АДМИНИСТРАЦИЯ

БЕЛОВСКОГО РАЙОНА  КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

от  09.11.2012 г.  № 675  

Курская область, сл.Белая

О  Постоянной  комиссии  по

рекультивации земель на территории

Беловского района Курской области

 

 В целях организации приемки (передачи) рекультивированных земель на территории Беловского района Курской области, а также для рассмотрения других вопросов, связанных с восстановлением нарушенных земель, в соответствии с приказом Министерства охраны окружающей среды и природных ресурсов Российской Федерации № 525 и приказом Комитета Российской Федерации по земельным ресурсам и землеустройству № 67 от 22 декабря 1995 года «Об утверждении Основных положений о рекультивации земель, снятии, сохранении и рациональном использовании плодородного слоя почвы», предложением Прокуратуры Беловского района Курской области, ПОСТАНОВЛЯЮ:

   1. Создать Постоянную комиссию по вопросам рекультивации земель на территории Беловского района Курской области и утвердить ее состав согласно приложению 1.

  2. Утвердить Положение о Постоянной комиссии по вопросам рекультивации земель на территории Беловского района Курской области (приложение 2).

  3. Опубликовать настоящее постановление на официальном сайте Администрации Беловского района Курской области.

4. Контроль по исполнению настоящего постановления возложить на  заместителя главы  администрации Беловского района – начальника отдела аграрной политики Н.Г.Сасина.

5. Постановление вступает в силу со дня его подписания.

 

 

Глава Беловского района

Курской области                                                                             О.А.Бабичев

 

Приложение 1

Утверждена

постановлением Администрации

 Беловского района Курской области

от 09.11.2012 г. № 675

 

 

ПОСТОЯННАЯ КОМИССИЯ

ПО ВОПРОСАМ РЕКУЛЬТИВАЦИИ ЗЕМЕЛЬ НА ТЕРРИТОРИИ

БЕЛОВСКОГО РАЙОНА КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

 

  Сасин Н.Г.  - заместитель  главы   администрации   Беловского района Курской области            

                       - начальник отдела аграрной политики - председатель комиссии;

 

  Рядинская Л.Н.   – начальник отдела по земельным отношениям  и муниципальному

                                  имуществу администрации Беловского района

                               - заместитель председателя комиссии;

 

   Кадирова В.Г.   –  специалист 1 разряда по информационно-компьютерному 

                                обеспечению, ГО ЧС отдела аграрной политики администрации

                                 Беловского района - секретарь комиссии;

 

   члены комиссии:

 

    Шевцов Б.И.  -   начальник управления строительства, архитектуры, ТЭК, ЖКХ,

                  связи, транспорта и трудовых отношений администрации Беловского района;

 

   Малахов И.А.  -  главный специалист-эксперт, архитектор управления строительства,

                                архитектуры, ТЭК, ЖКХ, связи, транспорта и трудовых отношений  

                                администрации Беловского района;

 

   Позднякова В.И.     -   начальник отдела  экономики и прогнозирования  

                                   администрации Беловского района.

 

   

 

 

 

 

 

                                                     

                                                                                                                     

 

 

 

 

                                                                                                                             

                                                                                                             

 

 

 

 

 

 

 

                                                                                                                              Приложение 2

Утверждено

постановлением Администрации

 Беловского района Курской области

от 09.11.2012 г. № 675

 

 

ПОЛОЖЕНИЕ

О ПОСТОЯННОЙ КОМИССИИ ПО ВОПРОСАМ РЕКУЛЬТИВАЦИИ ЗЕМЕЛЬ

НА ТЕРРИТОРИИ БЕЛОВСКОГО РАЙОНА КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

 

1. Общие положения

 

1.1. Настоящее Положение определяет правовое положение, задачи, функции, права и организацию деятельности Постоянной комиссии по вопросам рекультивации земель на территории Беловского района Курской области (далее - Постоянная комиссия).

1.2. Постоянная комиссия является постоянно действующим коллегиальным органом и создана в целях организации приемки (передачи) рекультивированных земель и решения вопросов, связанных с восстановлением нарушенных земель, сохранения плодородия почв и своевременного вовлечения земель в оборот на территории Беловского района Курской области.

1.3. В своей деятельности Постоянная комиссия руководствуется законодательством Российской Федерации, Курской области, приказом Минприроды России и Роскомзема от 22 декабря 1995 года N 525/67 "Об утверждении Основных положений о рекультивации земель, снятии, сохранении и рациональном использовании плодородного слоя почвы", муниципальными правовыми актами, а также иными нормативными правовыми актами, настоящим Положением.

