа  местного самоуправления Беловского  района и (или) его должностных лиц при   предоставления  услуги (далее жалобы)    

  Заявители имеют право на обжалование решений, принятых в ходе исполнения  услуги, действий или бездействия должностных лиц, участвующего в предоставлении  услуги, в досудебном (внесудебном) порядке.

5.2. Предмет жалобы;

 

    Предметом  жалобы   могут являться действия (бездействие) и решения, принятые (осуществляемые) должностным лицом МКУК «Межпоселенческая

библиотека  Беловского  района», в ходе предоставления  услуги на основании регламента.

5.3. Органы муниципальной власти и уполномоченный на рассмотрение  жалобы  должностные лица,  которым может быть направлена жалоба.

 

     Заявители могут направить жалобу (претензию) в досудебном порядке в следующие органы муниципальной власти конкретным должностным лицам:

- в администрацию Беловского  района – Главе администрации  Беловского  района (сл. Белая ул.Советская площадь 1, тел. 2-12-08);

- в МКУК «Межпоселенческая библиотека Беловского района» -  директору МКУК «Межпоселенческая библиотека Беловского района» (сл.Белая, Советская пл.17 тел.2-14-57);

- в отдел   культуры администрации  Беловского района – начальнику отдела культуры администрации Беловского района (сл.Белая ул.Советская пл.1-Б, тел.2-15-58),

-в Комитет по культуре Администрации Курской области - председателю комитета (г.Курск ул.Ленина 24 тел.70-18-58).

- по средством федеральной государственной информационной системы  «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)»  http://gosuslugi.ru;

- на официальный сайт Администрации Беловского района: http://bel.rkursk.ru;

- на официальный сайт Администрации Курской области http://adm.rkursk.ru;

 

 

 

5.4. Порядок подачи и рассмотрения жалобы;

5.4.1. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования, является подача жалобы.

5.4.2. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе или в электронной форме в Учреждение. Жалобы на решения, принятые руководителем Учреждения, подаются в вышестоящий орган (при его наличии) либо в случае его отсутствия рассматриваются непосредственно руководителем Учреждения.

5.4.3. Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официального сайта органа, предоставляющего муниципальную услугу, единого портала государственных и муниципальных услуг либо, а также может быть принята при личном приеме заявителя.

5.4.4. Жалоба может быть подана заявителем через многофункциональный центр предоставления государственных (муниципальных) услуг. При поступлении жалобы многофункциональный центр обеспечивает ее передачу в уполномоченный на ее рассмотрение орган.

5.4.5. Порядок подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов местного самоуправления и их должностных лиц, муниципальных служащих устанавливаются в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».

5.4.6. Жалоба должна содержать:

- наименование органа, предоставляющего  услугу,

должностного лица органа, предоставляющего  услугу, муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

- фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего  услугу, должностного лица органа, предоставляющего  услугу, либо муниципального служащего;

- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего  услугу, должностного лица органа, предоставляющего  услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

 

                         5.5. Сроки рассмотрения жалобы;

 

          Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий  услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течении пятнадцати  рабочих дней  со дня ее регистрации, а в случае

 

обжалования отказа органа, предоставляющего  услугу, должностного лица органа, предоставляющего  услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток  и ошибок или в случае обжалования нарушения  установленного срока таких исправлений – в течении пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

5.6.  Перечень оснований для приостановления

рассмотрения жалобы  и случаев,   если  возможность приостановления предусмотрена  законодательством  Российской Федерации;

 

      Жалоба (претензия) заявителя не рассматриваются в следующих случаях:

- при отсутствии сведений об обжалуемом решении, действии, бездействии, о ф.и.о. заявителя и почтовом адресе, по которому должен быть направлен ответ;

-  при отсутствии подписи получателя   услуги;

- если аргументом обращения, жалобы (претензии) является решение, принятое в судебном порядке;

- если  в тексте содержатся нецензурные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;

- если текст письменного обращения не поддается прочтению;

- если в тексте жалобы содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу с ранее направляемыми обращениями, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства.

           Ответ на обращение, жалобу (претензию) заявителя не дается, если от него поступило заявление о прекращении рассмотрения обращения, жалобу (претензии).

           Письменный ответ с указанием причин отказа в рассмотрении обращения жалобы (претензии) направляется получателю  услуги не позднее 15 дней с момента регистрации.

           

    5.7. Результат  рассмотрения  жалобы;

По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющий услугу, принимает одно из следующих решений:

1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим  услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления  услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;

2) отказывает в удовлетворении жалобы.

5.8.  Порядок информирования заявителя о результатах  рассмотрения  жалобы;

      Получателю   услуги направляется письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения обращения,  не позднее дня, следующего за днем принятия решения,  по желанию заявителя мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы  может быть отправлен и в электронной форме.

   

 

Ответ должен содержать следующую информацию:

установленные факты нарушения требований Регламента, о которых было сообщено заявителем;

неустановленные факты нарушения требований Регламента, о которых было сообщено заявителем;

принятые меры ответственности в отношении организации, оказывающей Услугу, и отдельных сотрудников данной организации;

принесение  извинений в связи с имевшим место фактом нарушения отдельных требований Регламента (в случае установления фактов нарушения требований Регламента);

 

5.9. Порядок  обжалования решения  по  жалобе:

         Жалобы на решения, принятые председателем комиссии, подаются в вышестоящий орган .

         Жалоба  может быть направлена по почте, с использованием информационно – телекоммуникационной сети «Интернет»,  официального сайта органа,  предоставляющего  услугу, единого портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.

        Жалоба может быть подана заявителем через многофункциональный центр предоставления государственных (муниципальных) услуг. При поступлении жалобы многофункциональный центр обеспечивает ее передачу  в уполномоченный на ее рассмотрение орган.

       Порядок обжалования нарушений требований Регламента  осуществляются в соответствии с  Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

5.10. Право  заявителя на  получение   информации  и документов, необходимых для  обоснования  и  рассмотрения  жалобы;   

    Заявители имеют право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.

      Заявители имеют право знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения жалобы, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну.

           Для обоснования и рассмотрения жалобы заинтересованные лица имеют право представлять в отдел культуры  дополнительные документы и материалы либо обращаться с просьбой об их истребовании, в том числе в электронной форме.

5.11. Способы информирования заявителей  о порядке  подачи   рассмотрения жалобы:

           Информацию о порядке подачи и рассмотрения жалобы заявители могут получить на информационных стендах в местах предоставления  услуг, на официальном сайте Администрации Беловского района, едином портале государственных  и муниципальных услуг.