Администрация Беловского района Курской области
Бюджет муниципального района «Беловский район» Курской области
на 2016 год
Ответственный исполнитель:
Первый заместитель главы администрации Беловского района,
начальник управления финансов Л.И.Звягина
тел. (847149) 2-14-93
Уважаемые жители Беловского района!
Начиная с 2014 года мы разрабатываем документ способный в
доступной и понятной форме объяснить, как формируется
главный финансовый документ района.
Бюджет – это очень сложный и объемный документ,
непростой для восприятия даже профессиональных экономистов и
финансистов. В данном документе основные положения
районного бюджета изложены так, чтобы они стали понятными
для всех жителей района.
Глава Беловского района
Курской области
Н.В.Волобуев
Начиная с 2014 года все финансовые органы страны составляют на регулярной основе
отдельный аналитический документ «Бюджет для граждан», который содержит основные
положения закона (решения) о бюджете и отчета о его исполнении в доступной и понятной форме.
Вы держите в руках «Бюджет для граждан», который познакомит вас с основными положениями
бюджета Беловского района Курской области на 2016 год .
ОСНОВНЫЕ ПОНЯТИЯ И ТЕРМИНЫ
БЮДЖЕТ – это план доходов и расходов на определенный период
Доходы – Расходы = Дефицит (Профицит)
ДОХОДЫ БЮДЖЕТА - поступления денежных средств в бюджет
РАСХОДЫ БЮДЖЕТА – выплачиваемые из бюджета денежные средства
Расходное обязательство - обязанность выплатить денежные средства из
соответствующего бюджета
Расходные обязательства Основания для возникновения и оплаты
Публичные |
Законы, определяющие объем и правила определения объема обязательств перед гражданами, организациями, органами власти |
в том числе |
в том числе законы, устанавливающие права граждан на получение социальных выплат (пенсий, пособий, компенсаций) |
Гражданско-правовые |
Государственный (муниципальный) контракт, трудовое соглашение, соглашение о предоставлении субсидии органам власти на закупки и т. д. |
Межгосударственные |
Межгосударственный договор (соглашение) |
Дефицит и профицит
При дефицитном бюджете растет долг и (или) снижаются остатки (накопления)
При профицитном бюджете снижается долг и (или) растут остатки (накопления)
|
Дефицит |
Профицит |
||
Бюджет семьи |
Семейные накопления Долги по кредитам |
|
Семейные накопления Долги по кредитам |
|
Бюджет страны (субъекта РФ, муниципального образования) |
Накопленные резервы Государственный (муниципальный) долг |
|
Накопленные резервы Государственный (муниципальный) долг |
|
БЮДЖЕТНАЯ КЛАССИФИКАЦИЯ - систематизированная группировка доходов и расходов бюджета по однородным признакам, определяемая природой местного бюджета.
Состав бюджетной классификации (статья 19 Бюджетного кодекса):
классификация доходов бюджетов;
классификация расходов бюджетов;
классификация источников финансирования дефицитов бюджетов;
классификация операций публично-правовых образований («классификация операций сектора
Код Главного Распорядителя Бюджетных Средств |
Код раздела |
Код подраздела |
Целевая статья |
Код вида расхода |
|||||||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
Программное (непрограммное) направление расходов |
Подпрограмма |
Основное мероприятие подпрограммы |
Направление расходов |
|
|
|
||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
15 |
16 |
17 |
18 |
19 |
20 |
Главный распорядитель бюджетных средств - орган местного самоуправления, орган местной администрации, указанный в ведомственной структуре расходов бюджета, имеющий право распределять бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств между подведомственными распорядителями и (или) получателями бюджетных средств
Бюджетные ассигнования - предельные объемы денежных средств, предусмотренных в соответствующем финансовом году для исполнения бюджетных обязательств.
цели и задачи государственной политики в определенной сфере;
способы их достижения;
примерные объемы используемых финансов
Межбюджетные отношения - взаимоотношения между публично-правовыми образованиями по вопросам регулирования бюджетных правоотношений, организации и осуществления бюджетного процесса
Межбюджетные трансферты - средства, предоставляемые одним бюджетом бюджетной системы Российской Федерации другому бюджету бюджетной системы Российской Федерации.