 

2. Основные функции, задачи и права

 

2.1. Основные функции и задачи Постоянной комиссии:

- организация и проведение приемки-передачи рекультивированных земель;

- обеспечение выполнения юридическими и физическими лицами условий приведения нарушенных земель, используемых ими, в состояние, пригодное для дальнейшего использования.

2.2. Постоянная комиссия имеет право:

- запрашивать необходимую информацию о проводимых работах, связанных с нарушением почвенного покрова, у организаций независимо от форм собственности и физических лиц;

- заслушивать на своих заседаниях юридических и физических лиц, получивших разрешение на проведение работ, связанных с нарушением почвенного покрова, а также других лиц по вопросам, относящимся к Постоянной комиссии;

- привлекать для участия в работе Постоянной комиссии, в случае необходимости, специалистов подрядных и проектных организаций, экспертов и других заинтересованных лиц;

- формировать рабочую комиссию с целью приемки рекультивированных земель с выездом на место;

- включать в состав рабочей комиссии по приему передаче рекультивированных земель представителя органа местного самоуправления поселения, на территории которого находится рекультивируемый земельный участок, а также представителя лица, сдающего рекультивируемый земельный участок;

- осуществлять приемку земель в случае отсутствия представителей сторон, сдающих и принимающих рекультивированные земли, при наличии сведений о своевременном их извещении и отсутствии ходатайства о переносе срока выезда рабочей комиссии на место;

- продлить (сократить) срок восстановления плодородия почв (биологический этап), установленный проектом рекультивации, или внести в установленном порядке предложения об изменении целевого использования сдаваемого участка;

- направлять заявления, жалобы, информацию в государственные надзорные и контролирующие органы с целью возмещения вреда, причиненного проведением работ, связанных с нарушением почвенного покрова, невыполнением или некачественным выполнением обязательств по рекультивации земель, за порчу и уничтожение плодородного слоя.

 

3. Организация деятельности Постоянной комиссии

 

3.1. Деятельность Постоянной комиссии осуществляется на принципах коллегиального рассмотрения вопросов и принятия в пределах своей компетенции согласованных решений.

3.2. Постоянную комиссию возглавляет председатель. Председатель Постоянной комиссии имеет одного заместителя.

3.3. Председатель Постоянной комиссии:

- планирует работу Постоянной комиссии;

- распределяет между членами Постоянной комиссии обязанности по предварительной подготовке документов к рассмотрению на заседаниях;

- осуществляет общее руководство и контроль за работой Постоянной комиссии и созывает ее;

- проводит заседания Постоянной комиссии при поступлении письменного извещения о завершении работ по рекультивации с приложением необходимых документов;

- подписывает протоколы заседаний Постоянной комиссии;

- осуществляет иные полномочия, отнесенные к его компетенции.

В отсутствие председателя Постоянной комиссии его функции осуществляет заместитель председателя Постоянной комиссии.

3.4. Секретарь Постоянной комиссии:

- принимает и регистрирует заявления и документы заинтересованных лиц о рассмотрении вопросов в соответствии с компетенцией Постоянной Комиссии;

- готовит заседания Постоянной комиссии и обеспечивает необходимые условия для ее работы;

- ведет и оформляет протоколы заседаний Постоянной комиссии, направляет их заинтересованным лицам;

- осуществляет текущее делопроизводство, отвечает за учет и сохранность документов Постоянной комиссии;

- своевременно, не позднее чем за пять дней, извещает членов Постоянной комиссии, а также заявителей, о времени и месте проведения заседания Постоянной комиссии и работе рабочей комиссии;

- осуществляет иные полномочия, отнесенные к его компетенции.

3.5. Члены Постоянной комиссии принимают участие в заседаниях Постоянной комиссии, выездах в составе рабочей комиссии на место рекультивации.

3.6. Члены Постоянной комиссии при рассмотрении вопросов имеют равные права и обязанности.

3.7. Заседания Постоянной комиссии проводятся по решению председателя (заместителя) Постоянной комиссии и считаются правомочными, если на них присутствует не менее двух третей членов Постоянной комиссии.

3.8. Членство в Постоянной комиссии является персональным. При голосовании каждый член Постоянной комиссии имеет один голос.

Решение Постоянной комиссии принимается на заседании большинством голосов ее членов, участвующих в заседании. При равенстве голосов решающим голосом является голос председателя Постоянной комиссии.

3.9. В работе Постоянной комиссии принимают участие представители юридических и физических лиц, сдающие и (или) принимающие рекультивированные земли, а также при необходимости специалисты подрядных и проектных организаций, эксперты и другие заинтересованные лица.

3.10. Решение постоянной комиссии оформляется протоколом, который подписывается всеми ее членами, принимавшими участие в заседании.

 

4. Порядок приемки и передачи рекультивированных земель

 

4.1. Приемка рекультивированных земель осуществляется в месячный срок после поступления в Постоянную комиссию письменного извещения о завершении работ по рекультивации, к которому прилагаются следующие материалы:

а) копии разрешений на проведение работ, связанных с нарушением почвенного покрова, а также документов, удостоверяющих право пользования землей и недрами;

б) выкопировка с плана землепользования с нанесенными границами рекультивированных участков;

в) проект рекультивации, заключение по нему государственной экологической экспертизы;

г) данные почвенных, инженерно-геологических, гидрогеологических и других необходимых обследований до проведения работ, связанных с нарушением почвенного покрова, и после рекультивации нарушенных земель;

д) схема расположения наблюдательных скважин и других постов наблюдения за возможной трансформацией почвенно-грунтовой толщи рекультивированных участков (гидрогеологический, инженерно-геологический мониторинг) в случае их создания;

е) проектная документация (рабочие чертежи) на мелиоративные, противоэрозионные, гидротехнические и другие объекты, лесомелиоративные, агротехнические и иные мероприятия, предусмотренные проектом рекультивации, или актов об их приемке (проведении испытаний);

ж) материалы проверок выполнения работ по рекультивации, осуществленных контрольно-инспекционными органами или специалистами проектных организаций в порядке авторского надзора, а также информации о принятых мерах по устранению выявленных нарушений;

з) сведения о снятии, хранении, использовании, передаче плодородного слоя, подтвержденные соответствующими документами;

и) отчеты о рекультивации нарушенных земель по форме N 2-ТП (рекультивация) за весь период проведения работ, связанных с нарушением почвенного покрова, на сдаваемом участке.

Перечень указанных материалов уточняется и дополняется Постоянной комиссией в зависимости от характера нарушения земель и дальнейшего использования рекультивированных участков.

4.2. Приемку рекультивированных участков с выездом на место осуществляет рабочая комиссия, которая утверждается председателем (заместителем) Постоянной комиссии в 10-дневный срок с момента поступления письменного заявления от юридических или физических лиц, сдающих земли.

4.3. Рабочая комиссия формируется из числа членов Постоянной комиссии, представителей заинтересованных государственных и муниципальных органов и организаций.

4.4. В работе рабочей комиссии принимают участие представители юридических лиц или граждане, сдающие и (или) принимающие рекультивированные земли, а также при необходимости специалисты подрядных и проектных организаций, эксперты и другие заинтересованные лица.

4.5. В случае неявки представителей сторон, сдающих и (или) принимающих рекультивированные земли, при наличии сведений о их своевременном извещении и отсутствии ходатайства о переносе срока выезда рабочей комиссии на место приемка земель может быть осуществлена в их отсутствие.

4.6. При приемке рекультивированных земельных участков рабочая комиссия проверяет:

а) соответствие выполненных работ утвержденному проекту рекультивации;

б) качество планировочных работ;

в) мощность и равномерность нанесения плодородного слоя почвы;

г) наличие и объем неиспользованного плодородного слоя почвы, а также условия его хранения;

д) полноту выполнения требований экологических, агротехнических, санитарно-гигиенических, строительных и других нормативов, стандартов и правил в зависимости от вида нарушения почвенного покрова и дальнейшего целевого использования рекультивированных земель;

е) качество выполненных мелиоративных, противоэрозионных и других мероприятий, определенных проектом или условиями рекультивации земель (договором);

ж) наличие на рекультивированном участке строительных и других отходов;

з) наличие и оборудование пунктов мониторинга рекультивированных земель, если их создание было определено проектом или условиями рекультивации нарушенных земель.

4.7. Лица, включенные в состав рабочей комиссии, информируются через соответствующие средства связи (телефон, телефонограмма, факс и т.п.) о начале работы рабочей комиссии не позднее чем за 5 дней до приемки рекультивированных земель в натуре.

4.8. Объект считается принятым после утверждения председателем (заместителем) Постоянной комиссии акта приемки-сдачи рекультивированных земель по форме, прилагаемой к настоящему Положению.

4.9. В случае неисполнения лицом, сдающим рекультивированные земли, требований проекта рекультивации нарушенных земель, а также непредставления         в Постоянную комиссию документов, перечисленных в пункте 4.1., Постоянная комиссия вправе отказать в приемке рекультивируемых земель и обратиться в государственные, муниципальные и иные органы для привлечения виновных лиц к установленной законом ответственности.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

                                                                                                                               Приложение

к  Положению  о  Постоянной  комиссии

по вопросам рекультивации земель

на территории Беловского района

Курской области

 

                                                                                                                           УТВЕРЖДАЮ

 

                                    Председатель (заместитель)

                                    Постоянной комиссии по вопросам

                                    рекультивации земель на территории

                                    Беловского района Курской области

                                                                                    "__" ________ 20__ года

                                         м.п.