Администратор доходов бюджета - орган местного самоуправления, орган местной администрации, казенное учреждение, осуществляющие в соответствии с законодательством Российской Федерации контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты, начисление, учет, взыскание и принятие решений о возврате (зачете) излишне уплаченных (взысканных) платежей, пеней и штрафов по ним, являющихся доходами бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.
Главный администратор доходов бюджета - определенный решением о бюджете орган местного самоуправления, орган местной администрации, имеющие в своем ведении администраторов доходов бюджета и (или) являющиеся администраторами доходов бюджета.
Администратор источников финансирования дефицита бюджета - орган местного самоуправления, орган местной администрации, имеющие право осуществлять операции с источниками финансирования дефицита бюджета.
Основными направлениями налоговой политики муниципального района «Беловский район» Курской области на 2016 год и плановый период 2017 и 2018 годов (далее - налоговая политика) продолжают оставаться увеличение налогового потенциала, поддержка и привлечение инвестиций в экономику района, совершенствование налогового администрирования и обеспечение бюджетной стабильности в муниципальном районе «Беловский район» Курской области в среднесрочной и долгосрочной перспективе.
Межбюджетные трансферты - основной вид
безвозмездных перечислений
Виды межбюджетных трансфертов |
Определение |
Аналогия в семейном бюджете |
Дотации (от лат. «Dotatio» - дар, пожертвование) |
Предоставляются без определения конкретной цели их использования |
Вы даете своему ребенку «карманные деньги» |
Субвенции (от лат. «Subvenire» - приходить на помощь) |
Предоставляются на финансирование «переданных» другим публично-правовым образованиям полномочий |
Вы даете своему ребенку деньги и посылаете его в магазин купить продукты (по списку) |
Субсидии (от лат. «Subsidium» - поддержка) |
Предоставляются на условиях долевого софинансирования расходов других бюджетов |
Вы «добавляете» денег для того, чтобы ваш ребенок купил себе новый телефон (а остальные он накопил сам) |
Межбюджетные трансферты - денежные средства, перечисляемые из одного бюджета бюджетной системы Российской Федерации другому.
Общий объем доходов местного бюджета
Общий объем расходов местного бюджета
Общий объем дефицита(-) (профицита(+))
местного бюджета
Объем и структура доходов в динамике бюджета муниципального района «Беловский район»
(в рублях)
|
Наименование |
|
|
2016 |
|
|||
|
|
|
|
|
|
Доля в общем объеме бюджета,% |
|
|
|
ВСЕГО в том числе: |
|
|
|
358 563 064 |
100,0 |
|
|
|
Налоговые и неналоговые доходы в том числе: |
|
|
|
123 367 893,00
|
34,4 |
|
|
|
налоговые доходы |
|
|
|
109 631 857 |
30,6 |
|
|
|
неналоговые доходы |
|
|
|
13 721 036 |
3,8 |
|
|
|
Безвозмездные поступления |
|
|
|
235 195 171 |
65,6 |
|
|
|
дотации |
|
|
|
10 560 737 |
3,0 |
|
|
|
субсидии |
|
|
|
0,0 |
- |
|
|
|
субвенции |
|
|
|
224 634 434 |
62,6 |
|
|
|
прочие безвозмездные поступления |
|
|
|
0,0 |
- |
|
|
Структура доходов бюджета муниципального района «Беловский район»
на 2016 год
Раздел |
Наименование |
|
2016 год |
||
|
|
|
|
|
|
|
Доходы ,всего |
|
|
|
358 563 064 |
|
в том числе: |
|
|
|
|
01 |
НДФЛ |
|
|
|
97 529 236 |
03 |
Акцизы |
|
|
|
7 162 093 |
04 |
ЕНВД |
|
|
|
3 777 608 |
05 |
ЕСХН |
|
|
|
299 567 |
07 |
Госпошлина |
|
|
|
609 803 |
08 |
От использования имущества |
|
|
|
7 236 016 |
10 |
Плата за негативное воздействие |
|
|
|
253 550 |
11 |
Платные услуги |
|
|
|
5 341 596 |
14 |
Штрафы
|
|
|
|
1 156 424
|
|
Безвозмездные поступления |
|
|
|
235 195 171 |
Структура расходов бюджета муниципального района «Беловский район»
на 2016 год по основным разделам
В структуре расходов бюджета района удельный вес расходов на социально-культурную сферу (образование, культура, социальная политика, физическая культура и спорт) на 2016 год составляет %.
Расходы на оплату труда с начислениями работников всех муниципальных учреждений в расходах бюджета занимают 65 %, расходы на оплату труда с начислениями муниципальных служащих – 6 %.
рублей
Раздел |
Наименование |
|
2016 год |
||
|
|
|
|
|
|
|
ВСЕГО |
|
|
|
358 563 064 |
|
в том числе: |
|
|
|
|
01 |
Общегосударственные вопросы |
|
|
|
33 452 820 |
03 |
Национальная безопасность и правоохранительная деятельность |
|
|
|
1 797 000 |
04 |
Национальная экономика |
|
|
|
7 942 093 |
05 |
Жилищно-коммунальное хозяйство |
|
|
|
3 738 000 |
07 |
Образование |
|
|
|
256 252 347 |
08 |
Культура, кинематография |
|
|
|
14 271 276 |
10 |
Социальная политика |
|
|
|
34 580 144 |
11 |
Физическая культура и спорт |
|
|
|
200 000 |
14 |
Межбюджетные трансферты |
|
|
|
6 239 384 |
Структура расходов
бюджета муниципального района «Беловский район» по
разделам и подразделам
функциональной классификации
(в рублях)
Раздел |
Подраздел |
Наименование |
|
2016 |
||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
ВСЕГО |
|
|
|
358 563064 |
|
|
в том числе: |
|
|
|
|
01 |
|
Общегосударственные вопросы |
|
|
|
33 452 820 |
|
02 |
Функционирование высшего должностного лица субъекта РФ и муниципального образования |
|
|
|
1 450 000 |
|
03 |
Функционирование законодательных (представительных) органов государственной власти и представительных органов муниципальных образований
|
|
|
|
973 000 |
|
04 |
Функционирование Правительства РФ, высших исполнительных органов государственной власти субъектов РФ, местных администраций
|
|
|
|
17 489 446 |
|
06 |
Обеспечение деятельности финансовых, налоговых и таможенных органов и органов финансового (финансово - бюджетного) надзора |
|
|
|
2 303 000 |
|
11 |
Резервные фонды |
|
|
|
4 470 057 |
|
13 |
Другие общегосударственные вопросы |
|
|
|
6 767 317 |
03 |
|
Национальная безопасность и правоохранительная деятельность |
|
|
|
1 797 000 |
|
09 |
Защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, гражданская оборона
|
|
|
|
1 797 000 |
04 |
|
Национальная экономика |
|
|
|
7 942 093 |
|
08 |
Транспорт |
|
|
|
750 000 |
|
09 |
Дорожное хозяйство (дорожные фонды) |
|
|
|
7 162 093 |
|
12 |
Другие вопросы в области национальной экономики |
|
|
|
30 000 |
05 |
|
Жилищно-коммунальное хозяйство |
|
|
|
3 738 000 |
|
01 |
Жилищное хозяйство |
|
|
|
1 150 000 |
|
02 |
Коммунальное хозяйство |
|
|
|
2 588 000 |
07 |
|
Образование |
|
|
|
256 252 347 |
|
01 |
Дошкольное образование |
|
|
|
35 938 458 |
|
02 |
Общее образование |
|
|
|
200 168 442 |
|
07 |
Молодежная политика и оздоровление детей |
|
|
|
4 533 000 |
|
09 |
Другие вопросы в области образования |
|
|
|
5 704 447 |
08 |
|
Культура, кинематография |
|
|
|
14 271 276 |
|
01 |
Культура |
|
|
|
13 214 000 |
|
04 |
Другие вопросы в области культуры, кинематографии |
|
|
|
1 057 276 |
10 |
|
Социальная политика |
|
|
|
34 580 144 |
|
01 |
Пенсионное обеспечение |
|
|
|
300 000 |
|
03 |
Социальное обеспечение населения |
|
|
|
29 393 978 |
|
04 |
Охрана семьи и детства |
|
|
|
3 701 166 |
|
06 |
Другие вопросы в области социальной политики |
|
|
|
1 185 000 |
11 |
|
Физическая культура и спорт |
|
|
|
200 000 |
|
02 |
Массовый спорт |
|
|
|
200 000 |
14 |
|
Межбюджетные трансферты |
|
|
|
6239384 |
|
01 |
Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов РФ и муниципальных образований |