 

               АКТ ПРИЕМКИ-СДАЧИ РЕКУЛЬТИВИРОВАННЫХ ЗЕМЕЛЬ

 

                                                "__" ________ 20__ г.

 

______________________________________________________________________

        (место составления: нас. пункт, землепользование и т.д.)

 

       Постоянная комиссия,  утвержденная  постановлением  Администрации Беловского района  Курской  области  от "__" ________ 20__ г.  № _____   "О  создании Постоянной комиссии  по  вопросам  рекультивации  земель на  территории Беловского района Курской области в составе: председателя

______________________________________________________________________

                       (Фамилия И.О., должность и место работы)

членов комиссии: __________________________________________________________

                       (Фамилия И.О., должность и место работы)

                 __________________________________________________________

                 __________________________________________________________

                

в   присутствии  (представители  юридического  лица  (граждане),   сдающего(и принимающего)  земли,  подрядных  организаций, проводящих  рекультивацию нарушенных земель, специалисты проектных организаций, эксперты и др.):

______________________________________________________________________

  (Фамилия И.О., должность и место работы (жительства), в качестве кого участвует)

______________________________________________________________________

_____________________________________________________________________

    1. Рассмотрела представленные материалы  и документы:

______________________________________________________________________

    (перечислить и указать, когда и кем составлены, утверждены, выданы)

______________________________________________________________________

 

    2. Осмотрела  в  натуре рекультивированный   участок  после  проведения

______________________________________________________________________

          (виды работ, связанных с нарушением почвенного покрова)

 

и произвела необходимые контрольные обмеры и замеры:

______________________________________________________________________

(площадь рекультивированного участка, толщина нанесенного плодородного слоя почвы и др.)

______________________________________________________________________

______________________________________________________________________

 

    3. Установила,  что в период с __________ 20__ г. по __________ 20__ г.выполнены следующие работы: _________________________________________________________ ___________________________________________________________________________

       (виды, объем и стоимость работ: планировочные, мелиоративные,

___________________________________________________________________________

      противоэрозионные, снятие и нанесение плодородного слоя почвы и

___________________________________________________________________________

     потенциально плодородных пород с указанием площади и его толщины,

___________________________________________________________________________

                        лесопосадки и др.)

          Все   работы  выполнены в  соответствии  с   утвержденными   проектными материалами________________________________________________________________

               (в случае отступления указать, по каким причинам,

___________________________________________________________________________

           с кем и когда согласовывались допущенные отступления)

и  рекультивированный  участок  площадью _______ га пригоден (не пригоден с указанием причин) для использования _________________________________________ ___________________________________________________________________________

  (в сельском хозяйстве - по видам угодий, условиям рельефа, возможностям

___________________________________________________________________________

       механизированной обработки, пригодности для возделывания

___________________________________________________________________________

сельскохозяйственных культур и указанием периода восстановления плодородия

___________________________________________________________________________

 почв; лесохозяйственных целей - по видам лесных насаждений; под водоем -

___________________________________________________________________________

рыбохозяйственный, водохозяйственный, орошения, комплексного использования

___________________________________________________________________________

       и др.; под строительство - жилое, производственное и др.; для

      рекреационных, природоохранных, санитарно-оздоровительных целей)

 

    4. Постоянная комиссия решила:

    а) принять  (частично или полностью)  рекультивированные земли площадью______ га с последующей передачей их

___________________________________________________________________________

                     (собственность, аренда и др.)

для дальнейшего использования под ______________________________________ ___________________________________________________________________________

                     (целевое назначение);

    б) перенести приемку рекультивированных земель (полностью или частично)с указанием причин (недостатков) и установлением срока по их устранению;

    в) перенести   сроки   восстановления  плодородия   почв   или   внести предложение  об  изменении  целевого  назначения   земель,  предусмотренных проектом рекультивации (с указанием причин).

    Акт   приемки-передачи  рекультивированных   земель  составлен  в  трех экземплярах   и после утверждения  председателем (заместителем)  Постоянной комиссии по рекультивации:

    - 1 экз. остается на хранении в Постоянной комиссии;

    - 2 экз. направляется   юридическому  или  физическому   лицу,  которое сдавало рекультивированный участок;

    - 3 экз.   направляется   юридическому    или      физическому    лицу, которому передается рекультивированный участок.

 

Члены Постоянной комиссии:  _______________ ___________________________

                                                           (подпись)         (Фамилия И.О.)

                           _______________ ___________________________

                           _______________ ___________________________

                           _______________ ___________________________

                           _______________ ___________________________