|
|
|
6239384 |
«Программная» структура расходов бюджета
Беловского района Курской области на 2016 год
рублей
Показатели
|
2016 год |
|
сумма |
% |
|
Расходы бюджета Беловского района Курской области, всего: |
358 563 064 |
100 |
из них: |
|
|
Расходы на реализацию муниципальных программ Беловского района Курской области |
315 422 851 |
88 |
в том числе по направлениям: |
|
|
I. Новое качество жизни (10 программ) |
295 138 374 |
82,3 |
II. Инновационное развитие и модернизация экономики (4 программы) |
11 492 093 |
3,2 |
III. Эффективное государство ( 3 программы) |
8 792 384 |
2,5 |
Расходы на непрограммную деятельность |
43 140 213 |
12 |
Бюджет Беловского района Курской области на 2016 год
в разрезе муниципальных программ
Беловского района Курской области
Расходы бюджета Беловского района Курской области на реализацию
муниципальных программ Беловского района Курской области – 315540851 рублей,
в том числе по направлениям:
Наименование муниципальной программы |
Сумма рублей |
I.Новое качество жизни |
295 123 374 |
01.* Развитие культуры в Беловском районе Курской области |
14 271 276 |
02. Социальная поддержка граждан в Беловском районе Курской области |
14 890 993 |
03. Развитие образования Беловского района Курской области |
265 976 165 |
07. Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан в Беловском районе Курской области |
405 480 |
08. Повышение эффективности работы с молодежью, организация отдыха и оздоровления детей, молодежи, развитие физической культуры и спорта в Беловском районе Курской области |
4 733 000 |
10. Сохранение и развитие архивного дела в Беловском районе Курской области |
233 346 |
12. Профилактика правонарушений в Беловском районе Курской области |
267 000 |
13. Защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах в Беловском районе Курской области |
1 797 000 |
16. Социальное развитие села в Беловском районе Курской области |
1 988 000 |
17. Содействие занятости населения в Беловском районе Курской области |
282 000 |
II. Инновационное развитие и модернизация экономики |
11 492 093 |
05. Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Беловском районе Курской области |
1 700 000 |
06. Охрана окружающей среды в Беловском районе Курской области |
1 600 000 |
11. Развитие транспортной системы, обеспечение перевозки пассажиров и безопасности дорожного движения в Беловском районе Курской области |
8 162 093 |
15. Развитие малого и среднего предпринимательства в Беловском районе Курской области |
30000 |
III. Эффективное государство |
8 792 384 |
04. Управление муниципальным имуществом и земельными ресурсами Беловского района Курской области |
200 000 |
09. Развитие муниципальной службы в Беловском районе Курской области |
50 000 |
14. Повышение эффективности управления финансами Беловского района Курской области |
8 542 384 |
*Нумерация муниципальных программ Беловского района Курской области указана в соответствии с присвоенными им кодами для отражения в бюджете Беловского района Курской области
Контактная информация:
Первый заместитель главы администрации
Беловского района, начальник
управления финансов
Звягина Лидия Ивановна
График работы с 9-00 до 18-00, перерыв с 13-00 до 14-00.
Адрес: 306000, Курская область, Беловский район
сл.Белая, Советская пл.1
Телефоны (8 471 49) 2-14-93, факс (8 471 49) 2-13-83